Антикризисное управление

ÂÛÑØÅÅ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ

ñåðèÿ îñíîâàíà â 1996 ã.

АНТИКРИЗИСНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ

УЧЕБНИК

Под редакцией профессора Э.М. Короткова

Издание 2-е, дополненное и переработанное

Москва
ИНФРА-М
2010

Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ è íàóêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Ãîñóäàðñòâåííûé Óíèâåðñèòåò Óïðàâëåíèÿ

Рекомендовано
Министерством образования
Российской Федерации в качестве учебника
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по экономическим специальностям

УДК 338.246.7(075.8)
ББК 65.290-2я73
А64

Авторский коллектив:

д-р экон. наук, проф. Э.М. Коротков –
руководитель авторского коллектива
(введение,  заключение, гл. 1, 4, 5, 6, 10, 12, 14, 17, 21);
ст. препод. О.Н. Александрова (гл. 32);
д-р филос. наук, проф. А.А. Беляев (гл. 4, 27, 28, 29, 30, 31);
д-р экон. наук, проф. Д.В. Валовой (гл. 2);
канд. психол. наук, доцент С.Г. Гончарова (гл. 18);
д-р экон. наук, проф. М.Р. Ефимова (гл. 15);
канд. экон. наук, доц. М.Р. Жернакова (гл. 19, 20, 24);
д-р экон. наук, проф. К.И. Кирсанов (гл. 10);
ст. препод. И.П. Кислицина (гл. 9)
канд. экон. наук В.Н. Лоханова (гл. 16, 25);
ст. препод. И.В. Соклакова (гл. 8);
д-р экон. наук, проф. Е.М. Трененков (гл. 3, 22, 23, 26);
д-р экон. наук, проф. А.В. Тихомирова (гл. 13);
канд. экон. наук, доц. О.Н. Яковлева (гл. 7, 11)

Антикризисное управление: Учебник. — 2-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. Э.М. Короткова.  — М.: ИНФРА-М,
2010. — 620 с. — (Высшее образование).

ISBN 978-5-16-002459-2

Излагается современная концепция антикризисного управления
организацией, функционирующей в условиях рыночной экономики,
с позиций фундаментального подхода к пониманию антикризисного
управления. При этом не упускаются из виду потребности практической деятельности современного менеджера. Учебник принципиально отличается от подобных изданий тем, что рассматривает источники, причины и проявление кризисов во всем разнообразии взаимосвязанных тенденций развития организации. Некоторые проблемы
антикризисного управления рассматриваются впервые – например,
государственное регулирование кризисных ситуаций,  роль контроллинга и человеческого капитала в антикризисном управлении, зарубежный опыт антикризисного управления и др.
Для студентов, обучающихся по специальности «Антикризисное
управление» и по другим специальностям направления «Менеджмент», а также для аспирантов, преподавателей и практических работников – менеджеров, работающих в условиях рыночной экономики, которая требует предвидеть возможность и опасность кризиса.

ББК 65.290-2я73

ISBN 978-5-16-002459-2
© Коллектив авторов, 2000, 2005

А64

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

Термин «антикризисное управление» возник сравнительно недавно. Многие считают, что причиной его возникновения явилось реформирование экономики в России и постепенное вхождение ее в
зону кризисного развития. Не многие ожидали, что резуль татом реформ станет кризис, но многие сегодня понимают, что только новый
тип управления способен вывести экономику из кризиса. Это управление и получило название антикризисного. Но название названием, а суть такого управления вызывает большие диску ссии. Кризис,
каким бы глубоким он ни был, все-таки когда-нибудь пройдет – история экономического развития многих стран подтверждает это. Значит, надобность в антикризисном управлении отпадет, поскольку этот
тип управления имеет временный характер или сугубо прагматическое значение? Зачем же тогда его изучать, строить на учную концепцию и даже готовить специалистов в системе высшего образования?
Конечно, обострение кризиса в России вызвало потребность в
построении эффективного антикризисного управления. Это заказ
практики. Но и тенденции развития науки управления приводят нас
к необходимости построения такой концепции. Ее посылками являются понятия управляемости, ресурсосбережения, мотивации,
экономии времени, социального партнерства и многие другие.
В своей совокупности они отражают реальную опасность кризиса в
любом, даже самом успешном управлении.
Полезно задуматься и над тем, что такое кризис, когда и почему
он возникает, какова его структура? Тогда станет ясно, что кризис характеризуется множеством взаимосвязанных ситуаций, повышающих
сложность и риск управления. И это тенденция его периодического
возникновения объективна. Возможны отдаление кризиса и его профилактика, стабилизация кризиса, перерастание одного кризиса в
другой, возможен выход из кризиса, который не исключает его опасность возвращения в настоящем и возникновения в будущем. Не только экономика, но и природа функционирует циклично, и не только
тенденции развития экономики рождают кризисные ситуации.
На разных этапах развития общественного сознания отношение
к кризисам было различным. Существовало представление о том,
что кризис в общественном развитии является всегда последствием
природных явлений; согласно другой позиции кризис– это порождение самого человека, его ошибок, предрассудков, незнания, неверия. К.Маркс доказывал, что источником кризисов является экономика, основанная на частной собственности и влияющая, таким
образом, на структуру и столкновение интересов. Отсюда часто де

лался вывод, что если изменить экономические основы общества,
исчезнут и кризисы. Но ведь не исчезнут природа, человек, развитие. Может измениться лишь характер кризиса, но он не может исчезнуть вообще. Каким бы совершенным не было всеобщее планирование, нельзя предусмотреть все, что определяет опасность кризиса – природные процессы, совершенствования человека,
изменение интересов, а следовательно и отношений между людьми, истощение ресурсов, политическую обстановку в мире и пр.
Однако наступление кризиса определяется не тем, какими понятиями мы оперируем, а реальными тенденциями развития производства и экономики в целом, потребностями их периодической
реконструкции. А глубина и характер кризиса зависят от управления, т.е. возможностей при решении проблем предвидеть и смягчать кризисы, использовать их во благо развития.
Известно, что основной потребностью современного управления и главным фактором его эффективности является профессионализм, который, в свою очередь, определяется подготовкой специалистов, способных предвидеть, своевременно распознавать и
успешно решать все проблемы развития. Вот почему в процессе подготовки менеджеров возникла потребность изучать специальный
курс «Антикризисное управление».
В пока еще немногочисленных учебниках и учебных пособиях
по антикризисному управлению реализуются различные подходы и
концепции антикризисного управления. Одни авторы рассматривают антикризисное управление как проблему исключительно макроэкономического масштаба, совершенно упуская из виду, что кризисы возникают в отдельной организации и не всегда зависят от общей экономической обстановки; другие анализируют только
экономические аспекты кризиса и оставляют в стороне социальные,
политические, психологические, организационные, управленческие, природные и другие аспекты.
В данном учебнике предпринята попытка рассмотреть антикризисное управление во всем комплексе его проблем, связанных с государством, экономикой, производством, организацией, человеком.
При этом принимаются во внимание не только возможные масштабы кризиса, но и его различные формы, содержание, причины и
последствия.
Учебник построен по логической схеме последовательного углубления знаний, а также их дополнения, конкретизации и детализации по отдельным характеристикам, имеющим решающее значение в понимании всех процессов возникновения и разрешения кризисов.

Рис. 1. Концепция антикризисного управления

Часть 1. 
Кризисы в тенденциях 
макро- и микроразвития

Часть 2. 
Основные черты АКУ
Часть 3. 
Механизм антикризисного 
управления

Кризисы 
в организации

Кризисы 
и безопасность 
развития

Кризисы 
в тенденциях макро- 
и микроразвития

Экономические 
кризисы

Социальнополитические 
кризисы

Процедура 
санаций

Инвестиционная 
политика в АКУ

Роль инноваций 
в АКУ

Контролинг
Риски 
в АКУ

Процедура 
банкротства

Технологии АКУ

Диагностика 
организации в АКУ

Формирование АКУ

Стратегия 
и тактика АКУ

Реструктуризация 
организации

Рис. 1. Концепция антикризисного управления (продолжение)

Часть 4. 
Человеческий фактор сотрудничества 
в антикризисном управлении

Часть 5. 
Антикризисное управление 
и процессы общественного развития

Часть 6. 
Зарубежный опыт 
антикризисного управления

Корпоративность 
в АКУ

Конфликтология 
и сотрудничество

Человеческий 
капитал АКУ

Арбитражный 
управляющий

Психология 
АКУ

Роль профсоюзов 
в АКУ

Региональные 
аспекты АКУ

Государственное 
регулирование 
кризисных ситуаций

Социокультурные 
факторы АКУ

Социальное 
партнерство

Использование 
зарубежного 
опыта в России

Опыт известных 
менеджеров

«Новый курс» 
Рузвельта в США

Антикризисное 
управление 
в Японии

Реформы 
Эрхарда 
в Германии

Концепция антикризисного управления, представленная в учебнике, состоит из шести частей (рис. 1).
В первой части рассматривается сущность объективного явления, которое характеризуется понятием «кризис», представлены
описание и анализ различных кризисов – социально-экономических, экономических, научные точки зрения на их структуру и причины возникновения. Здесь также делается определенный акцент
на доказательстве возможности и необходимости управления кризисами на различных фазах его появления, проявления и разрешения. Дается типология кризисов, необходимая для понимания его
признаков и характеристик.
Вторая часть посвящена основным чертам антикризисного управления. Она включает материал по диагностике кризисов, реструктуризации организации, проблемам стратегии и тактики антикризсного управления, реализации процедур банкротства. Центральной темой этой части является технология антикризисного
управления, в которой находят отражение и реализацию основные
черты антикризисного управления.
Третья часть содержит основные средства антикризисного управления, которые характеризуют его механизм. В каждой из трех
тем этой части рассматриваются проблемы преобразований, управления рисками, контролинга, инвестиционной политики и санации.
Антикризсное управление невозможно рассматривать без учета
человеческого фактора. Человек является главной фигурой в управлении, где бы и каким бы образом оно ни осуществлялось. Поэтому
четвертая часть учебника посвящается проблемам роли человека в
антикризисном управлении, обеспечению сотрудничества в решении проблем предварения, смягчения кризиса или выхода из него с
минимальными потерями. Эта часть содержит такие темы как формирование человеческого капитала и корпоративных отношений в
организации, управление конфликтами и обеспечения сотрудничества, деятельность арбитражного управляющего и психологические
моменты антикризисного управления.
В заключительных – пятой и шестой– частях проблематика антикризисного управления снова расширяется до масштабов общественного развития и общих вопросов использования зарубежного
опыта. Так в пятой части включены темы государственного регулирования кризисных ситуаций, социального партнерства, социокультурных и региональных аспектов антикризисного управления. Значительное внимание уделяется роли профсоюзов в антикризсном
управлении.

В шестой главе дается позитивный опыт антикризисного управления в индустриально развитых странах – США, Германии,
Японии. Дается анализ деятельности по антикризсному управлению
известных зарубежных менеджеров, в частности Ли Якокки. Здесь
рассматриваются также проблемы использования зарубежного опыта антикризисного управления в условиях России.
Учебник подготовлен с учетом современных принципов технологии образования. Именно поэтому каждая тема начинается с изложения проблематики рассматриваемого учебного материала. Это
своеобразная проблемная ситуация, которая вводит в атмосферу
проблематики темы и способствует эффективному переходу от рассуждений с позиций здравого смысла и имеющихся знаний к новому, более глубокому, конкретному и систематизированному знанию.
Она используется для предварительного обсуждения в группе наиболее важных и интересных проблем на уровне здравого смысла.
Ведь здравым смыслом и определенным жизненным опытом обладает каждый человек, и процесс обучения – обогащение его опыта
знаниями и корректировка здравого смысла, и это должен понять и
почувствовать каждый обучающийся. Предварительное обсуждение
проблем, составляющих основу систематизированного знания, выполняет важную функцию в усвоении знаний. Кроме того, обсуждение проблем подготавливает почву для восприятия знаний и мотивирует их ожидание. Обучение по проблемным ситуациям– очень
важный фактор современного образования. Г рафический материал, широко представленный в учебнике, также способствует систематизации и агрегированию знаний, учит выделять главное, искать
связи. Это способствует развитию методологической культуры.
Вопросы, приведенные после рассмотрения каждой темы, помогут оценить качество усвоения материала, проверить уровень знаний,
их можно использовать для обсуждения смежных проблем. В конце
учебника дается перечень рекомендуемой литературы, которую можно использовать и для освоения курса «Антикризисное управление»,
и для расширения и углубления знаний по этому курсу.
Завершается учебник приложением, содержащим методическое
описание ролевой учебной игры. Она может способствовать развитию навыков принятия управленческих решений в антикризисном
управлении, продемонстрировать сложность этого типа управления
и повысить практическую значимость полученных знаний.
Курс «Антикризисное управление» входит в цикл специальных
дисциплин специальности «Менеджмент организации», а также в
качестве базового курса – в цикл общепрофессиональных дисциплин по специальности «Антикризсное управление». Он теснейшим

образом связан с другими дисциплинами как экономической, так и
менеджмент-подготовки. Для более глубокого осмысления проблематики антикризисного управления необходимо иметь знания в
области экономической теории, макро- и микроэкономики, основ
менеджмента. Большую роль в понимании антикризисного управления играют такие дисциплины, как стратегический менеджмент,
исследование систем управления, инновационный менеджмент ,
организационное поведение, управленческие решения. Подготовка специалистов в области антикризисного управления предполагает освоение комплекса знаний, помогающих видеть его проблемы в различных ракурсах и сочетаниях.
Авторский коллектив будет благодарен читателям за любые предложения и замечания, высказанные по поводу концепции и содержания данного учебника. Ведь проблемы антикризисного управления все еще находятся в стадии активной разработки.

×ÀÑÒÜ 1
ÊÐÈÇÈÑÛ Â ÒÅÍÄÅÍÖÈßÕ

ÌÀÊÐÎ- È ÌÈÊÐÎÐÀÇÂÈÒÈß

Ãëàâà 1
ÊÐÈÇÈÑÛ Â ÑÎÖÈÀËÜÍÎÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ ÑÈÑÒÅÌÀÕ

Проблематика. Что означает понятие кризиса? Неизбежны
ли кризисы в социально-экономическом развитии? Какие существуют кризисы? Как следует относиться к кризисам: опасаться,
бороться, приветствовать или разрешать? Какие тенденции развития отражают кризисы? Можно ли управлять кризисными ситуациями?

1.1. Ïîíÿòèå êðèçèñà
â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè
è ïðè÷èíû åãî âîçíèêíîâåíèÿ

В современной литературе еще не установилось общепризнанного представления о кризисах в развитии социально-экономической системы. Существует точка зрения, что кризисы являются характерной чертой капиталистического способа производства и должны отсутствовать при социалистическом. В прошлом имелись даже
такие теоретические положения, что при социализме не существуют кризисы – есть только «трудности роста».
Многие годы в нашей стране само понятие кризиса являлось
скорее идеологическим понятием, нежели реальным фактором разработки экономической политики развития производства.
Некоторые полагают, что понятие кризиса относится лишь к
процессам макроэкономического развития, а в масштабах фирмы
или предприятия существуют только менее или более острые проблемы, вызванные ошибками или непрофессионализмом управления. Эти проблемы якобы не свидетельствуют о кризисе развития,