Социальная экономика в мировом и отечественном контексте

Жур. «Труд и социальные отношения». – 2009. - №2. – с. 6-14. 
 

 

Э.Н. Рудык, 
профессор АТ и СО, 
доктор экономических наук 
   

«Социальная экономика в мировом и отечественном контексте» 

 

Аннотация. В статье дана характеристика социальной экономики. Представлены 
организационно-правовые формы социальных предприятий. Показаны формы и инструменты воздействия государства и институтов гражданского общества на  политику  социальных и социально-ориентированных предприятий. Выявлены проблемы их создания и 
функционирования в РФ, а также предложены возможные пути  повышения социальной 
ориентации отечественного предпринимательства. 
 

Как известно, никто не застрахован от тюрьмы, сумы, болезни, других 

невзгод человеческого бытия,  того, что в науке принято называть «социаль
ными рисками». Отсюда вытекает необходимость нахождения средств и ин
струментариев, способных решить проблемы социальной ответственности 

работодателей, общества и государства  за  обеспечение  права каждого ин
дивидуума на «достойное  существование» как в сфере производства, так и за 

его пределами, особенно те проблемы, которые в принципе не может решить 

«невидимая рука» рынка.  Его провалы  стали  особенно зримыми  осенью 

прошлого года. 

Последняя треть ХХ века ознаменовалась появлением общемирового 

феномена - «социальная экономика». Главная цель входящих в неё «социаль
ных предприятий»  не прибыль, а  удовлетворение нужд и потребностей «со
циума» как «внутри» их (рядовых работников, менеджеров, владельцев его 

имущества), так и вне - потребителей их  продукции или услуг.  

Прибыль, которую такие предприятия могут получить в ходе своей 

предпринимательской деятельности, используется исключительно для вы
полнения главной – социальной их миссии. Её выполнение  нередко стиму
лируется различного рода  налоговыми и иными льготами на национальном, 

региональном и местном уровне. В некоторых странах, например, в Испании 

и Франции социальные предприятия могут распределять полученную ими 

прибыль между собственниками их имущества, но в строго ограниченных 

размерах. Наконец, характерная для социальных предприятий   ориентация 

на «внутренний социум» содействует установлению на них демократической 

системы принятия управленческих решений, которая базируется на  участии 

их работников в управлении ими в различных формах. Прежде всего, на ос
нове трудовых прав - прав работников как участников процесса производства 

материальных благ и услуг. Данное обстоятельство содействует установле
нию баланса прав, обязанностей и интересов рядовых работников предпри
ятия, менеджеров, внешних владельцев его имущества. В противном случае 

велика вероятность, - особенно в условиях кризисных ситуаций, - возникно
вения серьёзных конфликтов на предприятии со всеми вытекающими из это
го негативными последствиями – социальными, экономическими, финансо
выми.1 

Социальные предприятия функционируют в значительной мере под 

контролем, прежде всего,  за целевым использованием государственных и 

иных средств, выделенных им в рамках различного рода социальных про
грамм и заказов,  или, по меньшей мере,  испытывают немалое воздействие 

со стороны органов власти всех уровней,  обществ защиты прав потребите
лей, экологов, других институтов гражданского общества. 

Организационно- правовые формы «социального предприятия»  могут 

быть самыми различными: 

(1) Казенное или госбюджетное предприятие, которое входит в так на
зываемый государственный «неприбыльный» субсектор. Деятельность такого 

предприятия ориентировано,  - в отличие от государственного предприятия, 

главной целью которого является извлечение  прибыли, -  на решение эконо
мических и социальных проблем, с которыми рыночная конкуренция не 

справляется или в принципе справиться не может. 

                                                 
1 См. подр. Э.Н. Рудык, В.В. Букреев. Повышение социальной устойчивости предприятия на основе демократизации хозяйственной власти (к теории вопроса). – Труд и социальные отношения. – 2008. - № 2; В.В. 
Букреев, Э.Н. Рудык. Повышение социальной устойчивости предприятия на основе демократизации хозяйственной власти (ч. 2). – Труд и социальные отношения. – 2008. - № 3; Э.Н. Рудык, В.В. Букреев. Становление социально устойчивых предприятий: современное состояние и перспективы. – Труд и социальные отношения. – 2008. - № 6.