Малое предпринимательство: организация, экономика, управление

малое  
предпринимательство: 
организация, экономика, 
управление
Учебное пособие
Под редакцией заслуженного профессора МГУ А.Д. Шеремета
Рекомендовано 
 
Ассоциацией  бухгалтеров 
и аудиторов «Содружество»
в качестве учебного пособия
для изучающих и практикующих 
 
малый бизнес
Москва 
ИНФРА-М 
2009

УДК 334(075.8)
ББК 65.9(2Рос)09я73
 
М18
Авторы:
В.А. Рубе, д.э.н., проф. (гл. 1); С.В. Батькина (гл. 2); Е.Н. Калиниченко, 
Е.В. Шилова, д.э.н., доц. (гл. 3); И.А. Емельянов, к.э.н., доц. (гл. 4, 8); С.И. Полякова, к.э.н., доц., Е.В. Старовойтова, к.э.н., доц. (гл. 5); Ю.В. Говорова, 
С.И. Полякова, Е.В. Старовойтова (§ 6.1, 6.2, 6.4–6.9); Л.С. Гилярова (§ 6.3); 
Е.В. Старовойтова (гл. 7).
Составитель М.Н. Тубольцев,  к.э.н.
Малое предпринимательство: организация, экономика, управление: 
М18
Учеб. пособие / Под ред. А.Д. Шеремета. — М.: ИНФРА-М, 
2009. — 480 с. — (Высшее образование).
ISBN 978-5-16-003496-6
Учебное пособие представляет собой практическое руководство по 
комплексу экономических знаний, которыми должен владеть каждый 
предприниматель малого бизнеса, а также рекомендации, как в соответствии с действующим законодательством организовать свое дело.
Пособие подготовлено специалистами экономического факультета 
МГУ им. М.В. Ломоносова, имеющими богатый опыт обучения слушателей различных профессий, желающих стать предпринимателями.
Работа написана в соответствии с программой курса «Малое предпринимательство: организация, экономика, управление», утвержденной «Ассоциацией бухгалтеров и аудиторов «Содружество» для дополнительного образования.
Пособие предназначено тем, кто хочет организовать свое дело и успешно управлять им, стать бухгалтером малого предприятия, а также 
тем, кто интересуется развитием малого бизнеса в России.
ББК 65.9(2Рос)09я73
© Коллектив авторов, 2009
ISBN 978-5-16-003496-6
© Составление. Тубольцев М.Н. 2009
© Оформление. ИНФРА-М, 2009
Оригинал-макет подготовлен в Издательском Доме «ИНФРА-М»
Подписано в печать 08.09.2008.  
Формат 60х90/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton.  
Печать офсетная. Усл. печ. л. 30,0. Уч.-изд. л. 30,25.
Тираж 2000 экз. Заказ № 
Издательский Дом «ИНФРА-М»
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в
Тел.: (495) 380-05-40, 380-05-43. Факс: (495) 363-92-12
E-mail: books@infra-m.ru     http://www.infra-m.ru

Уважаемые читатели!
Вы открыли книгу, подготовленную авторским коллективом 
экономического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова в рамках Соглашения о стратегическом партнерстве между Российским Союзом ректоров и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России».
Все возрастающая роль малого предпринимательства в экономике страны отражена в стратегии развития России до 2020 г. Сегодня важно помочь людям в смене профессии, в трудоустройстве, 
открыть свое дело. Этому, мы уверены, будет способствовать рекомендуемое нами учебное пособие «Малое предпринимательство: 
организация, экономика, управление».
Московский университет всегда славился своими профессорами и преподавателями, чутко реагирующими на новейшие потребности времени. Осознавая социальную значимость роли науки и 
послевузовского профессионального образования в формировании 
российской экономики, основанной на знаниях, они подготовили 
работу, в которой изложен широкий круг вопросов о становлении 
и развитии малого бизнеса.
Стать предпринимателем хотят люди разных профессий: инженеры, врачи, строители, художники и артисты. Но чтобы успешно 
управлять своим бизнесом, надо хорошо знать экономику своего 
дела, уметь эффективно управлять им. Как этого достигнуть, и рассказано в предлагаемом пособии, написанном простым и доступным для широкого читателя языком.
Российский союз ректоров и организация «Опора России» 
надеются, что новая книга будет полезна каждому предпринимателю и позволит ему грамотно открыть свое дело и успешно управлять им.
Ректор Московского  
государственного университета  
им. М.В. Ломоносова,   
Президент Российского Союза 
ректоров  
академик 
Президент  
Общероссийской  
общественной организации 
малого и среднего  
предпринимательства  
«Опора России»
В.А. Садовничий
С.Р. Борисов


ПРЕДИСЛОВИЕ
Сегодня трудно переоценить ту роль, которую играет малый 
бизнес в современной экономике. Достаточно сказать, что его доля 
в валовом внутреннем продукте (ВВП) таких стран, как США, Великобритания, Германия, Япония и других, составляет более 50%. 
К сожалению, в России она пока не превышает 10–12%, поэтому, 
если мы хотим добиться успехов в экономике, необходимо развивать малый бизнес. Это отражено и в стратегии развития России 
на период до 2020 г. На государственном уровне поставлена задача 
активно содействовать людям в смене профессии, в трудоустройстве, в начале собственного бизнеса. И это напрямую зависит от 
эффективности системы непрерывного обучения и переподготовки кадров, от того насколько комфортными будут условия для занятия малым бизнесом.
Начать свое дело и стать предпринимателями желают люди разных профессий: инженеры, врачи, строители, художники и др. Но, 
чтобы успешно управлять своим бизнесом, каждый должен стать 
экономистом. Как этого достичь, рассказано в предлагаемом учебном пособии. В нем показаны роль и значение малого бизнеса в 
современном обществе, а также изложены основные экономические инструменты, посредством которых осуществляется управление предприятием.
Предлагаем вниманию читателей краткую характеристику учебного пособия.
В главе 1 «Малый бизнес в экономике» вы найдете ответы на 
вопросы, зачем нужен малый бизнес человеку, обществу, государству, крупному бизнесу. Показано положение малого бизнеса 
в развитых рыночных странах, где он производит более половины 
ВВП, к чему Россия также должна стремиться. Но каждая страна 
имеет свою специфику, и копировать, например, американский 
опыт, как бы хорош он ни был, мы не можем, потому что у нас 
совсем другой менталитет. В последнее время и со стороны президента и правительства страны, и со стороны общества отношение 
к предпринимателям, особенно малым, меняется, и будем надеяться, что и у нас в скором времени профессия предпринимателя 
станет достойной и престижной.
Глава 2 «Как создать свое дело». Любая предпринимательская 
деятельность осуществляется в рамках определенного типа организации. В основе юридического статуса предприятия лежит форма собственности. Современному обществу присуще многообразие 
форм частной собственности, не считая государственной, муниципальной и смешанной. В России возможные правовые формы 


предприятий определены Гражданским кодексом РФ (ГК РФ), 
согласно которому предпринимательской деятельностью могут 
заниматься как физические лица (граждане), так и юридические 
(предприятия). Гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а малые 
предприятия могут быть в форме хозяйственных товариществ и 
обществ. Советы — как стать независимым предпринимателем, как 
учредить малое предприятие и начать его деятельность — вы найдете в этой главе.
Когда определена сфера вашей деятельности и выбрана организационная форма предприятия, пора приступить к составлению 
бизнес-плана. Бизнес-план — это тот инструмент, при правильном 
использовании которого вы сможете успешно руководить своим 
предприятием. В бизнес-плане должны быть отражены производственные характеристики предприятия, источники ресурсов, перспективы развития предприятия.
Глава 3 посвящена вопросам кредитования малого бизнеса в 
России.
Глава 4 «Налогообложение малого бизнеса». Согласно Налоговому кодексу РФ (с поправками 2003 г.), предприниматель может 
выбрать или общий режим налогообложения, или специальные 
режимы, предназначенные для малых предприятий. Чем отличаются эти режимы и какой из них более приемлем для малого предприятия, — читатель найдет в этой главе.
Особое внимание уделено бухгалтерскому учету, ему посвящены 
главы 5–7. Бытует мнение, что в малом бизнесе бухгалтерский учет 
может не применяться. Действительно, согласно действующему 
законодательству, малые предприятия, выбравшие упрощенную 
систему налогообложения, освобождаются от ведения бухгалтерского учета и учитывают результаты своей деятельности в журнальной форме только в части доходов и расходов.
Однако, во-первых, не все предприятия выбирают упрощенную 
систему налогообложения и, следовательно, должны для учета своей деятельности вести бухгалтерский учет. Во-вторых, когда малое 
предприятие набирает в своей деятельности обороты, могут возникнуть обстоятельства, обязывающие его отказаться от упрощенной системы налогообложения. В этом случае предприятие должно 
восстановить бухгалтерский учет задним числом, что представляет 
собой очень трудоемкий процесс.
Есть еще один довод в пользу ведения бухгалтерского учета на 
малом предприятии — это решение повседневных задач управления бизнесом. Только наличие информации бухгалтерского учета 


позволит регулярно проводить анализ вашей хозяйственной деятельности, а следовательно, эффективно управлять ею. Изучение 
курса «Бухгалтерский учет» — это прекрасная школа овладения на 
конкретных примерах начальными знаниями по экономике малого предпринимательства, т.е. того дела, которое выбрал для себя 
предприниматель в качестве жизненной цели.
Вот почему мы предлагаем в данном учебном пособии изучить 
полный курс бухгалтерского учета. В правильности этого решения 
нас убеждает 17-летний опыт работы Учебно-методического центра 
обучения и переподготовки профессиональных бухгалтеров и аудиторов МГУ им. М.В. Ломоносова. 
В 1991 г., когда рыночная экономика в России делала первые 
шаги, в аудитории экономического факультета МГУ пришли люди 
различных профессий, которые решили стать предпринимателями 
и изучить для этого бухгалтерский учет. С тех пор каждый учебный 
год в вечерние, свободные от работы часы, в Учебный центр приходят новые и новые слушатели, желающие стать предпринимателями малого бизнеса. Их учат бухгалтерскому учету, а они нас учат 
тому, как надо преподавать бухгалтерский учет, чтобы его многовековую премудрость мог понять каждый, вступивший на путь 
бизнеса. Если четыре раза в год, и так ежегодно 17 лет, приходят 
вечером на курсы все новые и новые слушатели, значит, это им 
надо. Проверьте это на себе.
Глава 8 «Анализ деятельности малого предприятия». Предположим, что на основе своего бизнес-плана вы разработали ежемесячные и ежеквартальные планы, но предусмотреть всего, естественно, 
невозможно, могут появиться и какие-то форс-мажорные обстоятельства. Именно поэтому необходимо систематически проводить 
анализ хозяйственной деятельности своего предприятия. В данной 
работе вы найдете ответы на все интересующие вас вопросы по 
данной проблеме.
Представляемое учебное пособие написано профессионалами, 
досконально разбирающимися в своей проблеме, а следовательно, 
в каждой главе вы найдете для себя что-то новое и интересное.
Больших вам успехов, дорогие читатели.
Заведующий кафедрой учета, 
 
анализа и аудита МГУ им. М.В. Ломоносова, 
 
доктор экономических наук,  заслуженный деятель науки 
 
и заслуженный экономист  Российской Федерации
А.Д. Шеремет

Глава 1 
МАЛЫЙ БИЗНЕС В ЭКОНОМИКЕ
1.1.	
Место, роль и юридическая форма малых и средних 
предприятий
Место и роль малого бизнеса в экономике. В России малое 
предпринимательство занимает очень скромное место в экономике страны. Но потенциальные возможности для его развития у нас 
имеются, есть и осознание необходимости его развития.
Еще в 1987 г. был принят Закон «Об индивидуальной трудовой 
деятельности граждан СССР». В том же году был принят Закон 
«О кооперации в СССР», который вступил в силу в июне 1988 г., 
когда уже около 200 тыс. человек занимались реальным мелким 
предпринимательством под вывеской индивидуальной трудовой 
деятельности. Закон о кооперации легализовал частное предпринимательство. Одновременно в этот период стали создаваться совместные предприятия, которые независимо от советского партнера вели себя как настоящие предпринимательские структуры.
Таким образом, основы нашего малого предпринимательства 
складывались в 1987–1991 гг. в условиях частичных, половинчатых 
реформ государственного сектора, который продолжал доминировать в советской экономике. Но вместе с тем уже тогда возлагались 
большие надежды на малый бизнес. Об этом свидетельствует один 
из первых документов — постановление Совета Министров СССР 
от 8 августа 1990 г. № 790 «О мерах по созданию и развитию малых 
предприятий». В нем говорится, что переход к регулируемым рыночным отношениям требует ускоренного создания сети малых 
предприятий, способных активизировать структурную перестройку экономики, предоставить широкую свободу выбора и дополнительные рабочие места, обеспечить быструю окупаемость затрат, 
оперативно реагировать на изменения потребительского спроса.
О роли малого бизнеса в экономике свидетельствуют его функции. Главной экономической функцией малого бизнеса является 
создание широкого спектра товаров и услуг в условиях быстрой 
дифференциации и индивидуализации потребительского спроса. 
Невозможно представить современную экономику без хорошо развитого малого бизнеса. С одной стороны, он в какой-то мере про

тивостоит крупному бизнесу, и с этой точки зрения делает экономику более гибкой, помогает ей быстрее приспособиться к конъюнктурным изменениям, к меняющейся моде и вкусам 
потребителей, к структурной перестройке экономики. С другой — 
значительная часть мелких и средних предприятий сотрудничает с 
крупным бизнесом, дополняя и укрепляя его, тем самым помогая 
ему преодолеть технический консерватизм.
Особенно наглядно можно проследить роль малого бизнеса в 
период становления этого сектора в нашей стране, при переходе от 
административно-командной экономики к рыночному хозяйству. 
Развитие малых предприятий способствовало насыщению рынка 
товарами и услугами, преодолению отраслевого и регионального 
монополизма, расширению конкуренции, внедрению достижений 
научно-технического прогресса, повышению экспортного потенциала. Малые предприятия позволяют расширить сферу приложения труда, создать новые возможности для трудоустройства незанятого населения и высвобождаемых работников с неэффективно 
действующих предприятий.
Если же мы возьмем реальные данные, то, начиная с 2001 г., 
доля малых предприятий в валовом внутреннем продукте России 
составляет 11–12%, доля малых предприятий в общем количестве 
занятых равняется 17%, или 8,3 млн человек (2005), доля фермеров 
составляет 14% активного населения. Как видим, эти данные более 
чем скромные, и нам еще очень много предстоит сделать для развития малого предпринимательства в нашей стране.
Критерии и юридическая форма малых и средних предприятий. 
Какие предприятия относить к малому бизнесу: только мелкие или 
средние тоже, и где пролегает граница между ними? Однозначного 
ответа на этот вопрос нет. Критерии выделения малых и средних 
предприятий могут быть двух видов — качественные и количественные.
Начнем с качественных критериев. К малому бизнесу относятся те предприятия, которые отвечают хотя бы двум из приведенных 
ниже характеристик:
независимое управление;
собственный капитал;
локальный район действия;
относительно небольшой размер по отношению к отрасли в целом.
В России предпринимательской деятельностью, согласно ГК 
РФ, могут заниматься как физические (граждане), так и юридиче

ские (предприятия) лица. Необходимым правовым условием предпринимательской деятельности является ее государственная регистрация. К категории малого предпринимательства относятся коммерческие предприятия, в основном частной собственности, 
потому что в соответствии с ГК РФ доля государственной собственности в этих предприятиях не должна превышать 25%.
Самыми распространенными количественными критериями 
(показателями) являются число занятых на предприятии, оборот, 
т.е. продажа, активы и прибыль.
В США, например, предприятия до 10 занятых считаются мельчайшими, от 10 до 50 — мелкими, а от 50 до 500 — средними. Под 
малым бизнесом в США понимают мелкие и средние предприятия, 
т.е. фирмы с числом занятых до 500 человек. Кроме этого, верхний 
предел меняется в зависимости от принадлежности к той или иной 
отрасли. Объем годового дохода предприятий малого бизнеса не 
должен превышать 20 млн долл.
В странах Европейского Союза (ЕС) до недавнего времени потолок малого бизнеса значительно колебался по странам (например, во Франции — до 500 занятых, а в Великобритании — до 200). 
Но в настоящее время во всех странах ЕС малыми предприятиями 
считаются предприятия с числом занятых до 50 человек, а средними — до 250 занятых. Годовой оборот этих предприятий не должен 
превышать соответственно 7 млн евро (для малых фирм) и 40 млн 
евро (для средних фирм).
В июле 2007 г. Государственной Думой был принят Федеральный закон № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором впервые в России 
был узаконен статус среднего предприятия. Теперь для субъектов 
малого и среднего предпринимательства определены следующие 
критерии (п. 2 ст. 4):
«а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно 
для средних предприятий;
б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди 
малых предприятий выделяются микропредприятия — до пятидесяти человек».
Второе новшество этого Закона состоит во введении еще одного показателя — выручки от реализации товаров (работ, услуг) без 
учета налога на добавленную стоимость или балансовой остаточной стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и 
нематериальных активов) за предшествующий календарный год. 
Количественно эти показатели будут устанавливаться Правитель

ством РФ один раз в 5 лет с учетом данных  сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего 
предпринимательства.
Аналитики Ресурсного центра малого предпринимательства по 
заказу Торгово-промышленной палаты РФ произвели расчеты критериев выручки сектора малого и среднего предпринимательства 
и предложили ввести следующие пороговые ограничения на размер 
выручки:
микропредприятия (от 1 до 15 человек) — 65 млн руб.;
малые предприятия (от 16 до 100 человек) — 250 млн руб.;
средние предприятия (от 101 до 250 человек) — 1 550 млн руб.
Теперь законодательные органы и Правительство РФ должны 
принять пакет документов, обеспечивающих реализацию положений этого Закона, внести необходимые поправки в нормативноправовые и распорядительные акты. Только после этого появится 
конструктивная основа для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в нашей стране.
До этого момента в России верхний предел занятости для малого предпринимательства колеблется по отраслям: в промышленности, строительстве и на транспорте — до 100 человек, в оптовой 
торговле — до 50, научно-технической сфере — до 60 и в розничной 
торговле и сфере услуг — до 30 человек.
Теперь о юридической форме предприятий малого бизнеса. 
В западной экономике различают три основные юридические или 
правовые формы собственности: индивидуальную, партнерство и 
акционерную.
Большинство мелких предприятий в развитых странах находится в индивидуальной форме собственности. С юридической точки 
зрения индивидуальная, или единоличная, форма собственности 
представляет собой неограниченную ответственность владельца за 
деятельность своего предприятия. Это значит, что владелец за свои 
или заемные средства, на свой страх и риск организует производство, а в случае его банкротства все его имущество, включая и личное (недвижимость, сбережения, ценные бумаги и пр.) может быть 
конфисковано по суду в пользу кредиторов для оплаты долгов.
Преимущества индивидуальных предприятий связаны с чрезвычайно простым типом организации производственной деятельности. Это предприятие легко зарегистрировать в местных органах 
власти, владелец сам себе хозяин, обладает свободой действий. Поскольку доход владельца предприятия зависит от успешной деятельности предприятия, владелец старается вести свои дела как 
10