Комментарий к изменениям и дополнениям Уголовного кодекса Российской Федерации (2014–2017)

Ю.В. Грачева, А.Г. Князев, А.И. Чучаев

Комментарий к изменениям и дополнениям 

Уголовного кодекса Российской Федерации (2014–

2017)

Москва

Контракт; Инфра-М

2017

Ю.В. Грачева, А.Г. Князев, А.И. Чучаев

Комментарий к изменениям и дополнениям 

Уголовного кодекса Российской Федерации (2014–

2017)

Москва

Контракт; Инфра-М; Znanium.com

2017

УДК 
343
ББК 
67.408
 
Г78

Грачева Ю.В., Князев А.Г., Чучаев А.И.
Комментарий к изменениям и дополнениям Уголовного ко- 
дек са Российской Федерации (2014–2017) / отв. ред. В.В. Ма линовский; науч. ред. А.И. Чучаев. — М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2017. — 240 с.

ISBN 978-5-98209-188-8

Работа является дополнением к Комментарию к Уголовному кодексу 
Российской Федерации (постатейный) (отв. ред. В.В. Малиновский, 
науч. ред. А.И. Чучаев. Изд. 2. М.: КОНТРАКТ, 2015), которая содержит 
постатейный комментарий к изменениям и дополнениям к статьям УК 
РФ, не вошедшим в указанное издание. В необходимых случаях даются 
ссылки на КоАП РФ.
Для прокуроров, судей, следователей, дознавателей, адвокатов, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов. 
Законодательство дано по состоянию на 1 января 2017 г.
Издание подготовлено при информационной поддержке СПС «КонсультантПлюс».

  
УДК 343
 
ББК 67.408 

Г78

© Коллектив авторов, 2017
© ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА  
КОНТРАКТ», 2017
ISBN 978-5-98209-188-8

Авторы:
Грачева Ю.В., доктор юридических наук;
Князев А.Г., кандидат юридических наук;
Чучаев А.И., доктор юридических наук.

УДК 343

ББК 67.408

Г78

Грачева, Ю.В.

Комментарий к изменениям и дополнениям Уголовного кодекса 

Российской Федерации (2014–2017) / Ю.В. Грачева, А.Г. Князев, А.И. Чучаев. –
М.: Контракт; Инфра-М; Znanium.com, 2017. – 240 с.

ISBN 978-5-98209-188-8

ISBN 978-5-16-105796-4 (online)

Работа является дополнением к Комментарию к Уголовному кодексу
Российской Федерации (постатейный) (отв. ред. В.В. Малиновский, науч. ред. 
А.И. Чучаев. Изд. 2. М.: КОНТРАКТ, 2015), которая содержит постатейный 
комментарий к изменениям и дополнениям к статьям УК РФ, не вошедшим в 
указанное издание. В необходимых случаях даются ссылки на КоАП РФ.

Для 
прокуроров, 
судей, 
следователей, 
дознавателей, 
адвокатов, 

преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов.

Законодательство дано по состоянию на 1 января 2017 г.

Издание 
подготовлено 
при 
информационной 
поддержке 
СПС 

«КонсультантПлюс».

ISBN 978-5-16-105796-4 (online)
© Грачева Ю.В., Князев А.Г., 

Чучаев А.И., 2017

КОММЕНТАРИЙ  
К ИЗМЕНЕНИЯМ И ДОПОЛНЕНИЯМ 
УГОЛОВНОГО КОДЕКСА  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 (2014–2017)

Федеральные законы  
от 24.11.2014 № 370-ФЗ, от 24.11.2014 № 371-ФЗ,  
от 22.12.2014 № 430-ФЗ, от 29.12.2014 № 476-ФЗ,  
от 31.12.2014 № 514-ФЗ, от 31.12.2014 № 528-ФЗ,  
от 31.12.2014 № 529-ФЗ, от 31.12.2014 № 530-ФЗ,  
от 31.12.2014 № 532-ФЗ, от 03.02.2015 № 7-ФЗ,  
от 08.03.2015 № 40-ФЗ, от 08.03.2015 № 45-ФЗ,  
от 30.03.2015 № 67-ФЗ, от 23.05.2015 № 129-ФЗ,  
от 08.06.2015 № 140-ФЗ, от 08.06.2015 № 153-ФЗ,  
от 29.06.2015 № 192-ФЗ, от 29.06.2015 № 193-ФЗ,  
от 29.06.2015 № 194-ФЗ, от 13.07.2015 № 228-ФЗ,  
от 13.07.2015 № 265-ФЗ, от 13.07.2015 № 267-ФЗ,  
от 28.11.2015 № 346-ФЗ, от 30.12.2015 № 441-ФЗ,  
от 30.03.2016 № 78-ФЗ, от 01.05.2016 № 139-ФЗ,  
от 02.06.2016 № 162-ФЗ, от 23.06.2016 № 199-ФЗ,  
от 03.07.2016 № 323-ФЗ, от 03.07.2016 № 324-ФЗ,  
от 03.07.2016 № 325-ФЗ, от 03.07.2016 № 328-ФЗ,  
от 03.07.2016 № 329-ФЗ, от 03.07.2016 № 330-ФЗ,  
от 06.07.2016 № 375-ФЗ, от 22.11.2016 № 392-ФЗ,
от 19.12.2016 № 436-ФЗ

Принятые сокращения

КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных 
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
УИК РФ — Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации 
от 08.01.1997 № 1-ФЗ;
УК, УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 
№ 63-ФЗ;
УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 
от 18.12.2001 № 174-ФЗ.

П р е д и с л о в и е

Как и в предыдущие годы1, Уголовный кодекс РФ изменялся и 
дополнялся по трем основным направлениям: во-первых, редакционно уточнялись формулировки ряда норм, используемая в уголовном 
законодательстве терминология приводилась в соответствие с терминологией иных отраслей права, корреспондирующих с уголовноправо выми запретами, вводились дополнительные условия наступления уголовной ответственности или, наоборот, освобождения от уголовной ответственности; во-вторых, вводились новые нормы, в том 
числе ранее не известные российскому уголовному праву; в-третьих, 
частично декриминализировались некоторые деяния.
Так, в Уголовном кодексе РФ появился институт судебного штрафа, который представлен в законодательстве как вид освобождения от 
уголовной ответственности (ст. 762) и как вид иной меры уголовноправового характера (ст. 1044 и 1045). Этот шаг законодателя продиктован необходимостью, с одной стороны, расширения оснований для 
освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступления небольшой или средней тяжести, возместивших 
ущерб или иным образом загладивших причиненный вред; с другой 
стороны — применения в отношении таких лиц иных мер уголовноправового воздействия, в частности применения судебного штрафа. 
Причем данный вид освобождения является условным (что, на наш 
взгляд, повышает его эффективность); в случае неуплаты назначенного судом денежного взыскания судебный штраф отменяется и лицо 
привлекается к уголовной ответственности.
В целях исполнения взятых на себя обязательств согласно Конвенции Совета Европы «Медикрим» по противодействию незаконному 
обороту фальсифицированной медицинской продукции Уголовный 
кодекс РФ дополнен ст. 2351, 2381 и 3272.
Следует особо отметить наметившуюся тенденцию расширения 
составов преступлений с административной преюдицией (например, 
ст. 1581 УК РФ) и признания особых характеристик личности преступника (в частности, судимости) в качестве криминоообразующего (квалифицирующего или особо квалифицирующего) признака. Это позволяет сделать вывод о фактическом изменении концептуальной 

1  См.: Чучаев А.И., Грачева Ю.В., Лошенкова Е.В., Палий В.В. Новое в Уголовном кодексе. Вып. 2 / под ред. А.И. Чучаева. М.: КОНТРАКТ, 2012; Чучаев А.И., 
Грачева Ю.В., Лошенкова Е.В., Палий В.В. Новое в уголовном законодательстве. 
Комментарий к статьям Уголовного кодекса РФ / отв. ред. В.В. Малиновский; науч. 
ред. А.И. Чучаев. М.: КОНТРАКТ, 2012.

Предисловие 

6

основы Уголовного кодекса РФ, в первоначальном виде не предусматривавшей подобные уголовно-правовые запреты.
Впервые в УК РФ сформулирован блок так называемых мелких 
преступлений: мелкая кража (ст. 1581); мелкий коммерческий подкуп 
(ст. 2042); мелкое взяточничество (2921). Целесообразность подобной 
дифференциации неоднозначна, практика применения соответствующих уголовно-правовых норм покажет их эффективность.
Комментарии к изменениям различны по объему, что обусловлено 
характером нововведений в Уголовный кодекс РФ.

о б щ а я  ч а с т ь

Раздел I. УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН

Глава 2. деЙствие УГоловноГо Закона  
во вреМени и в Пространстве

статья 12.  действие уголовного закона в отношении лиц, 
совершивших преступление вне пределов  
российской Федерации
1. Граждане российской Федерации и постоянно проживающие в российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов 
российской Федерации преступление против интересов, охраняемых настоящим кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии с 
настоящим кодексом, если в отношении этих лиц по данному преступлению 
не имеется решения суда иностранного государства.
(ч. 1 в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ)
2. военнослужащие воинских частей российской Федерации, дислоцирующихся за пределами российской Федерации, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по настоящему кодексу, если иное не предусмотрено международным договором российской Федерации.
3. иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие 
постоянно в российской Федерации, совершившие преступление вне пределов российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов российской Федерации либо гражданина российской Федерации или 
постоянно проживающего в российской Федерации лица без гражданства, 
а также в случаях, предусмотренных международным договором российской Федерации или иным документом международного характера, содержащим обязательства, признаваемые российской Федерацией, в сфере 
отношений, регулируемых настоящим кодексом, если иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в российской 
Федерации, не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 06.07.2016 
№ 375-ФЗ)

1. Территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве дополняется принципом гражданства. Он означает распространение 
юрисдикции РФ на граждан России и постоянно проживающих в Российской Федерации лиц без гражданства, совершивших преступление вне 
пределов России.
2. В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ (в ред. 
от 01.05.2016) «О гражданстве Российской Федерации» гражданами РФ 
являются лица, которые:
1) имеют гражданство РФ на день вступления в силу указанного Федерального закона;

Общая часть 
Раздел I

8

2) приобрели гражданство РФ в соответствии с этим Федеральным 
законом.
3. Иностранные граждане — это физические лица, не являющиеся 
гражданами РФ и имеющие доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лица без гражданства — физические 
лица, не являющиеся гражданами РФ и не имеющие доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «О правовом 
положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
4. Уголовной ответственности по УК РФ подлежат граждане РФ и 
постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов России преступление против интересов, охраняемых уголовным законодательством РФ, если в отношении 
них по данному преступлению нет решения суда иностранного государства.
5. Юрисдикция Российской Федерации распространяется и на российских военнослужащих воинских частей, дислоцирующихся за пределами РФ. В случае совершения преступления на территории иностранного государства — в месте дислокации воинской части — военнослужащий 
несет ответственность по УК РФ. Изъятие из этого положения может быть 
установлено международным договором.
6. Комментируемая статья закрепляет принцип универсальной юрисдикции. Универсальная юрисдикция вначале предназначалась в качестве 
дополнения к двум основным принципам: территориальности и гражданства, но в последующем стала выступать в качестве самостоятельного 
принципа действия уголовного закона в пространстве. Это обусловлено 
усилившейся координацией действий многих государств в борьбе с преступностью. Преступления, предусмотренные в международных конвенциях, государства-участники обязались пресекать независимо от места их 
совершения и гражданства преступника.
Федеральным законом от 06.07.2016 № 375-ФЗ «О внесении изменений 
в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный 
кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер 
противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» 
уточнено, что указанные преступления могут быть предусмотрены не 
только международными договорами Российской Федерации, но и иным 
документом международного характера, содержащим обязательства, признаваемые Российской Федерацией, в сфере отношений, регулируемых 
УК РФ.
7. Россия, являясь государством-участником ряда международных 
конвенций, договоров, во исполнение взятых на себя обязательств включила в уголовное законодательство нормы об ответственности за преступления, указанные в соглашениях (например, ст. 211, 227, 270 УК РФ). Эти