Особый порядок судебного разбирательства уголовных дел
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Уголовно-процессуальное право
Издательство:
Российский государственный университет правосудия
Год издания: 2010
Кол-во страниц: 132
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-93916-248-7
Артикул: 622424.01.99
Монография содержит исследование предпосылок появления и развития в российском уголовном судопроизводстве особого порядка судебного разбирательства, его правовой природы и значения, оснований и условий применения, процессуального порядка проведения судебного заседания и постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства.
Предназначена для аспирантов, преподавателей, студентов юридических факультетов, научных сотрудников, сотрудников суда и правоохранительных органов.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.04: Судебная и прокурорская деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Р О С С И Й С К А Я А К А Д Е М И Я П Р А В О С У Д И Я М. А. Днепровская Монография Москва 2010
А в т о р Днепровская М. А., канд. юрид. наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин, зам. декана факультета подготовки специалистов для судебной системы (юридический факультет) Восточно-Сибирского филиала Российской академии правосудия Н а у ч н ы й р е д а к т о р Смолькова И. В., д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ Р е ц е н з е н т ы : Гуськова А. П., д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ Большаков А. А., председатель Усольского городского суда Иркутской области Качалов В. И., канд. юрид. наук, доцент, профессор кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики им. Н. В. Радутной Днепровская М. А. Особый порядок судебного разбирательства уголовных дел. — М.: Российская академия правосудия, 2010. ISBN 978-5-93916-248-7 Монография содержит исследование предпосылок появления и развития в российском уголовном судопроизводстве особого порядка судебного разбирательства, его правовой природы и значения, оснований и условий применения, процессуального порядка проведения судебного заседания и постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства. Предназначена для аспирантов, преподавателей, студентов юридических факультетов, научных сотрудников, сотрудников суда и правоохранительных органов. © Днепровская М. А., 2010 ISBN 978-5-93916-248-7 © Российская академия правосудия, 2010 УДК 343.119 ББК 67.99(2)93 Д 54 Д 54
СОДЕРЖАНИЕ Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Глава 1. Появление особого порядка судебного разбирательства в российском уголовном судопроизводстве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Глава 2. Становление и развитие особого порядка судебного разбирательства в российском уголовном судопроизводстве . . . . . . . 20 Глава 3. Правовая природа и значение особого порядка судебного разбирательства в российском уголовном судопроизводстве . . . . . . . 36 Глава 4. Основания и условия применения особого порядка судебного разбирательства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Глава 5. Процессуальный порядок заявления ходатайства о постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Глава 6. Процессуальный порядок проведения судебного заседания и постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Глава 7. Процессуальный порядок обжалования приговора . . . . . . . . 87 Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Приложения: Приложение 1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (извлечения) Раздел X. Особый порядок судебного разбирательства . . . . . . . . 107 Приложение 2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Приложение 3. Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Приложение 4. Сравнительная таблица предлагаемых изменений и дополнений в отдельные статьи Уголовно процессуального кодекса РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
ВВЕДЕНИЕ Реформирование уголовного судопроизводства, направленное на реализацию принципа состязательности, и принятие в 2001 г. УПК РФ обусловили появление в российском уголовном судопроизводстве нового института особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (далее сокращенно — «особый порядок»), изучение которого как малоисследованного явления представляется актуальным. Несмотря на положительную практику рассмотрения уголовных дел в «особом порядке», на которую обратил внимание Председатель Верховного Суда Российской Федерации В. М. Лебедев на прошедшем 2–4 декабря 2008 г. в г. Москве VII Всероссийском съезде судей (в 2007 г. количество уголовных дел, рассмотренных по упрощенной форме уголовного судопроизводства, составило в районных судах 34 %, у мировых судей — 27 %)1, действующий «особый порядок» в УПК РФ регламентирован недостаточно полно и противоречиво, вызывает трудности в применении. На страницах юридической печати остро обсуждаются вопросы целесообразности введения «особого порядка» в российское уголовное судопроизводство, его правовой природы и процессуального значения, соотношения понятий «признание вины» и «согласие с предъявленным обвинением», проводится сравнительный анализ указанного института с подобными уголовно-процессуальными ин 1 Выступление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В. М. // Российский судья. 2009. № 1. С. 6–13.
Введение ститутами зарубежных государств, рассматриваются иные вопросы применения «особого порядка» в практической деятельности. Концептуальным вопросом, представляющим значительный интерес в аспекте исследуемой проблемы, является вопрос о необходимости получения согласия потерпевшего на применение «особого порядка». Не менее дискуссионной является проблема предоставления несовершеннолетнему обвиняемому права заявить ходатайство о рассмотрении уголовного дела в «особом порядке». Анализируемая проблематика приобрела особую значимость в связи с принятием Федерального закона от 4 июля 2003 г. № 92-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», в котором была закреплена возможность применения «особого порядка» по уголовным делам о тяжких преступлениях и более развернуто, чем прежде, представлена процедура проведения судебного заседания по рассматриваемой форме уголовного судопроизводства. В постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и 5 декабря 2006 г. № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» разъяснены некоторые положения гл. 40 УПК РФ, однако ряд указанных выше вопросов продолжает оставаться спорным. Все вышеизложенное требует проведения глубокого, всестороннего, с учетом историко-правового анализа, исследования «особого порядка», которое позволит переосмыслить его правовую природу и, как следствие, сформулировать предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением в российском уголовном судопроизводстве.
ГЛАВА 1 Появление особого порядка судебного разбирательства в российском уголовном судопроизводстве Появление особого порядка судебного разбирательства в российском уголовном судопроизводстве обусловлено реформированием уголовного судопроизводства1. По справедливому утверждению И. Л. Петрухина, к концептуальным основам реформы уголовного судопроизводства относятся усвоение старорусского и иностранного опыта, внедрение состязательности, расширение диспозитивных начал и упрощение уголовного судопроизводства2. В этой связи процессуалисты вполне обоснованно приходят к выводу о том, что появление «особого порядка» в российском уголовном судопроизводстве «является результатом более последовательной реализации принципа состязательности (нет спора — нет и «состязания»), а также расширения элементов диспозитивнос 1 Автор не ставит целью исследование, описание и перечисление всех причин появления особого порядка судебного разбирательства (необходимость упрощения действующего порядка рассмотрения уголовных дел, загруженность правоохранительных органов и судов и др.), поскольку о них написано достаточно много научных работ, в том числе фундаментальных. См., напр.: Калугин А. Г., Монид А. Г. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением: Монография. Красноярск: Сиб. юрид. ин-т МВД России, 2006; Сердюков С. В. Ускоренное судебное разбирательство: необходимость, реальность, перспектива (вопросы теории и практики) М., 2006. и др. 2 См. подробнее: Петрухин И. Л. Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России // Государство и право. 2002. № 5. С. 22–29.
Глава 1. Появление особого порядка судебного разбирательства в российском уголовном судопроизводстве 7 ти (свободного распоряжения сторонами своими материальными и процессуальными правами)»1. Появление «особого порядка» в российском уголовном судопроизводстве обусловлено также тем, что правоохранительные органы и суды перестали справляться с огромным количеством находящихся в их производстве дел, уголовное судопроизводство необходимо было упрощать и ускорять, чтобы государство успешнее справлялось с обязанностью по охране общества от проявлений преступности2. Таким образом, появление «особого порядка» в российском уголовном судопроизводстве означает «начало большой работы, связанной с упрощением судопроизводства»3 в результате судебно-правовой реформы. Реформирование уголовного судопроизводства Российской Федерации обусловило необходимость изучения опыта уголовного судопроизводства зарубежных государств. Результатом такого изучения является появление в национальном уголовно-процессуальном праве различных новых институтов, базирующихся на нормах иностранного уголовно-процессуального права, к числу которых относится и «особый порядок». «Особый порядок» в уголовно-процессуальной литературе рассматривают как «своего рода тест, позволяющий дать оценку эволюции российского уголовного судопроизводства»4, «классический вариант упрощенных производств»,5 имеющих место в уголов 1 Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. И. Петрухина. М., 2002. С. 382. 2 См.: Лагодина Е., Редькин Н. К вопросу об упрощении процедуры судебного разбирательства по уголовному делу в суде первой инстанции // Уголовное право. 2006. № 6. С. 77. 3 Разумов С. Практика показала состоятельность нового УПК РФ [Электронный ресурс] // Режим доступа: http: //www.bpi.ru/interview/371.html. Загл. с экрана. 4 Поздняков М. Л. О законодательной инициативе по особому порядку судебного разбирательства // Уголовный процесс. 2007. № 4. С. 50. 5 Кищенков А. В. Виды упрощенных производств в уголовном процессе [Электронный ресурс] // Режим доступа: http: // law.wl.dvgu.ru/vestnik/36/htm. Загл. с экрана.
Особый порядок судебного разбирательства уголовных дел 8 но-процессуальном праве иностранных государств, таких как США, Франция, Германия, Италия, Испания, Англия, поскольку придание важного значения волеизъявлению обвиняемого является фактором, который существенно отличает упрощенное судопроизводство от судопроизводства в общем порядке1. В этой связи представляют интерес вопросы о том, какие характерные черты упрощенных судопроизводств указанных государств содержит в себе «особый порядок», какие имелись предпосылки для его появления, что отличает его от общего порядка разрешения уголовного дела, какие процессуальные последствия наступают в результате его применения в сравнении с аналогичными институтами зарубежных государств. Отталкиваясь от того, что ключевым моментом применения «особого порядка» является согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением, небезынтересно рассмотреть формы (модели) уголовного судопроизводства зарубежных государств, в которых судья выносит приговор, основываясь на признании (согласии) подсудимым своей вины. США. Уголовное судопроизводство США относится к состязательной (исковой) модели уголовного судопроизводства, где обвинение понимается как предъявляемый обвинительной властью «иск», поэтому «спор» между обвинением и обвиняемым может быть устранен признанием вины2. Процессуалисты, отмечая особенности уголовного судопроизводства США и отвечая на вопрос, почему обвиняемые признают себя виновными, считают, что «…в подавляющем большинстве признание вины является частью «сделки» — составной частью практики, именуемой «признанием по договоренности». Прокурор соглашается настаивать на более легком наказании, или опустить некоторые обвинения, или дать послабление каким-либо другим способом; все это в обмен 1 См.: Поздняков М. Л. О законодательной инициативе по особому порядку судебного разбирательства // Уголовный процесс. 2007. С. 49. 2 См.: Боботов С. В., Жигачев И. Ю. Введение в правовую систему США. М., 1997. С. 187.
Глава 1. Появление особого порядка судебного разбирательства в российском уголовном судопроизводстве 9 на признание вины»1. Виновный может и не соглашаться с первоначально предъявленным обвинением, но может впоследствии признать свою вину в результате достигнутого соглашения, когда, например, ему инкриминируют не вооруженный грабеж, а грабеж без применения оружия2. Такая практика именуется или «сделкой о признании вины», или «признанием по договоренности», или «договорным признанием», или «соглашением о признании вины»3. Признание вины не обязательно во всех случаях является результатом «сделки о признании вины», оно может быть заявлено и вне соглашения, как заявление о своей виновности, сделанное «из чувства стыда, безнадежности, раскаяния»4, но в любом случае признание вины в уголовном процессе США рассматривается как одно из доказательств по уголовному делу; и тогда судебное следствие не проводится, другие доказательства не исследуются, что в итоге упрощает судебную процедуру и влечет вынесение обвинительного приговора единолично судьей.5 Заключение «сделок о признании вины» полностью легализовано решениями Верховного Суда США. Юридическую регламентацию «сделка о признании вины» получила в Правиле 11 Федеральных правил уголовного процесса в окружных судах США (в дальнейшем сокращенно — Правила)6. Эти Правила обязывают суд убедиться, что заявление о виновности подкреплено фактами по делу, а не просто удостовериться в том, что оно сделано доб 1 См.: Фридмэн Л. Введение в американское право. М., 1993. С. 140. 2 См.: Власихин В. Служба обвинения в США: закон и политика. М., 1981. С. 137. 3 См.: Махов В. Н., Пешков М. А. Уголовный процесс США (досудебные стадии). М.,1998. С. 168 169. 4 Фридмэн Л. Указ. соч. С. 140. 5 См.: Махов В. Н., Пешков М. А. Указ.соч. С. 168. 6 См.: Федеральные правила уголовного процесса в окружных судах США (по состоянию на 6 января 1997 г.) // В. Н. Махов, М. А. Пешков. Указ соч. С. 187–194.
Особый порядок судебного разбирательства уголовных дел 10 ровольно и не является следствием насилия, угроз или обещаний, отличных от соглашения по ходатайству. Суд также должен исследовать, является ли желание обвиняемого заявить ходатайство о виновности результатом предыдущих обсуждений между прокурором и обвиняемым или адвокатом обвиняемого. Правила содержат типовую процедуру принятия заявления, которая детально и последовательно закрепляет перечень адресованных подсудимому вопросов судьи, которые касаются существа обвинения, меры наказания и направлены на выяснение того, сделано ли заявление о признании вины свободно и добровольно, с полным пониманием обвинения и последствий заявления. Судье необходимо выяснить, что подсудимый утвердит о фактах преступления, достаточно свидетельствующих о его виновности, иначе суд не утверждает «сделку о признании вины», и дело подлежит рассмотрению в общем порядке. Характеризуя практику применения «сделок о признании вины», процессуалисты обращают внимание на то, что «суд имеет право назначить любое законное наказание, несмотря на существование соглашения о наказании; однако, если суд сочтет нужным назначить более суровое наказание, обвиняемому должна быть предоставлена возможность снять свое заявление о признании вины. Если же суд решит назначить менее суровое наказание, то прокурору должно быть разрешено снять свое согласие на сделку о признании вины»1. Факт признания вины оказывает влияние на практику назначения наказания, поскольку признание вины учитывается, например, при определении величины штрафа, продолжительности лишения свободы и т.п., а также на объем прав осужденных при обжаловании приговора. Так, «осужденный, признавая свою вину в совершении преступления, автоматически лишается возможности обжаловать вывод суда о его виновности»2, однако, 1 Махов В. Н., Пешков М. А. Указ. соч. С. 183, 184. 2 Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А. Уголовный процесс западных государств. 2-е изд. 2002. С. 214.