Основы конфликтологии (главы автора Кудрявцева В.Н.)
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Конфликтология
Издательство:
Юридическое издательство Норма
Год издания: 2016
Кол-во страниц: 89
Дополнительно
Вид издания:
Глава
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN-онлайн: 978-5-16-105370-6
Артикул: 644904.01.99
Авторы дают основные представления о конфликтах, их принципах и путях их разрешения и предупреждения. Особое внимание обращается на юридические способы определения конфликтующих сторон, их взаимодействия и достижения консенсуса.
Рассчитано на студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов. Будет полезно практикам в области права.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
В.Н. Кудрявцев Основы конфликтологии (главы автора Кудрявцева В.Н.) Москва Инфра-М; Юр. Норма 2016
В.Н. Кудрявцев Основы конфликтологии (главы автора Кудрявцева В.Н.) Москва Инфра-М; Юр. Норма; Znanium.com 2016
Кудрявцев, В.Н. Основы конфликтологии (главы автора Кудрявцева В.Н.) / В.Н. Кудрявцев. – М.: Инфра-М; Znanium.com, 2016. – 89 с. ISBN 978-5-16-105370-6 (online) Авторы дают основные представления о конфликтах, их принципах и путях их разрешения и предупреждения. Особое внимание обращается на юридические способы определения конфликтующих сторон, их взаимодействия и достижения консенсуса. Рассчитано на студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов. Будет полезно практикам в области права. ISBN 978-5-16-105370-6 (online) © В.Н. Кудрявцев, 1997, 2016
Предисловие Конфликтология — наука о причинах, формах, динамике социальных конфликтов и путях их разрешения и предупреждения. Юридическая конфликтология рассматривает все эти вопросы под углом зрения права: она изучает причины, формы и динамику юридических конфликтов, в которых участвуют носители правовых отношений — юридические лица и граждане, а также разрабатывает правовые методы регулирования конфликтов, включая судебные процедуры и другие средства, предусмотренные правом. В нашей стране юридическая конфликтология, как и общая конфликтология, долгое время не получала признания и не развивалась. Известно, что в советский период нашей истории господствовала так называемая «теория бесконфликтности», согласно которой социальные противоречия и конфликты не свойственны социалистическому обществу. Между тем, конечно, разнообразные конфликты происходили и происходят и в сфере экономики, и в быту, и в политической области. Изучать их было крайне необходимо. Существенные пробелы в знаниях в этой области особенно проявились теперь, когда в стране стали бурно развиваться межнациональные, региональные, межличностные и другие конфликты и противоречия. Изучение юридической конфликтологии имеет не только теоретическое, но и весьма важное практическое значение. Эта отрасль науки реально помогает предупредить конфликты, возникающие в обществе, принять эффективные меры для их разрешения. Как известно, конфликт между индивидами, социальными группами или государствами может прекратиться сам собой, быть прерван насильственным путем или разрешен мирными, цивилизованными средствами. К числу последних относятся и практическое применение внутригосударственных и международно-правовых институтов, таких, как суд, арбитраж, парламентские и конституционные процедуры, а также неформальные средства достижения соглашения (советы старейшин — аксакалов, третейские суды и т.п.). Все эти юридические и близкие к ним средства и институты широко используются на практике, но в теории конфликтологии данная проблематика ранее не рассматривалась. Между тем именно юридические механизмы разрешения конфликтов являются наиболее эффективными, потому что они способствуют преодолению противоречий законным путем, стабилизируют ситуацию, порождают 5
вполне определенные правовые, социальные и экономические последствия и, что немаловажно, гарантируют осуществление принятого решения авторитетом и силой государств или международного сообщества. Как будет видно из дальнейшего изложения, при применении многих юридических процедур разрешения конфликта (например, в судебном порядке) могут применяться и принудительные меры, поскольку иные пути разрешения или предупреждения конфликта оказываются безрезультатными. Но представляется гораздо более благоприятным другой путь — мирный, безболезненный, когда конфликт разрешается по воле и доброму согласию противоборствующих сторон. Этот путь на практике означает достижение консенсуса по решению спорного вопроса конфликтующими сторонами. Именно поэтому в предлагаемом читателю учебном пособии подробно рассматриваются современные представления о юридическом консенсусе и высказываются рекомендации по его достижению. Знание природы конфликтов помогает будущему юристу лучше ориентироваться в сложной социальной действительности нашего времени, находить верные решения в нестандартных ситуациях и экстремальных условиях, дает возможность глубже познать «человеческую природу» со всеми ее сильными сторонами и слабостями. Юридическая конфликтология расширяет спектр юридических знаний, необходимых современному студенту. Настоящее учебное пособие по данному предмету — первое в отечественной литературе. Вследствие этого авторы просят читателей высказать свои пожелания и предложения, учет которых способствовал бы тому, чтобы сделать изложение более целенаправленным и доходчивым. Критические замечания будут восприняты с благодарностью.
Г л а в а II П Р Е Д М Е Т И М ЕТО ДЫ К О Н Ф Л И К Т О Л О ГИ И § 1. Понятие конфликта Определение. В научной литературе, впрочем, как и в публицистике, понятие конфликта неоднозначно. Именно поэтому существует множество определений термина «конфликт». Наиболее общий подход состоит в определении его через противоречие как более общее понятие и прежде всего через социальное противоречие. Общеизвестно, что развитие любого общества представляет собой сложный процесс, который совершается на основе зарождения, развертывания и разрешения объективных противоречий. Признавая это на словах, господствовавшая в течение десятилетий марксистская теория, по существу, не относила это к нашему обществу. Известно, что один из идеалов социализма — отсутствие классовых конфликтов. Еще в конце 30-х г. у ряда авторов появилась идея «бесконфликтности» развития социалистического общества, отсутствия в нем антагонистических противоречий. Наиболее полно эта идея была представлена в тезисе о полном соответствии при социализме производственных отношений характеру производительных сил. Позднее, правда, было признано, что это соответствие проявляется лишь тогда, когда противоречия объединяются преобладающим единством двух противоположных друг другу сторон. Это соответствие было представлено как определенная ступень развития противоречия, когда противоположности еще объединены в рамках единства. Большинство обществоведов, занятых поисками основного противоречия социализма, считали таковым противоречие между производительными силами и производственными отношениями, иногда — между производством и потреблением, старым и новым и т.п. Так или иначе, проблема противоречий в нашей литературе в известной степени все же разрабатывалась. Однако этого нельзя сказать о теории конфликтов; ей, по существу, не уделялось никакого внимания. Между тем противоречие и конфликт, с одной стороны, не могут рассматриваться как синонимы, а с другой — противопоставляться друг другу. Противоречия, противоположности, разли30
чия — это необходимые, но еще недостаточные условия конфликта. Противоположности и противоречия превращаются в конфликт тогда, когда начинают взаимодействовать силы, являющиеся их носителями. Таким образом, конфликт — это проявление объективных или субъективных противоречий, выражающееся в противоборстве их носителей (сторон). При этом необходимо добавить, что в обществе речь идет не об абстрактных силах, не о космических или иных природных явлениях, а тем более не о воображаемых феноменах (судьба, дьявол, неопознанные объекты), а о социальных субъектах: конкретных людях, будь то индивиды, группы, социальные слои, политические партии или государства. Именно поэтому мы говорим в первую очередь о социальном конфликте, имея в виду процесс, в котором два (или более) индивида или группы активно ищут возможность помешать друг другу достичь определенной цели, предотвратить удовлетворение интересов соперника или изменить его взгляды и социальные позиции. По аналогии термин «конфликт» может быть, вроде бы, распространен на многое, вплоть до борьбы с неодушевленными предметами (борьба за существование, например). Но в социальном конфликте все стороны представлены людьми. Под социальным конфликтом обычно понимается тот вид противостояния, при котором стороны стремятся захватить территорию либо ресурсы, угрожать оппозиционным индивидам или группам, их собственности или культуре таким образом, что борьба принимает формы атаки или обороны. Социальный конфликт включает в себя также активность индивида или групп, неумышленно блокирующих функционирование или наносящих ущерб другим людям (группам). Заметим, что проблематика конфликтов использует и такие термины, как споры, дебаты, торги, соперничество, косвенное и прямое насилие. У многих исследователей конфликт ассоциируется и с масштабными, историческими изменениями. Иначе говоря, мы не будем здесь рассматривать, например, «конфликт» общества с природой или «конфликт» человека с самим собой. В этих случаях, несомненно, имеются противоречия, но слово «конфликт» для подобных ситуаций мы берем в кавычки, поскольку оно неадекватно тому представлению о конфликте, которое развивается авторами в данной книге. Итак, для социального конфликта всегда необходимы по меньшей мере две противодействующих стороны. Поступки людей, их представляющих, обычно направлены на достижение собственных интересов и, следовательно, они, как правило, сталкиваются. Всем 31
конфликтам свойственно сильное напряжение, которое побуждает людей так или иначе изменить поведение, приспособиться либо «оградиться» от данной ситуации. В отечественной научной литературе наиболее полное определение социального конфликта, на наш взгляд, дал Е.М. Бабосов: «Конфликт социальный (от лат. сопШсЬк — столкновение) — предельный случай обострения социальных противоречий, выражающийся в столкновении различных социальных общностей — классов, наций, государств, социальных групп, социальных институтов и т.п., обусловленном противоположностью или существенным различием их интересов, целей, тенденций развития. Конфликт социальный складывается и разрешается в конкретной социальной ситуации в связи с возникновением требующей разрешения социальной проблемы. Он имеет вполне определенные причины, своих социальных носителей (классы, нации, социальные группы и т.д.), обладает определенными функциями, длительностью и степенью остроты»1. Правда, это определение, схватывая основную суть дела, не отражает всех черт конфликта — его психологизма в частности. Эта особенность прослеживается и в ранней работе Ю.Г. Запрудского «Социальный конфликт», где говорится: «Социальный конфликт — это явное или скрытое состояние противоборства объективно расходящихся интересов, целей и тенденций развития социальных объектов, прямое и косвенное столкновение социальных сил на почве противодействия существующему общественному порядку, особая форма исторического движения к новому социальному единству»1 2. Сказано, в общем, верно, но слишком масштабно. Не оказалось места для бытовых, семейных, трудовых — словом, конфликтов более «низкого уровня». А их не следует игнорировать. Приведем еще одно определение, принадлежащее Т.В. Новиковой. Социальный конфликт — это «ситуация, когда стороны (субъекты) взаимодействия преследуют какие-то свои цели, которые противоречат или взаимно исключают друг друга»3. Здесь, как видно, подчеркнут прежде всего личностный, психологический аспект. Так называемый конфликтологический подход обычно применяется при изучении различных сфер общественной жизни. Такой подход, например, к п о л и т и ч е с к о м у исследованию фокусирует внимание на политических процессах в терминах соревнования 1 Социологический словарь. Минск, 1991. С. 80. 2 Запрудский Ю.Г. Социальный конфликт. Ростов, 1992. С. 54. 3 Социальные конфликты: Экспертиза, прогнозирование, технология разрешения. М„ 1991. Вып. 1. С. 27. 32
между людьми и группами за ценности, имеющие политическую значимость, т.е. процессах в рамках политической системы. В м е ж д у н а р о д н о й политике конфликтологический подход является, с нашей точки зрения, основным. Популярен этот подход и в ю р и с п р у д е н ц и и , когда преступление рассматривается как результат конфликта между людьми, прослеживается механизм его возникновения. Конфликт продолжается и в судебном процессе (обвиняемый и его защитник, с одной стороны, обвинитель — с другой). Далее эти проблемы будут рассмотрены подробно. В завершение этого раздела надо упомянуть о явлениях, близких к конфликту, таких, как соревнование, состязание, конкуренция. В принципе в указанных случаях тоже имеется противоборство сторон. Однако оно, как правило, не является обостренным до степени враждебности либо, если даже такая вражда и имеет место (например, при конкуренции), она не переходит в обоюдные действия, препятствующие законному поведению другой стороны. Каждый действует «на своем поле», стремясь достичь успеха и тем уязвить противника. Но действия сторон при этом позитивны, они стремятся к собственному максимальному успеху; подавление противника для них не самоцель. Это, конечно, не исключает возникновения конфликта и в ходе перечисленных «мирных» действий. Таким образом, конфликт и соревнование, например, не идентичны, но соревнование может перерасти в конфликт. Это касается и конкуренции, в которой соперники могут перейти к прямому давлению друг на друга. Особый случай представляют собой игры, в том числе спортивные. Некоторые из них и задуманы как конфликты (например, бокс). Однако очевидно, что по существу речь идет о своеобразной имитации конфликта. Кончается игра — кончаются и «конфликтные» взаимоотношения. Неприязнь между игроками разных команд, остающаяся после состязания, — скорее исключение, чем правило; в спорте она не поощряется. Границы конфликта. Чтобы точнее уяснить природу конфликта и его отличие от смежных явлений, необходимо определить границы конфликта, т.е. его внешние пределы в пространстве и во времени. Начнем с бытового примера. Иван Петрович, полагая, что его сосед по садовому участку несправедливо отнял у него часть огорода, решил «проучить» обидчика и собрать с его участка часть урожая помидоров. О своем замысле он рассказал жене, которая вовремя отговорила его от задуманных действий. Был ли здесь конфликт, начался ли он или уже завершился? Каковы его пространственные границы и кто участники? Эти вопросы, не столь уж важные в случае соседской ссоры, перерастают в крупные политические и пра33 3- 2152
вовые проблемы, стоит лишь перейти, например, к межгосударственным или межнациональным отношениям, касающимся границ. Да и в межличностных конфликтах на подобные вопросы следует обращать внимание, коль скоро почти любой конфликт при определенных условиях способен приобрести серьезный характер. Можно выделить три аспекта определения границ конфликта: пространственный, временной и внутрисистемный. Пространственные границы конфликта определяются территорией, на которой происходит конфликт. Ясно, что эта территория может быть самой различной, начиная от минимального пространства (например, жилой площади) и кончая всем земным шаром. Разномасштабные примеры: ссора на кухне — и мировая война. Четкое определение пространственных границ конфликта важно главным образом в международных отношениях, что тесно связано и с проблемой участников конфликта. В нашей недавней истории подобная задача возникала неоднократно при межнациональных конфликтах в Нагорном Карабахе, Приднестровье, Таджикистане, Северном Кавказе и других местах, где следовало четко определить территориальные границы зоны конфликта для осуществления превентивных мер. Временные границы — это продолжительность конфликта, его начало и конец. От того, считать ли конфликт начавшимся, продолжающимся или уже закончившимся, зависит, в частности, юридическая оценка действий его участников в той или иной момент времени. Особенно это важно для того, чтобы правильно оценить роль вновь присоединившихся к конфликту лиц. Начало конфликта, с нашей точки зрения, определяется объективными (внешними) актами поведения, направленными против другого участника (конфликтующей стороны), при условии, что последний осознает эти акты как направленные против него и им противодействует. Эта несколько усложненная формула означает, что для признания конфликта начавшимся требуется, по крайней мере, три совпадающих условия: 1) первый участник сознательно и активно действует в ущерб другому участнику (т.е. своему противнику); при этом под действиями мы понимаем как физические движения, так и передачу информации (устное слово, печать, телевидение и т.д.); 2) второй участник (противник) осознает, что указанные действия направлены против его интересов; 3) в связи с этим он и сам предпринимает ответные активные действия, направленные против первого участника. С этого момента можно считать, что конфликт начался. 34