Государственное регулирование страховой деятельности в контексте межстрановой интеграции

через использование современных технологий и электронных документов, электронных продуктов»1. Тем самым были определены приоритеты развития страховой отрасли на ближайшее будущее.

Литература
1. Кагаловская Э.Т. Экономическая теория и современный страховой 
рынок России // Страховое дело. 2012. № 7.
2. Котлобовский И.Б., Саган А.И. Государственное регулирование страхового рынка России в условиях вступления в ВТО // Финансы. 2012. 
№ 12.
3. Медведев Д.А. Страховой рынок предлагает мало продуктов//
Агентство страховых новостей. 2013. 13 февраля.
4. Панкин Д. Страховщиков все меньше, контроль все жестче // Страхование сегодня. 2012. 27 декабря.
5. Страхование жизни в РФ в 2011–2012 г. Годовой отчет Ассоциации 
страховщиков жизни. 2012. 
6. Топ-40. Рынок России. Общее страхование. Аналитический обзор за 
2011 г. аудиторской компании Мариллион.

Doi  10/12737/5070.11

4.2. ГОСуДАРСТВЕННОЕ РЕГуЛИРОВАНИЕ СТРАхОВОй 
ДЕЯТЕЛьНОСТИ В КОНТЕКСТЕ МЕжСТРАНОВОй ИНТЕГРАЦИИ

Г.А. Насырова,
канд. экон. наук, ведущий научный сотрудник 
Института проблем экономической безопасности  
и стратегического планирования Финансового университета

Интеграция национальных страховых систем обусловливает необходимость унификации и гармонизации национального страхового законодательства и возникновение более тесных контактов между такими 
системами. Развитие мировой страховой системы идет по пути постепенного стирания как законодательных, так и экономических 
ограничений, препятствующих свободному движению капитала и обеспечивающих открытие доступа на страховые рынки. 
В последние годы на постсоветском пространстве наблюдаются определенные тенденции интеграции национальных страховых систем. При 
этом следует заметить, что некоторые национальные экономики интегрируются в международные объединения (Евросоюз, ВТО, ОЭСР). 
В целях адаптации национальных страховых систем многие страны идут 
по пути имплементации методов и форм регулирования, применяемых 

1 
Медведев Д.А. Страховой рынок предлагает мало продуктов // Агентство страховых новостей. 2013. 13 февраля.

в развитых системах или интеграционных структурах. Безусловно, 
в определенном смысле такой подход оправдан. Однако иногда внедрение европейских стандартов регулирования может принять искусственный характер. Попытки перенесения опыта правомерны в той 
степени, в которой согласуются модели их функционирования на уровне 
национальных страховых систем.
Как известно, выделяются три уровня действия инструментов межгосударственного регулирования: глобальный, региональный и многосторонний. На глобальном уровне регулирование осуществляется в 
рамках соответствующих международных организаций (ВТО, ОЭСР 
и т.п.). Региональное регулирование также реализуется путем создания 
соответствующих структур. Многосторонние соглашения позволяют 
осуществлять регулирование в рамках нескольких национальных систем. 
Основная проблема, с которой сталкиваются наднациональные регулирующие органы, — это несогласованность режимов национального регулирования. Следует заметить, что неравномерность развития национальных страховых систем вносит определенные сложности в процесс 
унификации страхового законодательства. Если рассматривать интеграцию бывших советских республик в разрезе регулирования страховой 
деятельности, то можно выделить несколько подходов. 
Интеграция может быть осуществлена:
 
• во-первых, на основе одновременной адаптации к действующим 
«мировым стандартам» законодательства всех интегрируемых 
членов; 
 
• во-вторых, путем совершенствования законодательства с учетом 
складывающихся мировых тенденций; 
 
• в-третьих, по средствам унификации действующего законодательства, принимая за базовую модель наиболее прогрессивную из 
интегрируемых систем регулирования;
 
• в-четвертых, на основе формирования альянса из нескольких наиболее развитых систем регулирования и последующей адаптации 
законодательной базы присоединяющихся участников.
Интеграция национальных страховых систем как следствие экономической интеграции будет осуществлена эффективно в случае ее поэтапного проведения. При этом необходимо принимать во внимание 
цель такой интеграции. Если основной целью является обеспечение развития национальных страховых систем, адекватно соответствующих 
мировым тенденциям, то следовало бы принять за основу мировые стандарты регулирования страховой деятельности при учете местных условий 
развития. Тем самым будет формироваться своеобразная инновационная 
модель регулирования. Если же регуляторы озабочены обеспечением 
надежности интегрированной системы, то интеграция может быть осуществлена на основе принципа «два плюс» или «три плюс». Это означает, 
что на первом этапе проводится взаимная адаптация наиболее развитых 
и близких национальных систем регулирования страховой деятельности. 
Затем к этому «альянсу» постепенно присоединяются другие участники