Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации. Материалы Международной научно-теоретической конференции 4-6 декабря 2008 г. Т.1
Покупка
Основная коллекция
Издательство:
Российский государственный университет правосудия
Авторы:
Витрук Николай Васильевич, Ромашов Роман Анатольевич, Козлова Екатерина Ивановна, Крусс Владимир Иванович, Кокотов Александр Николаевич, Ескина Л. Б., Лапаева Валентина Викторовна, Перчаткина С. А., Малиновский В. А., Волошин Ю. А., Колесников Евгений Викторович, Елеонский Владилен Олегович, Денисов Сергей Алексеевич, Дудко А. И., Комарова Валентина Викторовна, Яндиев М. А., Чиркин Вениамин Евгеньевич, Дудко Игорь Геннадьевич, Полянский Виктор Владимирович, Бишенова М. М., Масловская М. В., Нудненко Лидия Алексеевна, Комкова Галина Николаевна, Кабышев Сергей Владимирович, Чучелина Н. Н., Варламова Наталия Владимировна, Трусов Н. А., Яковенко М. А., Постникова А. А., Михеева Лидия Юрьевна, Романовский Георгий Борисович, Колюшин Евгений Иванович, Липчанская Мария Александровна, Романовская Ольга Валентиновна, Тахоева С. С., Солосин С. В., Сенюта И. Я., Стеценко В. В., Шатковская И. В., Ференц А. Н., Пелагеша А. Г., Матюшева Татьяна Николаевна, Тяпкина И. В., Грачев Н. А., Лютова О. И., Мечетный Борис Сергеевич, Насибуллин Р. А., Анненкова В. Г., Заметина Тамара Владимировна, Нужин К. В., Тхабисимова Л. А., Тхабисимов Х. А., Шхагапсоев З. Л., Берова Д. М., Кочев В. А., Ромашов П. А., Гранкин Игорь Васильевич, Булаков Олег Николаевич, Придворов Николай Антонович, Трофимов Василий Владиславович, Арзамасов Юрий Геннадьевич, Гошуляк Виталий Владимирович, Стеценко Семен Григорьевич, Салищева Надежда Георгиевна, Штатина Марина Анатольевна, Ливеровский А. А., Несмеянова Светлана Эдуардовна, Митюков Михаил Алексеевич, Нерсесян Вазген Сумбатович, Нарутто Светлана Васильевна, Переплеснина Елена Михайловна, Татаринов Сергей Александрович, Дорошков Владимир Васильевич, Анишина Вера Ивановна, Колоколов Никита Александрович, Ермошин Григорий Тимофеевич, Кирланов Г. Т., Моисеева Татьяна Федоровна, Пешин Николай Леонидович, Баймуратов Михаил Александрович, Шугрина Екатерина Сергеевна, Тимофеев Николай Семенович, Корсакова Светлана Владимировна, Ларькина А. П., Лисянская Е. Л.
Год издания: 2010
Кол-во страниц: 396
Дополнительно
Вид издания:
Материалы конференций
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-93916-196-1
Артикул: 622459.01.99
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- Среднее профессиональное образование
- 40.02.02: Правоохранительная деятельность
- 40.02.04: Юриспруденция
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.04: Государственное и муниципальное управление
- 40.03.01: Юриспруденция
- 44.03.05: Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации Материалы Международной научно-теоретической конференции 4-6 декабря 2008 г. Том 1 Москва 2010
УДК 342
ББК 67.99(2)0
К 64
Под редакцией
Н.В. Витрука, заведующего кафедрой конституционного права Российской Федерации, заслуженного деятеля науки Российской Федерации, заслуженного юриста Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора, судьи Конституционного Суда Российской Федерации в отставке
Л.А. Нудненко, заместителя заведующего кафедрой конституционного права Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора
Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации. Материалы Международной научно-теоретической конференции 4-6 декабря 2008 г.: В 2-х т. Т. 1. / Под ред. Н. В. Витрука, Л. А. Нудненко. — М.: Российская академия правосудия, 2010.
ISBN978-5-93916-196-1
Сборник содержит доклады участников Международной научно-теоретической конференции, посвященной понятию, содержанию и проблемам реализации конституционных ценностей.
Том 1 включает разделы: Теоретические основы содержания и проблемы реализации конституционных ценностей (I), Человек, его права и свободы — высшая ценность (II).
ISBN 978-5-93916-196-1 © Российская академия правосудия, 2009
Содержание
ТОМ 1
РАЗДЕЛ I
Теоретические основы содержания и проблемы реализации конституционных ценностей
Витрук Н. В.Конституция Российской Федерации как ценность и конституционные ценности: вопросы теории и практики....9
Ромашов Р. А. К вопросу о ценности конституции..........21
Козлова Е. И. Утраченная ценность (должна ли Государственная Дума конституироваться)......25
Крусс В. И. Нормативностьконституционных ценностей......31
Кокотов А. Н. Обеспечение баланса конституционных ценностей ... 42
Ескина Л. Б. Ценностный подходв конституционном праве....47
Лапаева В. В. Конституционное правопонимание............55
Перчаткина С. А. Некоторые вопросы развития конституционного правосознания в государствах — участниках европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод......72
Малиновский В. А. Конституционные ценности: к желаемому через возможное в практике утверждения конституционализма в республике Казахстан...............79
Волошин Ю. А. К проблеме формирования европейских конституционных ценностей на современном этапе межгосударственной интеграции...........................93
Колесников Е. В. Некоторые аспекты совершенствования Российского конституционного законодательств...........102
Елеонский В. О. Законодательное регулирование как конституционная ценность...........................111
Денисов С. А. Выхолащивание конституционных ценностей в административном обществе............................129
Дудко А. И. О некоторых практиках рецепции в конституционном (государственном) праве..............134
3
Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации Комарова В. В. Проблемы теории и практики системы народовластия современной России.................141 Яндиев М. А. Конституционно-правовые ценности: история и география некоторых лингвоантропологических аспектов...151 Чиркин В. Е. Единство государственной власти и разделение ее ветвей в ценностном измерении............159 Дудко И. Г. Принцип разделения властей и обеспечение конституционности........................................170 Полянский В. В. Принцип гармонизации публичной власти как конституционная ценность.............................179 Бишенова М. М. Религиозное возрождение и право...........188 Масловская М. В. Конституционные ценности глазами студента (некоторые итоги социологического опроса)................198 РАЗДЕЛ II Человек, его права и свободы —высшая ценность Нудненко Л. А. Принцип сочетания частных и публичных интересов — высшая конституционная ценность..208 Комкова Г. Н. Равенство прав и свобод человека — конституционная ценность.................................219 Кабышев С. В., Чучелина Н. Н. Канадский опыт политики гендерного равенства: перспективы его использования в России...................226 Варламова Н. В. Права человекакак высшая конституционная ценность.................................................239 Трусов Н. А. К вопросу о правах человека как конституционной ценности.................................................248 Яковенко М. А. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод как часть правовой системы России......257 Постникова А. А. Вопросы реализации конституционных прав и свобод граждан в нормах процессуально-исполнительного кодекса республики Беларусь об административных правонарушениях..........................................261 Михеева Л. Ю. Институт личных неимущественных прав: конституционный и цивилистический аспекты................266 4
Содержание Романовский Г. Б. Право на жизнь и право на смерть: аксиологические проблемы соотношения......................279 Колюшин Е. И. Принципы выборов и избирательного права в свете судебных решений..................................288 Липчанская М. А. Взаимодействие институтов гражданского общества и государственной власти — одно из направлений участия граждан в управлении делами государства...........307 Романовская О. В. Нетипичные объединения граждан: проблемы конституционно-правового статуса.................313 Тахоева С. С. Статус членов Общественной палаты Российской Федерации......................................321 Солосин С. В. Место социальной защиты в системе права.....327 Сенюта И. Я. Конституционное право гражданина на бесплатную медицинскую помощь в Украине................329 Стеценко В. В. Обязательное медицинское страхование в Украине: конституционная определенность и проблемы реализации.....................................341 Шатковская И. В. Конституционное право на сохранение в тайне конфиденциальной информации о человеке и его реализацияв медицинской практике Украины..................345 Ференц А. Н. Право человека на получение медицинской помощи как конституционная ценность (административно-правовые аспекты реализации в Украине)....349 Пелагеша А. Г. Права человека в сфере трансплантологии (конституционно-правовое обеспечение и проблемы реализации в Украине)................................................354 Матюшева Т. Н. Баланс конституционных ценностейравенства, свободы и социальной справедливости в структуре образовательно-правового статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей........................358 Тяпкина И. В. Право на профессиональное образование и механизм его реализации в России.........................368 Грачев Н. А. Проблемы реституции частной собственнности в современной России.......................................377 Лютова О. И. О ценности конституционно-правового регулирования налоговой обязанности в историческом аспекте .... 381 5
Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации Мечетный Б. С. Природные ресурсы как конституционная ценность............................385 ТОМ 2 РАЗДЕЛ III Федерализм — конституционная ценность Насибуллин Р. А. Русские дореволюционные государствоведы о федерализации России....................................9 Анненкова В. Г. Модернизация федеративных отношений и укрепление единства Российской Федерации...............19 Заметина Т. В. Ценности российского федерализма в контексте конституцииРоссийской Федерации 1993 г.......25 Нужин К. В. Проблемы неофициального использования государственных символов субъектов Российской Федерации..29 Тхабисимова Л. А., Тхабисимов X. А. Конституционно-правовые основы организации государственной власти в Кабардино-Балкарской Республике.37 Шхагапсоев З. Л. История становления государственности Кабардино-Балкарской Республики..........................56 БероваД. М. Конституционно-правовое развитие Кабардино-Балкарской Республики на современном этапе.....70 Кочев В. А. Ромашов П. А. Конституционно-правовая природа административно-территориальной единицы с особым статусом.... 85 РАЗДЕЛ IV Органы государственной власти Российской Федерации — конституционная ценность Гранкин И. В. Контрольная деятельность федерального собрания России: основные направления, перспективы развития.......97 Булаков О. Н. К вопросу о законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации....................................107 6
Содержание Придворов Н. А., Трофимов В. В. Конституционные основы правообразовательного процесса...........................112 Арзамасов Ю. Г. О правовом мониторинге и проблемах его регламентации............................................123 Яндиев М. А. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации: проблеманормпредставительства............................132 Гошуляк В. В. Природа депутатского мандата в субъектах Российской Федерации.....................................141 Стеценко С. Г. Конституция Украиныи организация исполнительной власти: проблемные аспекты................146 Салищева Н. Г. Исполнительная власть какконституционная ценность..............................152 Штатина М. А. Конституционный принцип равного доступа кгосударственнойслужбе...................................175 Ливеровский А. А. Конституционная юстиция как конституционная ценность.............................184 Несмеянова С. Э. Конституционный суд — главный «хранитель» конституции Российской Федерации.........................189 Митюков М. А. О некоторых актуальных вопросах конституционого правосудия...............................198 Нерсесян В. С. Некорректность положений о правотворческой природе решений европейского суда по правам человека и конституционного суда Российской Федерации.....................................215 Нарутто С. В. Принцип состязательности и равноправия сторон как ценностный ориентир эффективной деятельности судебной власти в интерпретациях конституционного суда Российской Федерации...............226 Переплеснина Е. М. Некоторые проблемы совершенствования системы конституционного правосудия в Российской Федерации...................................239 Татаринов С. А. К вопросу о разграничении компетенции между конституционным судом Российской Федерации и судами общей и арбитражной юрисдикции в сфере осуществления нормоконтроля......................243 7
Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации Дорошков В. В. Мировая юстиция как конституционная ценность и перспективы ее развития...............................252 Анишина В. И. Идейные начала и доктрины самостоятельности судебной власти в современной науке конституционного права .... 265 Колоколов Н. А. Справедливость приговора — конституционная ценность................................277 Ермошин Г. Т. Конституционно-правовые категории «суд» и «судья» в контексте самостоятельности и независимости судебной власти.........................................300 Кирланов Т. Г. Независимость судей — конституционнаяценность.................................310 Моисеева Т. Ф. Конституционные основы судебно-экспертной деятельности............................................315 РАЗДЕЛ V Местное самоуправление — конституционная ценность Пешин Н. Л. К вопросу о природе местного самоуправления..320 Баймуратов М. А. Местное самоуправление как ценностный феномен современного украинского конституционализма:онтология и идентификация свойств и признаков.............................................335 Шугрина Е. С. Понятие конституционного права на осуществление местного самоуправления................346 Тимофеев Н. С. Местное самоуправление и конституционное разделение властей......................................366 Корсакова С. В. Конституция как правовая основа выстраивания муниципально-правовой политики Российской Федерации....................................379 Ларькина А. П. Формы непосредственной демократии в системе конституционных ценностей России..............391 Лисянская Е. Л. Институт отзыва депутатови выборных должностных лицместного самоуправления — гарантия народовластия..................................399
РАЗДЕЛ I
Теоретические основы содержания и проблемы реализации конституционных ценностей
Н. В. Витрук,
заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, судья Конституционного Суда Российской Федерации в отставке, зав. кафедрой конституционного права Российской академии правосудия, доктор юридических наук, профессор
Конституция Российской Федерации как ценность и конституционные ценности: вопросы теории и практики
Ценностный подход используется в философии, социологии, политологии, в иных общественных науках, в социальной практике¹. Проблема ценностей не получила развернутого обоснования и исследования в отечественном правоведении, в теории конституционализма². Юбилейная дата — 15-летие Конституции Российской Федерации — дает хороший повод для ценностной ее характеристики, для осмысления ее значения в прогрессивном развитии обще
¹ См.: Тугаринов В. П. О ценностях жизни и культуры. Л. I960; Он же. Теория ценностей в марксизме. Л. 1968; Проблема ценности в философии. М., Л. 1966.
² См.: Неновски Н. П. Право и ценности / Пер. с болгарского, М., 1987; Мар-тышин О. В. Ценностный подход к государству и права // Теория государства и права / Под ред. О. В. Мартышина. М. Норма. 2007. С. 43-58; Зорькин В. Д. Конституция и права человека в XXI веке. К 15-летию Конституции Российской Федерации и 60-летию Всеобщей декларации прав человека. М.: Норма, 2008. С. 25-56.
9
Раздел I ственной и государственной жизни, для развития теории и практики конституционализма. Обратимся к некоторым исходным положениям, имеющим методологическое значение для понимания конституции как ценности и конституционных ценностей, руководствуясь при этом принципами диалектико-материалистического подхода¹. Материалистическое понимание ценностей возможно лишь в контексте отношений между субъектом и объектом. Конечным субъектом отношения «субъект-объект» является человек, который может быть представлен конкретно-историческим индивидуумом, определенной социальной общностью (народом, классом, социальной группой, нацией, семьей, трудовым коллективом и т.д.), человечеством в целом. Субъектами ценностного отношения могут выступать государственные органы и органы местного самоуправления, политические партии и иные объединения граждан, выражающие потребности и интересы выше названных социальных общностей. Объектами ценностных отношений являются материальные предметы, товары и услуги («предметные ценности») и общественные явления, их свойства («идеальные ценности»), необходимые и полезные для существования и развития человека, социальных общностей и их организаций. Так, объектами ценностных отношений могут быть как конституция, законы, иные нормативные правовые акты, так и нормативные установления целей, задач, принципов, норм, презумпций, символов, а также те явления и процессы, которые ими опосредуются и регулируются. Категория ценности как явление познания раскрывает необходимость и положительную значимость объекта для субъекта. Ценность является результатом акта взаимодействия субъекта с его разнообразными потребностями и интересами (субъективная предпосылка ценности) и объекта, наделенного имманентными свойствами (объективная предпосылка ценности). В процессе такого практического взаимодействия объекты окружающего мира могут быть признаны в качестве ценностей для субъекта либо они остаются внешними, индеферентными к ценностному отношению. ¹ См.: Сырых В. М. Материалистическая диалектика как метод познания права и современность// Современные методы исследования в правоведении. Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. Саратов. 2007. С. 123-164. 10