Товарная экспертиза

УДК 005.936.43:005.935.3(075.8)
ББК 30.609я73
Е15
Рецензенты: кафедра товароведения продовольственных товаров Белорусского торгово-экономического университета потребительской кооперации (заведующая кафедрой кандидат технических наук, доцент Е.В. Рощина); доктор биологических наук, профессор C.А. Сергейчик (Белорусский государственный экономический университет)
ISBN 978-985-06-2165-8 
© Евдохова Л.Н., Масанский С.Л., 2013
© Оформление. УП «Издательство
“Вышэйшая школа”», 2013

ПРЕДИСЛОВИЕ 
Дисциплина «Товарная экспертиза» является специальной 
для студентов, обучающихся по специальности «Товароведение и экспертиза товаров». Данная дисциплина служит основой формирования профессиональных навыков будущих специалистов – товароведов-экспертов. 
Цель преподавания – изучение основных теоретических и 
практических положений, связанных с проведением анализа и 
оценкой качества потребительских товаров с применением 
экспертных методов.
Основные  задачи в изучении дисциплины состоят в получении знаний об объектах и субъектах экспертизы, средствах 
и методах экспертизы, знаний и практических навыков по 
процедуре проведения различных видов экспертиз товаров и 
документального  оформления ее результатов.
В учебном пособии представлен полный объем теоретического материала по товарной экспертизе. Рассматриваются основные понятия в данной области: классификация, объекты, 
субъекты, средства и методы. Обобщены этапы проведения 
экспертного опроса, экспертной оценки показателей качества 
товаров, а также математико-статистические методы обработки 
экспертных оценок. Большое внимание уделено описанию этапов проведения различных видов товарной экспертизы (товароведной, судебной, таможенной, санитарно-гигиенической, 
карантинной, ветеринарной и экологической). В приложениях 
приводятся образцы документов, которые оформляются на различных этапах экспертизы.
Учебное пособие  полезно научным работникам и преподавателям, специалистам, занимающимся торговой деятельностью. 
Авторы
3

1. ВВЕДЕНИЕ В ЭКСПЕРТИЗУ
. 
ЗАКОНОДАТЕЛЬНО-ПРАВОВАЯ БАЗА 
ТОВАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ 
1.1. Понятие, сущность 
и предмет товарной экспертизы
В последнее десятилетие с переходом к рыночным отношениям сфера экспертной деятельности в Республике Беларусь значительно расширилась. Знание теоретических основ 
экспертизы необходимо товароведам, специалистам в области 
таможенного дела и  в других областях деятельности.
В широком понимании экспертиза – информационно-аналитическая услуга. Вне зависимости от используемых средств 
и методов ее результатом  является не материальный товар, а 
экспертное заключение.
Экспертиза – исследование специалистом-экспертом каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в областях науки, техники, экономики, торговли и др.
Экспертизу проводит эксперт по заказу заинтересованной 
стороны или должностного лица, принимающего решение в 
условиях неопределенности (противоречий) или  конфликтов. 
Оценочной деятельностью может заниматься любой специалист, включая и эксперта, имеющий профессиональное образование и разрешающий поставленные вопросы по специальным апробированным методикам.
Экспертная деятельность –  система действий, выполняемая с привлечением экспертов,  для исследования объектов с 
целью повышения обоснованности принимаемых решений в 
условиях неопределенности (противоречий)  или конфликтов.
Таким образом, можно выделить следующие основные характеристики экспертизы:
 
• сущность – научно-практическое познание (исследование) предмета экспертизы;
4

 
• ситуация –  неопределенность (противоречие), риск или 
конфликт по объекту экспертизы;
 
• субъект –  независимый высококвалифицированный специалист-эксперт (группа экспертов);
 
• основание для проведения –  назначение должностным 
лицом или заказ заинтересованных сторон;
 
• документальное оформление результата –  экспертное заключение.
На основе раскрытия сущности экспертизы можно дать следующее определение: экспертиза – логическое и (или) экспериментальное исследование объекта, проводимое компетентным лицом – экспертом (группой экспертов), основанное на 
специальных знаниях и практическом опыте и имеющее целью 
получение нового знания об объекте в условиях неопределенности или конфликтов, оформленное  в виде заключения.
Очевидно, что круг экспертов по потребительским товарам 
достаточно широк, так как потребительские товары характеризуются разнообразным назначением, составом, свойствами, 
а стадии технологического цикла товаров включают ряд этапов от проектирования до потребления и утилизации. 
Товар как объект экспертного познания может быть исследован с разных сторон субъектами различных видов экспертиз. Каждый эксперт выделяет в объекте экспертизы свой 
предмет познания в соответствии с компетенцией и областью 
знаний. Следовательно, существуют различные виды товарных экспертиз, которые различают по субъектам, проводящим 
экспертизу, или характеру знаний. 
Как всякое исследование, экспертиза имеет  предмет, объект, метод или методику исследования. 
Обоснование понятия «предмет экспертизы» имеет важное 
организационно-методическое значение, так как позволяет 
очертить границы компетенции экспертизы, определить ее 
вид и выбрать эксперта.  Методология экспертного исследования предполагает получение новых фактических данных, неизвестных до его проведения, которые иным способом установить  нельзя.
Следует учитывать, что сами факты, полученные в ходе экспертного исследования, не являются предметом экспертизы. 
Эксперт их анализирует и на основании этого анализа делает 
окончательный вывод, представляющий собой профессиональную оценку выявленных фактов, ради которой проводилась 
5

экспертиза. Следовательно, предметом экспертизы является не 
только простая констатация новых фактов объек 
тивной реальности, но также  профессиональный анализ и оценка. Именно 
их синтез дает новое знание об объекте исследования, а анализ 
выявленных факторов позволяет эксперту сформулировать экспертный вывод, который является ответом на поставленный 
перед ним вопрос. Таким образом, предмет экспертизы – это те 
характеристики и обстоятельства, которые обнаруживаются 
экспертом при исследовании и формулируются в выводе.
Определение предмета товарной экспертизы при ее заказе 
или назначении предполагает правильную и точную постановку вопросов перед экспертом. К предмету товарных экспертиз  чаще всего относят установление:
 
• наименования товара, назначения и соответствия маркировке и сопроводительным товаротранспортным документам;
 
• соответствия товарных качеств действующим государственным стандартам, договорным условиям между поставщиком и покупателем;
 
• снижения сортности товаров в процессе производства и 
транспортировки;
 
• соответствия качества товара прейскурантной или договорной цене;
 
• правильности уценки и переоценки товаров;
 
• размеров естественной убыли;
 
• причин  брака  товаров;
 
• обоснованности списания испорченных товаров из подотчета материально ответственных лиц на результаты хозяйственной деятельности организации и т.п.
Цель товарной экспертизы –  проведение количественных 
и порядковых оценок основополагающих характеристик товара, а также процессов, которые влияют на них, но зачастую не 
поддаются непосредственному измерению и основываются на 
суждениях специалистов-экспертов.
Для достижения указанной цели необходимо решать следующие задачи:
 
• правильно выбирать свойства, показатели ассортимента 
и качества товаров с учетом конкретных целей экспертизы;
 
• выявлять соответствие действительных значений показателей установленным требованиям;
 
• определять предполагаемые значения показателей качества и (или) коэффициентов их весомости;
6

 
• измерять количественные и определять стоимостные характеристики товаров;
 
• осуществлять поиск необходимой информации и использовать ее для целей экспертизы;
 
• анализировать и оценивать полученные данные для составления заключений или рекомендаций.
Необходимость в товарной экспертизе возникает при расследовании в судебном порядке уголовных дел, связанных с 
хищением государственной, общественной и личной собственности, с хозяйственными и служебными преступлениями. При расследовании деятельности организаций эксперт решает вопросы, связанные со способом изготовления продукции, использованием сырья, определяет соответствие изделий 
действующим государственным стандартам.
Очень часто товары теряют свои качества и обесцениваются из-за нарушения правил упаковки, неправильного хранения 
и транспортирования. В таких случаях необходимо выяснить 
фактическое состояние условий хранения, причинную связь 
между допущенными нарушениями и выявленными качественными изменениями товара, установить способы их предупреждения и ликвидации.
При проведении товарных экспертиз используют экспертную оценку –  совокупность операций по выбору комплекса 
или единичных характеристик потребительских товаров, или 
других объектов,  определению  действительных значений данных характеристик и подтверждению экспертами соответствия 
их установленным требованиям  и  товарной информации. 
При экспертной оценке требования к характеристикам товаров или иных объектов могут устанавливаться не только 
нормативными документами, но и экспертами. Экспертной 
оценке  подвергают единичные экземпляры, упаковочные единицы товаров, а также товарные партии. Наиболее часто проводится товарная экспертиза товарных партий, которые определяются как совокупность единичных экземпляров и упаковочных единиц, объединенных общностью признаков: единовременностью выработки, общностью сырья, производства, 
едиными транспортными средствами.
1.2. Общая характеристика оценочной 
деятельности по качеству и безопасности товаров
Обеспечение качества и других показателей продукции в 
процессе производства невозможно без оценки характеристик 
7

продукции, процессов или систем, вытекающих из установленных для них требований.
Оценочная деятельность – объективное освидетельствование, которое может быть осуществлено путем наблюдения, опробования, измерения или другими способами. Кроме того, оценку 
проводят на основе объективных свидетельств, испытаний, измерений, демонстраций и других процедур. Товароведа интересуют следующие виды оценки потребительских товаров:
 
• оценка соответствия;
 
• оценка качества;
 
• экспертиза.
Оценка соответствия – деятельность, связанная с прямым или косвенным определением соблюдения требований, 
предъявляемых к объекту. Оценка соответствия продукции 
может проводиться различными способами (контроль, подтверждение соответствия и др.), процедуры проведения и документальное оформление которых достаточно хорошо разработаны. Существует несколько видов оценки соответствия:
 
• государственный контроль – итоговый документ: акт 
контроля;
 
• регистрация – итоговый документ: регистрационное удостоверение;
 
• подтверждение соответствия – итоговый документ: сертификат соответствия (либо декларация соответствия);
 
• приемка –  итоговый документ: акт приемки.
Оценка качества – установление качественных характеристик товаров и сопоставление их с базовыми характеристиками. Такая оценка  может быть следующих видов:
 
• потребительская – наблюдение, измерение характеристик, опробование товара проводит потребитель. Применяют 
методы социологических опросов, практических испытаний, 
потребительских дегустаций. Потребительскую оценку организует специалист или эксперт, который затем обрабатывает и 
анализирует данные. Субъект оценочной деятельности – потребитель, итоговый документ оценки –  опросный лист;
 
• товароведная –  основывается на знании и опыте, которыми специалист обладает в той или иной степени. Субъект оценочной деятельности – специалист, итоговые документы оценки –  отчет, акт;
 
• экспертная – базируется на использовании суждений экспертов при определении характеристик товара (например, органолептические показатели, конкретизация номенклатуры 
8

показателей качества). Субъект оценочной деятельности – эксперт; итоговые документы оценки –  опросный лист, протокол, 
решение.
Экспертиза –  система действий, выполняемая с привлечением эксперта (группы экспертов) для исследования объектов 
с целью повышения обоснованности принимаемых решений.
В зависимости от вида оценки свойств товара экспертиза 
бывает качественная и количественная. Экспертиза и экспертная оценка качества основываются на суждениях экспертов. Наибольшее сходство экспертная оценка качества имеет с 
качественной экспертизой (предмет исследования – качественные характеристики товара). Однако следует учитывать, 
что при экспертной оценке качества мнение эксперта используют ограничено, только для определения значений показателей, например при дегустации. По разработанным методикам 
обработку результатов проводит рабочая группа. Но если эксперт кроме определения характеристик товара проводит исследования, анализ и составляет экспертное заключение, которое представляет собой ответ эксперта на поставленный вопрос, такую деятельность можно определить как экспертизу 
качества. Как правило, экспертизу качества товаров проводят 
в условиях неопределенности, связанных с коммерческим риском или с целью информации потребителей. Субъект экспертизы в данном случае – эксперт, итоговый документ экспертизы –  заключение эксперта.
1.3. Законодательно-правовая база 
в Республике Беларусь по обеспечению качества
 и безопасности продовольственных товаров 
в области экспертной деятельности
Законодательно-правовая база в Республике Беларусь по 
обеспечению качества и безопасности продовольственных товаров в области экспертной деятельности представлена следующими документами. 
 
• Конституция Республики Беларусь.
 
• Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации».
 
• Закон Республики Беларусь «Об оценке соответствия 
требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации». 
9

 
• Закон Республики Беларусь «Об обеспечении единства 
измерений». 
 
• Закон Республики Беларусь «О товарных знаках и знаках 
обслуживания». 
 
• Закон Республики Беларусь «О торговле». 
 
• Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей».
 
• Закон Республики Беларусь «О торгово-промышленной 
палате». 
 
• Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей 
среды». 
 
• Закон Республики Беларусь «Об охране атмосферного 
воздуха». 
 
• Закон Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения». 
 
• Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 
 
• Закон Республики Беларусь «О государственной экологической экспертизе».
 
• Закон Республики Беларусь «О безопасности генно-инженерной деятельности».
 
• Закон Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности». 
 
• Закон Республики Беларусь «О защите растений».
 
• Таможенный кодекс Республики Беларусь.
 
• Положение о приемке товаров по количеству и качеству.
 
• Технический регламент Республики Беларусь «Фасованные товары в упаковке. Требования к количеству товара и маркировке».
 
• Различные санитарные нормы, правила и гигиенические 
нормативы в области регулирования вопросов санитарно-гигиенической экспертизы (например, «Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и 
пищевых продуктов).
В перечисленных выше документах указаны права и обязанности экспертов в области товарной экспертизы. Прописаны этапы проведения той или иной экспертизы, приведены 
формы итоговых документов экспертизы и указаны правила 
заполнения данных документов.
Экспертная деятельность осуществляется также на основе 
действующих технических нормативных правовых актов, к 
которым относятся технические регламенты, технические кодексы, стандарты (республиканские, государственные, международные)  и технические условия.
10