К вопросу синтеза новой парадигмы организационного управления

И.Н. Дрогобыцкий 

I.N.Drogobytsky  

К вопросу синтеза новой парадигмы организационного управления. 

On the synthesis of a new paradigm n organizational management. 

Вестник Оренбургского университета, №4(123), 2011, с. 58-70 
 

Аннотация 

В статье дано системное толкование процессам принятия и реализации 

управленческих 
решений 
организационного 
управления. 
При 
этом 
управление 

интерпретируется как некое покрытие совокупных обязательств хозяйствующего субъекта 

управленческой энергией его органа управления. Установлено, что для выработки 

сбалансированного 
решения 
необходимо 
должным 
образом 
определить 
четыре 

функциональных императива -  что делать, как делать, когда делать и кто должен делать – 

а для его успешной реализации надо обеспечить должное сочетание четырех 

энергетических императивов – полномочий, волю, принуждения и влиянии. Высказаны 

предложения относительно измеряемости энергетики организационного управления. 

Ключевые слова: организационное управление, управленческие решения, принятие 

решений, реализация решений,  исполнение, администрирование, предпринимательство, 

интеграция, сбалансированные решения, обязательства, полномочия,  воля, принуждение, 

влияние, власть, результативность управления, эффективность управления. 

 

 

Abstract 

The article gives a systematic interpretation of administrative decision-making. At the 

same time, administration is interpreted as meeting obligations of economic entity by use of 

management energy of its regulatory body. It is established that in order to make a sustainable 

decision it is necessary to define four functional imperatives – what to do, how to do it, when to 

do it and who should do it. In order to fulfill it, it is necessary to provide a good combination of 

four energetic imperatives – power, will, enforcement and authority. There are suggestions made 

on measurement of administrative energy performance.  

Key words: administration, managerial decisions, decision-making, decision fulfillment, 

fulfillment, administration, entrepreneurship, integration, sustainable decisions, obligations, 

power, will, enforcement, authority, power, performance of management, effectiveness of 

management.  

И.Н. Дрогобыцкий 

I.N.Drogobytsky  

К вопросу синтеза новой парадигмы организационного управления. 

On the synthesis of a new paradigm n organizational management. 

Вестник Оренбургского университета, №4(123), 2011, с. 58-70 
 
Управление предполагает принятие и реализацию решений. Известно, что не 

всякое принятое управленческое решение будет реализовано в последствии. Многие в том 

числе хорошо проработанные решения не находят практической реализации. Очевидно, 

что 
для 
практической 
осуществимости 
управленческого 
решения 
необходимы 

необходимы 
определенные 
условия 
– 
императивы. 
Ниже 
рассматриваются 

функциональные и энергетические императивы организационного управления, которые 

образуют благоприятную среду для принятия и реализации сбалансированных 

управленческих решений.  

Прежде всего, решение должно быть хорошо определено. Хорошо определённым 

считается такое решение, которое содержит четкие содержательные ответы на четыре 

обязательных вопроса, каждый из которых ассоциируется с определённой функцией 

менеджмента по Адизесу  [1]: 

- что делать (P); 

- как это нужно делать (A); 

- когда это надо делать (E); 

- кто это будет делать (I). 

Здесь вместо коренного вопроса функции Е «почему…» используется производный 

вопрос «когда…», подчёркивая, тем самым, первичность фактора времени в принятии 

решения. Получение ответов на перечисленные вопросы эквивалентно выполнению 

соответствующих 
функциональных 
императивов, 
призванных 
обеспечить 
PAEI
результат1. 

Часто при определении управленческого решения люди ошибаются и вместо всех 

четырёх определяют один -два  необходимых функциональных императива. Обычно они 

решают что делать и не решают кто это будет делать, как и когда. В результате может 

оказаться, что то как было реализовано принятое решение не имеет никакого отношения к 

                                                 
1 PAEI – четырёхразрядный код, отражающий управленческий стиль менеджера. Если менеджер 
великолепно справляется с выполнением функции, то в соответствующей позиции кода прописывается 
заглавная буква, обозначающая данную функцию, если менеджер посредственно справляется с 
выполнением функции – прописывается строчная буква, если менеджер не может обеспечить выполнение 
функции – ставится прочерк. Код PAEI означает, что выполнение всех управленческих функций – 
исполнение (P), администрирование (А), предпринимательство (Е) и интегрирование (I) – обеспечивается на 
«отлично». 

тому, что было решено, поскольку непосредственный исполнитель не верно истолковал 

поставленную задачу и, более того, не вовремя приступил к её осуществлению.  

Если вы определяете только один из функциональных императивов PAEI, то 

человек (или коллектив), которому поручается реализация решения, должен будет найти 

собственные определения трём остальным императивам. В дальнейшем, следуя этим 

«доморощенным» определениям, он будет действовать в соответствии со своим 

собственным стилем. В таких условиях вероятность того, что будет реализовано 

первоначально принятое решение очень невелика. Следовательно, для того чтобы 

обеспечить высокую вероятность реализации принятого решения, необходимо чётко и 

однозначно сформировать все четыре функциональных  императива – что делать (P), как 

это делать (А), когда это делать (Е) и кто это должен делать (I). 

Раз так всё логично, разумно и просто, то возникает вопрос: «Почему менеджеры, 

принимая решения, не следуют этому естественному требованию?..» Ответ на него более 

прозаичен, чем сам вопрос: «Потому, что лица, принимающие решения, имеют различные 

PAEI-коды». 

Производитель (Paei) обычно смотрит на что и не считает нужным определять как. 

Когда для него – это сейчас, а кто – любой, кто в момент принятия решения окажется под 

рукой. 

 Бюрократа (pАei), как правило, интересует как. Он определяет что, когда и кто в 

зависимости от того, как это должно быть сделано. 

Предприниматель (paEi) даст вам общую идею и хочет, чтобы она была 

реализована вчера, то есть в лучшем случае определяет императив когда. Если вы 

спросите что должно быть сделано, то возможно из его ответа узнаете, почему он хочет, 

чтобы это было сделано. 

Интегратор (рaeI) больше думает о том кто будет это делать, чем о том что, как 

и когда надо делать. 

По этим причинам управленческое решение часто принимается на основании 

только одного чётко определённого функционального императива. Остальные приходятся 

«додумывать» исполнителю позже или вовсе обходиться без них. Выбор ведущего 

императива зависит от стиля, доминирующего в процессе принятия решения. 

Однако, даже хорошо определённое решение не гарантирует его успешной 

реализации. Необходима ещё сбалансированность всех четырёх определяющих его 

функциональных 
императивов. 
Для 
выполнения 
этого 
условия 
для 
каждого 

функционального императива выделим разрешённые зоны и совместим их так, чтобы