Правовые аспекты инвестиционных договоров

Правовые аспекты инвестиционных договоров

НОРМА
Москва, 2012

Институт государства и права РАН
Кильский университет им. Христиана Альбрехта
Российскогерманский юридический институт

Правовые аспекты
инвестиционных
договоров

Под редакцией А. Алиева, С. Крупко, А. Трунка

Сборник статей

УДК [336.714:341.241](082.1)
ББК 67.932.111я43
П68

П68
Правовые аспекты инвестиционных договоров :
сборник статей / под ред. А. Алиева, С. Крупко,
А. Трунка. — М. : Норма, 2012. — 256 с.
ISBN 9785917682594 (в пер.)

Сборник подготовлен в рамках международного научноисследовательского проекта по международному инвестиционному праву и посвящен правовым аспектам инвестиционных договоров, заключаемых между государством и
иностранным инвестором.
Для специалистов в области международного инвестиционного права, международного публичного права, международного частного права, преподавателей, аспирантов
юридических вузов.

УДК [336.714:341.241](082.1)
ББК 67.932.111я43
ISBN 9785917682594
© Коллектив авторов, 2012

Список авторов

Азер Алиев — LL.M. (Университет Гейдельберг, Германия). Научный сотрудник Института права стран Восточной Европы Кильского университета им. Христиана Альбрехта. Директор проекта «Право иностранных инвестиций
в Азербайджане, Казахстане и России» (Киль, Германия).
Георгий Вельяминов — доктор юридических наук, профессор. Главный научный сотрудник Института государства и права РАН (сектор правовых проблем международных
экономических отношений). Арбитр Международного
коммерческого арбитражного суда при Торговопромышленной палате РФ (Москва, Россия).
Светлана Крупко — кандидат юридических наук, доцент.
Старший научный сотрудник Института государства и права РАН (сектор правовых проблем международных экономических отношений). Арбитр Международного коммерческого арбитражного суда при Торговопромышленной
палате РФ. Адвокат. Исполнительный директор российского отделения Российскогерманского юридического
института (Москва, Россия).
Марад Магомедов — участник программы молодых ученых Кильского университета им. Христиана Альбрехта
(Москва, Россия — Киль, Германия).
Самир Маммадов — LL.M. (Университет Айова, США).
Диссертант Института по правам человека Национальной
академии наук Азербайджанской Республики (Баку, Азербайджанская Республика).
Светлана Мороз — доктор юридических наук, профессор. Заведующая кафедрой частноправовых дисциплин
Каспийского общественного университета (Алматы, Республика Казахстан).
Айгуль Нукушева — кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры правового регулирования экономических отношений Карагандинского экономического

университета Казпотребсоюза (Караганда, Республика Казахстан).
Джеффри Салливан — старший юрист консалтинговой
фирмы Allen & Overy LLP (Лондон, Великобритания).
Майдан Сулейменов — академик Национальной академии наук Республики Казахстан. Председатель Казахстанского международного арбитража. Директор Научноисследовательского института частного права Казахского
гуманитарноюридического университета (Алматы, Республика Казахстан).
Александр Трунк — доктор права, профессор. Декан юридического факультета Кильского университета им. Христиана Альбрехта. Директор Института права стран Восточной
Европы Кильского университета им. Христиана Альбрехта.
Сопредседатель Российскогерманского юридического института (Киль, Германия).
Инсур Фархутдинов — доктор юридических наук. Ведущий научный сотрудник Института государства и права
Российской академии наук (Москва, Россия).
Алекс Хиндл — юрист консалтинговой фирмы Allen &
Overy LLP (Лондон, Великобритания).
Райнер Хаусманн — доктор права, профессор. Кафедра
гражданского права, международного частного и процессуального права и сравнительного правоведения Университета Констанца (Констанц, Германия).

6
Списокавторов

Предисловие

Право иностранных инвестиций претерпело в последнее
время существенные изменения. Число международных
двусторонних соглашений о защите инвестиций резко возросло, увеличивается и число многосторонних соглашений,
которые дополняют или даже замещают двусторонние. Соглашения о защите инвестиций, заключаемые на современном этапе, содержат более подробные и дифференцированные нормы, чем заключенные ранее, большинство из которых, однако, также продолжает действовать. То же можно
сказать о разработанных рядом государств типовых двусторонних соглашениях о поощрении и взаимной защите
капиталовложений. У многих государств изменились экономические интересы. В связи с улучшением общего
экономического положения в государствах с переходной
экономикой прослеживается тенденция к сближению режимов инвестирования для отечественных и иностранных
инвесторов, а в ряде случаев наблюдается отмена или ограничение национальных специальных правил о защите иностранных инвестиций. Отчасти это обусловлено изменением статуса государств с переходной экономикой, все большее число которых не только принимает инвестиции, но и
экспортирует капитал, в связи с чем государства обязаны
обеспечить эффективную защиту инвестиций, осуществленных национальными инвесторами в других государствах. Это, безусловно, оказывает влияние на практику заключения соглашений о взаимной защите и поощрении капиталовложений, так как в настоящее время речь идет не
только о балансе интересов государства — экспортера капитала и государства — импортера капитала, но и об одновременной защите каждым договаривающимся государством
своих собственных интересов как принимающего государства и о защите интересов своих национальных инвесторов
за рубежом с позиции государства — экспортера капитала.

Эта проблематика имеет большое значение и для науки,
и для правоприменительной практики, так как число инвестиционных споров в международных арбитражах, особенно в рамках МЦУИС, в последние годы постоянно увеличивается и в большинстве случаев речь идет о сложных
правовых вопросах и очень больших суммах исков.
Настоящий сборник посвящен правовым аспектам инвестиционных договоров, заключаемых между государством и
иностранным инвестором, и подготовлен в рамках международного исследовательского проекта по международному
инвестиционному праву, который был осуществлен совместно Институтом права стран Восточной Европы Кильского
университета им. Христиана Альбрехта (ФРГ), Институтом
государства и права Российской академии наук, Казахским
национальным университетом им. АльФараби (Алматы) и
Академией государственного управления при Президенте
Азербайджанской Республики (Баку). Авторы статей — отечественные и зарубежные специалисты в области международного инвестиционного права, а также аспиранты, чьи
работы, несмотря на дискуссионность некоторых утверждений, заслуживают внимания.
За содействие данному проекту мы выражаем благодарность международным организациям, особенно ЮНКТАД
(Женева), Российской академии наук, а также юридическим фирмам Noerr, Luther, Latham & Watkins и Clifford
Chance. Осуществление проекта стало возможным благодаря поддержке немецкого научного Фонда VolkswagenStifung.

Азер Алиев, Светлана Крупко, Александр Трунк
Москва — Киль, 25 октября 2011 г.

8
Предисловие

ПОЛИТИКА, ПРАВО
И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ

Георгий Вельяминов

I. Энергобезопасность — российский ракурс

Если не брать в расчет массированные транснациональные спекулятивные перемещения (так называемые перелеты) капиталов, то международные реальные, прямые инвестиции, пожалуй, представляют собой действительно наиболее значимое, полезное достижение торговофинансовой
глобализации, демонстрировавшей впечатляющие успехи
на рубеже XX и XXI вв. Однако именно кризис спекулятивных, не обеспеченных ликвидностью кредитных, в том числе ипотечных, операций фатально обвалил мировые финансовые рынки в 2008 г., не только явно дискредитировав
саму идею глобализации, но и глубоко подорвав международный инвестиционный климат.
Торговофинансовая глобализация в качестве рекламного проекта пути ко всеобщему благоденствию оказалась
хороша для большого бизнеса в период процветания. В условиях же кризиса от всеобщей либерализации и глобализации пришлось невольно возвращаться к давно дискредитированным рецептам протекционизма.
Эвентуально инвестиции могут означать и контроль над
самими месторождениями углеводородов и их добывающими предприятиями, а также над путями и средствами доставки нефти и газа от производителей к потребителям. Такой контроль обычно и увязывается с понятием энергетической безопасности. Хотя, кроме самой безопасности
(т. е. бесперебойного доступа к энергоносителям), являющейся скорее предметом политики, наибольшее значение
для реальных инвесторов имеют, думается, сверхприбыли,

получаемые собственниками нефтеи газовых скважин и
транспортных трубопроводов. Но эти сверхприбыли требуют и сверхинвестиций, как российских, которых недостаточно, так и иностранных.
Известно, что нефтегазовые ресурсы во всем мире, от
США до Ирана, в качестве национального достояния реально и юридически подлежат эффективному контролю государств месторасположения данных ресурсов. Поэтому
иностранный контроль над энергоисточниками и обеспечение их безопасности оказываются весьма затруднены
юридически и нереальны фактически в чрезвычайных обстоятельствах (особенно в условиях военных катаклизмов).
В этом же ряду — транспортные, транзитные, в том числе
наиболее эффективные трубопроводные, средства доставки нефти и газа. Именно вокруг маршрутов их следования
и прав собственности на них разворачиваются серьезные
баталии — от политических до военных.
Не секрет, что оккупация Ирака, Афганистана силами
прежде всего США имеет явственную углеводородную
стратегическую составляющую. А что касается, в частности, Каспийского нефтеносного региона, он уже давно
объявлен сферой высших национальных интересов США.
Не секрет и то, что США делают все от них зависящее, чтобы пустить потоки энергоносителей от месторождений в
Средней Азии и Азербайджане в обход России1. К примеру,
посол США в Будапеште настоятельно советовал венгерским властям приостановить переговоры о строительстве
через территорию Венгрии газопровода «Южный поток»
для российского газа. А посол США в Швеции в то же время аналогичным образом добивался воспрепятствования
прокладке по дну Балтийского моря российскогерманского газопровода «Северный поток»2.
Под этим же углом зрения следует рассматривать, к
примеру, и российскоукраинский газовый кризис января
2009 г. Cui prodest? Уж конечно, не «Газпрому», понесшему
большие финансовые потери, не России, испытавшей не

10
ГеоргийВельяминов

1 См., например: Олкотт М. Б. Размышления о политике США в
Центральной Азии // Pro et Contra. 2000. № 3. С. 164, 165.
2 См.: Гривач А. Европе нужен Иран // Время новостей. 2008. 15 сент.