К вопросу о причинах различия в социально-экономическом развитии регионов

Киселев И.К. К вопросу о причинах различия в социально-экономическом 

развитии регионов // Научно-технические ведомости СПбГПУ. – 2010. – № 2 (96). – 

С. 31-36. 

 

К ВОПРОСУ О ПРИЧИНАХ РАЗЛИЧИЯ В СОЦИАЛЬНО
ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ РЕГИОНОВ 

Регионы России существенно различаются по уровню социально
экономического развития. В современных условиях регионы могут 

повысить свой уровень социально-экономического развития благодаря 

инвестициям, так как за счет последних создаются новые предприятия и 

дополнительные рабочие места, осваиваются передовые технологии и 

обновляется основной капитал, обеспечиваются выход на рынок новых 

видов 
товаров 
и 
услуг. 
Основная 
же 
проблема 
сегодняшней 

действительности состоит в том, что в наиболее развитых регионах 

сосредотачиваются основные инвестиции и другие ресурсы экономики, 

тогда как отстающие регионы испытывают острый дефицит, что приводит 

к их дальнейшему отставанию. Так, в 2005 году душевое производство 

ВРП в трех наиболее экономически развитых регионах ЦФО превышало 

среднестатистический уровень в 1,3 раза. Экономические аутсайдеры 

увеличили свое отставание от среднего показателя по ЦФО с 2,8 в 2000 

году до 3,3 раз в 2005 году.  Еще одним доказательством увеличения 

межрегиональных различий, является тот факт, что в 2000 году 3 субъекта 

ЦФО из 17 (в расчет не берется г. Москва) обеспечивали более 40% ВВП 

округа, а в 2005 году – уже более 46%, тогда как 3 наименее развитых 

региона в тот же период обеспечивали 8,2% и 6,9%  ВВП округа 

соответственно. Эти факты свидетельствуют, что существующие методы, 

применяемые 
для 
регулирования 
регионального 
развития, 
не 

обеспечивают выравнивания уровня социально-экономического развития 

регионов, что является важнейшей государственной задачей.  

Таким образом, комплекс мер по выравниванию уровня социально
экономического развития регионов должен в первую очередь оказывать 

прямое воздействие на причину создавшейся дифференциации между 

регионами. Инвестиции – это плоды, которые регионы пожинают от 

проводимой политики, тогда как главным основанием для притока 

инвестиций является наличие необходимых условий, среди которых 

выделяют 
существующие 
нормы 
законодательства, 
предлагаемые 

налоговые и иные льготы. Однако, при наличии перечисленных условий в 

нескольких регионах встает другой вопрос – а какой регион наиболее 

подготовлен к инвестициям с точки зрения имеющейся инфраструктуры? 

Активное развитие существующего потенциала территории за счет 

привлечения инвестиций может происходить только при условии, что 

потребности всех хозяйствующих субъектов в инфраструктурных услугах 

будут удовлетворены. Безусловным является то, что инфраструктурный 

комплекс территории – это не самоцель, но средство к управлению 

территориальным развитием и лимитирующий фактор, определяющий 

темпы 
и 
направленность 
развития 
территории. 
Производственная 

инфраструктура, 
обладая 
устоявшимся 
общепризнанным 
набором 

составляющих ее отраслей, о чем не раз говорилось многими 

исследователями 
[2, 
33-35; 
7; 
9, 
9-18], 
определяет 
границы 

производственной деятельности, что определяет возможность  размещения 

определенного производства на территории региона.  

Для выяснения инвестиционно - привлекательных регионов с точки 

зрения обеспеченности их производственной инфраструктуры, мы провели 

исследование регионов Центрального федерального округа. Основным 

методом исследования явился кластерный анализ, на основе которого мы 

попытались провести типологизацию регионов ЦФО по уровню развития 

производственной инфраструктуры. Построение типологии позволяет 

более успешно формировать суждения, делать выводы и давать