Договор как средство обеспечения стабильности гражданского оборота

ÌÎÑÊÂÀ 2015

И З Д А Т Е Л Ь С Т В О
С Т А Т У Т

Ю.В. Рогова

ДОГОВОР
КАК СРЕДСТВО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТАБИЛЬНОСТИ
ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА

УДК 347.44
ББК 67.404.201
          Р 59

Рогова Ю.В.
Р 59  
Договор как средство обеспечения стабильности гражданского 
оборота. – М.: Статут, 2015. – 144 с.

 
ISBN 978-5-8354-1120-7 (в обл.)

В работе на научно-квалификационном уровне рассматривается договор как один из элементов механизма гражданско-правового регулирования экономических отношений. Особое внимание уделено практическим вопросам обеспечения стабильности гражданского оборота по 
средствам договорного регулирования в период экономических колебаний. Сформулирован ряд положений и рекомендаций, направленных 
на дальнейшее совершенствование и развитие договорных отношений.
Для аспирантов, студентов и преподавателей юридических вузов 
и факультетов, практикующих юристов, судей, а также для всех интересующихся проблемами гражданского права.

УДК 347.44
ББК 67.404.201

ISBN 978-5-8354-1120-7
© Рогова Ю.В., 2015
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2015

ВВЕДЕНИЕ 

Договор – одна из наиболее древних правовых конструкций. В современных условиях, характеризующихся демократизацией всех сфер 
общественной жизни России, развитием рыночной экономики, преобладанием имущественных отношений над всеми остальными общественными отношениями, значительно возросла роль договора как способа 
правового регулирования отношений субъектов гражданского оборота. 
Многообразие общественных, в том числе и экономических, отношений может получить самую различную имплементацию, универсальной из которых можно считать Всемирную торговую организацию 
(ВТО), однако, в какой бы форме они ни проявлялись, в основе любой 
из них продолжает оставаться договор.
В условиях неустойчивой экономики договор продолжает обеспечивать эффективный обмен произведенными и распределенными 
материальными благами в случае изменения потребностей участников 
экономического оборота. При этом договор предоставляет возможность потреблять существующие в обществе материальные ценности 
не только их собственниками (обладателями иных вещных прав), но 
и другими участниками гражданского оборота, испытывающими потребности в данных материальных ценностях. 
Договорное регулирование межсубъектных отношений оказывает 
значительное влияние и на способность участников гражданского 
оборота продолжать договорные обязательства в условиях, отличных 
от тех, при которых они формировались, что в значительной степени 
соотносится с основными положениями Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, предусматривающей последовательное проведение на уровне законодательной 
политики принципа сохранения однажды заключенного договора
1. 
Хотя в современных условиях экономической действительности уже 
не раз обнаруживались примеры того, когда положительный эффект 
для участников гражданского оборота может оказаться выше не столько от факта сохранения договорных отношений, сколько от факта их 
досрочного прекращения, в том числе и на основании разрешенного 
законом или договором отказа от договора. Так, Арбитражным судом 

1 Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации / 
Вступ. ст. А.Л. Маковского. М.: Статут, 2009. С. 120.

Введение

Санкт-Петербурга Ленинградской области из общей массы рассмотренных дел об изменении и расторжении договоров в 2009 г. удовлетворены исковые требования по 678 делам – 67,1 % дел (всего исков 
1010); в 2010 г. по 765 делам – 63,5 % (всего исков 1204); в 2011 г. по 
711 делам – 64,2 % (всего исков 1108); в 2012 г. по 493 делам – 56,6 % 
(всего исков 870); в 2013 г. по 566 делам – 61,4 % (всего исков 922)
1. 
Приведенная статистика позволяет сделать однозначный вывод о том, 
что на период экономического кризиса (начавшегося в 2008 г.) число 
обращений с требованиями об изменении или расторжении договоров 
возрастает, но с течением времени идет на убыль. Указанный фактор 
очевиден, если сравнить количество обращений по годам.
В целом же договорное регулирование общественных отношений 
призвано обеспечить реализацию вытекающего из Конституции Российской Федерации принципа стабильности гражданского оборота
2.
Постоянное исследование такого явления, как договор, связано 
и с тем, что юридическая наука, а значит, и такая ее область, как цивилистика, не претендует на утверждение раз и навсегда установленных 
истин, как это происходит в науках естественных, например, при открытии законов физики, а, напротив, строит свои теории в исторически 
складывающихся кон текстах социальных ценностей, целей и задач
3. 
Это свидетельствует об актуальности научного исследования так как 
далеко не все точки зрения авторов, когда-либо занимавшихся вопросами договорного регулирования, бесспорны, а постоянное развитие 
цивилистической мысли, модернизация законодательной базы, разрешение проблем применения норм современного гражданского права на 
основе мониторинга законодательства, теоретические и практические 
аспекты договорного регулирования межсубъектных отношений определяют направление дальнейшего исследования, предметной областью 
которого является анализ закономерностей гражданско-правового 
регулирования общественных отношений, конструируемых по модели 
договора, в условиях неустойчивой (нестабильной) экономики.

1 Отчет о работе Арбитражного суда Санкт-Петербурга Ленинградской области за 
период с 2009 по 2013 г. (http://volga:8080/20а?StatOtchet111 (дата обращения: 07.05.2014)).
2 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 февраля 
2014 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 19 Федерального 
закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» в связи с жалобой общества 
с ограниченной ответственностью «Фирма Рейтинг» (http://base.consultant.ru/cons/cgi/
online.cgi?req=doc;base=LAW;n=159397 (дата обращения: 26.02.2014)).
3 См.: Тарасов Н.Н. Методологические проблемы юридической науки. Екатеринбург, 2001. С. 38, 76 и др.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ

1.1. Юридическая природа гражданско-правового договора

О договоре написаны фолианты, могущие составить не одну библиотеку. И будет еще много написано
1. 
Договор как один из основных правовых институтов всегда был 
в центре внимания научных исследований в отечественной цивилистике, что объясняется ролью договора как важнейшего основания 
возникновения гражданских прав и обязанностей, что прямо следует 
из содержания ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. Для 
сравнения отметим, что ГК РСФСР 1922 г. в ст. 106 и ГК РСФСР 1964 г. 
в ст. 158 законодательно закрепили в качестве оснований возникновения обязательств только договор. В тексте современного ГК РФ, 
по мнению В.В. Витрянского, «более 660 статей (из 1551) посвящены 
непосредственно договорам: общим положениям о гражданско-правовом договоре и отдельным видам договорных обязательств»
2. Данное 
об стоятельство, бесспорно, демонстрирует тенденцию возрастания 
роли договора в экономике, столь ярко выраженную в Кодексе.
Анализ многолетних дискуссий по вопросу о юридической природе 
гражданско-правового договора, его сущности (понятия), отраженных 
в десятках монографических исследований, позволяет прийти к выводу, что однозначного решения этой научной проблемы до сих пор 
нет. Между тем сам факт неоднозначного понимания исследуемого 
явления должен побуждать науку к уяснению характера причин различий в его понимании, в данном случае договора. Договор как одна 
из основных, если не основная, категорий гражданского права всегда 
вызывал интерес у ученых-правоведов. Нельзя не отметить научный 

1 Развитие основных идей Гражданского кодекса России в современном законодательстве и судебной практике: Сборник статей, посвященный 70-летию С.А. Хохлова / Исслед. центр част. права; Ин-т част. права; отв. ред. С.С. Алексеев. М.: Статут, 2011. С. 231.
2 Витрянский В.В. Общие положения о договоре в условиях реформирования гражданского законодательства // Хозяйство и право. 2012. № 4. С. 5.

Глава 1. Общие положения о договоре

вклад в разработку данного вопроса М.М. Агаркова
1, И.Б. Новицкого 
и Л.А. Лунца
2, Р.О. Халфиной
3, Ф.И. Гавзе
4, О.С. Иоффе
5 и др. Не угасает интерес к проблеме гражданско-правового договора и в наши дни
6.
Как совершенно справедливо указал в своей работе В.И. Смирнов, 
отправной точкой для исследования любого правового явления служит 
определение его места в системе права, а также юридического понятия 
самого явления
7. Исходя из этого можно предположить, что гражданскоправовой договор не является исключением, ему присущи определенного рода особенности, которые требуют более детального рассмотрения.
Большинством ученых-цивилистов термин «договор» в гражданском законодательстве рассматривается как носящий многоаспектный 
(многозначный) характер
8. Б.М. Гонгало и П.В. Крашенинников по 

1 Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. М.: Юриздат, 
1940. С. 192.
2 Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. М.: Госюриздат, 1950. 
С. 416.
3 Халфина Р.О. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве. М.: Изд-во АН СССР, 1954. С. 240.
4 Гавзе Ф.И. Социалистический гражданско-правовой договор. М.: Юрид. лит., 
1972. С. 168.
5 Иоффе О.С. Обязательственное право. М.: Юрид. лит., 1975. С. 880.
6 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: общие положения. М.: Статут, 2011. С. 847; Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М.: 
Юрист, 2006. С. 496; Занковский С.С. Предпринимательские договоры. М.: Волтерс 
Клувер, 2004. С. 304; Кислицина О.В. Формирование условий договора в современном 
гражданском праве Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2004. 
С. 249; Егорова М.А. Односторонний отказ от исполнения гражданско-правового договора. М.: Статут, 2008. С. 508; Карапетов А.Г. Основные тенденции правового регулирования расторжения нарушенного договора в зарубежном и российском гражданском 
праве: Дис. … докт. юрид. наук. М., 2011. С. 499; и др.
7 Смирнов В.И. Односторонние сделки: правовая природа и проблемы реализации 
в некоторых правоотношениях Общей части гражданского права. СПб.: Изд-во СПб. 
ун-та МВД России, 2006. С. 6.
8 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный) / Под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2011. С. 853–854; Российское гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. II: Обязательственное право / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. С. 135; Гражданское право: Учебник / Под 
ред. М.В. Карпычева, А.М. Хужина. 2-e изд., перераб. и доп. М.: ИД «Форум»: ИнфраМ, 2011. С. 283; Белов В.А. Гражданское право: Учебник для бакалавров. Т. II: Общая 
часть. Лица, блага, факты. М.: Изд-во «Юрайт», 2012. С. 680–685; Витрянский В.В. Общие положения о договоре в условиях реформирования гражданского законодательства // Хозяйство и право. 2012. № 4. С. 3; Гражданское право: Учебник. Т. 1 / Г.Н. Черничкина, В.В. Бараненков, И.В. Бараненкова и др.; под ред. Г.Н. Черничкиной. М.: 
ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2013. С. 396; и др.

1.1. Юридическая природа гражданско-правового договора

этому поводу высказываются следующим образом: «Термин «договор» 
является многозначным и в законодательстве и в теории»
1. Относительно многопонятийного представления о договоре научные дискуссии велись в советской и постсоветской юридической литературе. 
Признавая договор соглашением двух или нескольких лиц о возникновении, изменении или прекращении гражданских правоотношений, одни авторы отмечали, что под договором понимаются также 
само обязательство и документ, фиксирующий возникновение этого 
обязательства
2; другие выступали против такого подхода, полагая, что 
в данном случае происходит разночтение одного и того же термина. 
Так, например, еще в 50-е гг. прошлого столетия О.А. Красавчиков 
указывал: «Не вызывает сомнения, что подобное разночтение одного 
и того же термина не может не привести к различным недоразумениям 
и затруднениям теоретического и практического порядка. Договор 
следует понимать только как юридический факт, т.е. соглашение, 
а рассматривать договор как гражданское правоотношение (которое 
возникает на основе договора) представляется неоправданным – в нем 
смешиваются юридический факт и правовые последствия (основание 
возникновения обязательства с самим обязательством)»
3; третьи же 
противопоставляли договор понятию сделки
4.
Существует и полярная точка зрения по вопросу о многозначном 
понятии термина «договор». Например, М.Ф. Казанцев утверждает, 
что «методологически неверно говорить о многозначном (многоаспектном) понятии договора или же о договоре как об интегрированном 
(комплексном) понятии. То, что характеризуется как многогранное 
(многоаспектное, интегрированное, комплексное) понятие договора, 
на самом деле (если быть методологически точным) есть связанные 
между собой, но различные понятия, обозначаемые одним термином 
«договор», но раскрывающие разные объекты»
5. 

1 Гонгало Б.М., Крашенинников П.В. Общеизвестное о договоре // Развитие основных идей гражданского кодекса России в современном законодательстве и судебной 
практике: Сборник статей, посвященный 70-летию С.А. Хохлова / Исслед. центр част. 
права; Ин-т част. права; отв. ред. С.С. Алексеев. С. 232.
2 Иоффе О.С. Указ. соч. С. 26.
3 Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве // Категории науки гражданского права: Избранные труды. В 2 т. Т. 2. М.: Статут, 2005. С. 173.
4 Российское гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. II: Обязательственное право / 
Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. С. 142.
5 Казанцев М.Ф. Концепция гражданско-правового договорного регулирования: 
Дис. … докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2008. С. 56.

Глава 1. Общие положения о договоре

Рамки данного монографического исследования не позволяют провести детальный анализ каждого из представленных взглядов на юридическую природу договора как юридического факта, правоотношения 
и документа, поскольку каждый из них может служить предметом 
самостоятельного исследования. Остановимся лишь на рассмотрении 
договора с точки зрения соглашения и сделки. Указанная тема не является чисто теоретической. При решении любых проблем в области 
договорного права, возникающих в судебной практике, необходимо 
прежде всего определиться, о каком именно аспекте понятия «договор» 
в той или иной правовой норме, подлежащей применению, идет речь
1.
Б.Д. Завидов справедливо указывал, что современные ученые-цивилисты и практики, за исключением отдельно взятых ученых-правоведов, не освещают вопросов о соотношении таких понятий, как 
«договор» и «сделка», хотя их взаимосвязь закреплена законодательно 
в ГК РФ. Такое положение, во-первых, не способствует изучению 
гражданского права как науки, а во-вторых, отсутствие исследований 
на эту тему сужает правовой горизонт не только читателей-предпринимателей, но и, конечно, юристов
2, писал ученый.
В первую очередь постараемся проанализировать понимание договора с точки зрения соглашения, тем более что такое понимание отражено 
в действующем российском гражданском законодательстве. Легальное 
определение договора как соглашения закреплено в п. 1 ст. 420 ГК РФ: 
«Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей». 
Содержащееся в ст. 420 ГК РФ легальное определение договора 
отражает традиционный для правовых систем романо-германской 
семьи подход к определению договора через соглашение, берущий свое 
начало в римском частном праве. Так, в Дигестах Юстиниана приводится следующее, принадлежащее Ульпиану определение: «Договор 
является соглашением двух или нескольких об одном и их согласием»
3. 
Через соглашение определяли договор такие крупнейшие европейские 

1 Возьмем, к примеру, проблему соотношения требований о признании договора недействительной сделкой и о признании договора незаключенным. Очевидно, что 
признание договора незаключенным, затрагивающее такой аспект договора, как «договор-правоотношение», следует рассматривать лишь в отношении договора, признаваемого сделкой («договор-сделка»), а не наоборот.
2 Завидов Б.Д. Общие положения и отдельные особенности обязательственных правоотношений (СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.02.2013)).
3 Дигесты Юстиниана: Избранные фрагменты в переводе и с примечаниями И.С. Перетерского / Отв. ред. Е.А. Скриплев. М.: Наука, 1984. С. 60.

1.1. Юридическая природа гражданско-правового договора

цивилисты, как Ф.К. Савиньи («Договор вообще есть соглашение 
нескольких лиц, определяющее их юридические отношения в форме 
выражения общей воли»)
1, Ю. Барон («Договор есть соглашение двух 
или нескольких сторон о возникновении, прекращении, сохранении, 
изменении какого-нибудь права»)
2.
Схожие определения договора содержатся и в законодательствах 
многих зарубежных государств. Например, Французский гражданский 
кодекс в ст. 1101 содержит следующее определение договора: «Договор – 
это соглашение, посредством которого одно лицо или несколько лиц 
обязываются перед другим лицом или перед несколькими другими лицами дать что-либо, сделать что-либо или не делать чего-либо»
3; Единообразный торговый кодекс США (ст. 1–201 п. 11 ЕТК) – «правовое обязательство в целом, вытекающее из соглашения сторон в соответствии 
с настоящим Законом и иными подлежащими применению нормами 
права»
4; Гражданский кодекс штата Калифорния (§ 1549) – «соглашение что-либо сделать или чего-либо не делать»
5; Гражданский кодекс 
Аргентины 1871 г. (ст. 1137) – «добровольное соглашение нескольких 
лиц, устанавливающее и регулирующее их права»
6; Гражданский кодекс 
Филиппин 1949 г. (ст. 1305) – «связь между двумя сторонами посредством возложения обязательств (оказание услуг) одного лица на другое»
7; 
Итальянский гражданский кодекс 1942 г. (ст. 1321) – «соглашение двух 
или более лиц, направленное на установление, регулирование или прекращение родового правоотношения между ними»
8 и др.
Подобный подход к пониманию сущности договора (сквозь призму 
соглашения) наличествовал и в дореволюционной российской, и в советской цивилистике. Так, Д.И. Мейер определял договор как «соглашение 

1 Савиньи Ф.К. Обязательственное право / Пер. с нем. В. Фуке, Н. Мандро. М., 
1976. С. 360.
2 Барон Ю. Система римского гражданского права / Пер. с нем. Л. Петражицкого. 
Вып. 1. Кн. 1: Общая часть. 2-е изд. М., 1898. С. 106–107.
3 См.: Кулагин М.И. Избранные труды. М.: Статут, 1997. С. 300 (Классика российской 
цивилистики).
4 Единообразный торговый кодекс США. М.: Международный центр финансовоэкономического развития, 1996. С. 49.
5 Гражданские и торговые кодексы зарубежных стран: сборник законодательства. 
Современное зарубежное частное право: Учебное пособие / Под ред. С.Н. Медведева, 
С.О. Звонок. Ставрополь: СГУ, 1999. С. 366.
6 Там же. С. 375.
7 Там же. С. 408.
8 The Italian civil code. Oceana publication, inc. Dobbs Ferry. N.Y., 1969.

Глава 1. Общие положения о договоре

воли двух или нескольких лиц, которое порождает право на чужое действие, имеющее имущественный интерес»
1; К.П. Победоносцев – как 
«сознательное соглашение нескольких лиц, в котором они совместно 
изъявляют свою волю для того, чтобы определить между собою юридическое отношение, в личном своем интересе по имуществу»
2. 
Классической, пожалуй, можно назвать дефиницию договора, данную Г.Ф. Шершеневичем. Ученый определял договор как «соглашение 
двух или более лиц, направленное к установлению, изменению или 
прекращению юридических отношений»
3. 
А.Н. Радищев определял договор как «обоюдное или взаимное 
соизволение приобрести право или оным поступиться»
4.
Отдельного внимания заслуживают дефиниции договора, предложенные в исследованиях советских ученых. Так, И.Б. Новицкий 
и Л.А. Лунц в своей монографии об обязательствах определяли договор 
как «соглашение двух или нескольких (граждан или юридических) 
лиц об установлении, изменении или прекращении каких-либо прав 
и обязанностей»
5. 
Р.О. Халфина давала следующее определение: «Договор в советском 
гражданском праве – совершенное в установленной законом форме 
соглашение двух или нескольких лиц (организаций или граждан), 
устанавливающее и регулирующее, в соответствии с существующим 
правопорядком, их взаимные гражданские права и обязанности, направленное на осуществление планов социалистических организаций 
и на непосредственное удовлетворение материальных и культурных 
потребностей и интересов граждан»
6. 
О.С. Иоффе также определял договор как соглашение двух или 
нескольких лиц о возникновении, изменении или прекращении гражданских правоотношений
7. 

1 Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2 ч.). Ч. 2. По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902. М.: Статут, 2003. С. 831.
2 Победоносцев К.П. Курс гражданского права: Часть третья: Договоры и обязательства. М.: Статут, 2003. С. 2.
3 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М.: Статут, 
2005. С. 304.
4 Цит. по: Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. Т. 2. М.: АО 
«Центр ЮрИнфоР», 2002. С. 334.
5 Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Указ. соч. С. 95. 
6 Халфина Р.О. Указ. соч. С. 120.
7 Иоффе О.С. Указ. соч. С. 26.