Актуальные проблемы труда и развития человеческого потенциала: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. № 12

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ «ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РАН»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»





            АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРУДА И РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА


МЕЖВУЗОВСКИЙ СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ

Выпуск № 12

Под редакцией В. И. Сигова и С. В. Кузнецова









ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
2014

    ББК 65.24-2
      А43

            Актуальные проблемы труда и развития человеческого А43 потенциала : межвузовский сборник научных трудов. Выпуск № 12 / под редакцией В. И. Сигова и С. В. Кузнецова. - СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2014.-200 с.

            ISBN 978-5-7310-3042-7

            В сборнике представлены результаты научных исследований работников вузовских и академических учреждений, принявших участие в конференции по итогам инициативных НИР за 2013-2014 гг.
            Сборник может представлять интерес для научных работников, специалистов по труду и управлению персоналом, студентов и аспирантов экономических специальностей.

            This volume presents the results of university research workers and academic institutions that participated in the conference on the results of the action research for the 2013-2014.
            Collection may be of interest to researchers, specialists in labor and personnel management, undergraduate and graduate students of economic specialties.

    ББК 65.24-2




      Рецензенты: д-р экон, наук, проф. В. П. Галенко д-р экон, наук, проф. В. А. Титов







ISBN 978-5-7310-3042-7


© СПбГЭУ, 2014

СОДЕРЖАНИЕ

Авилов И.А. Анализ нормативно-правовых проблем формирования рынка социальных услуг в России...............................6
Бобова А.С., Орлова Н.А. Международные нормы в сфере охраны материнства (обзор конвенций МОТ и директив ЕС)...............8
Бородин А.Г., Зорина Н.А. Применение бенчмаркинга в регулировании предпринимательской деятельности.............14
Васильев И.Г. Трансформация инфраструктуры социальнокультурного пространства как фактора развития трудового потенциала.... 17
Волох И.А. Проблемы реформирования сферы жилищно-коммунальных услуг...........................................23
Воротынская А.М. Самоорганизация в управлении персоналом.....27
Генкин Б.М. Теоретические основы и методы реализации принципов достойного труда в инновационной экономике.........31
Гильдингерш М.Г. Управление кадровыми инновациями............36
Джанелидзе М.Г. Инновационная среда как условие реализации человеческого капитала в новой экономике России..............39
Зарукина Е.В. Инновационные образовательные технологии в реализации концепции достойного труда......................45
Зорин А.С., Зорина Н.А. Инновационное предпринимательство как фактор устойчивого экономического роста..................51
Иванов О.И. Структура социального пространства...............54
Иванов С.А. Подготовка выпускников вузов к работе в научно-инновационной сфере.................................58
Канамготов А.Э. Современные тенденции использования механизма государственно-частного партнерства в отраслях сферы услуг...63
Климов И. С. Предпосылки формирования действенной системы образования..................................................66
Колбасова Е.С. Актуальные проблемы совершенствования нормативной базы сферы туризма...............................68
Колесников Н.Е. К решению проблемы моногородов: кластерная кооперация малых и крупных предприятий............73
Кузьмина Л.К. Системообразующая роль социально-трудовых отношений в развитии человеческого потенциала................77

Лямин А. С. Развитие услуг некредитных организаций на финансовых рынках..........................................................80
Милославский И.С. Информационно-аналитическое обеспечение государственного регулирования торгового обслуживания населения.85
Милославский С.Л. Особенности современного этапа развития финансового рынка России........................................89
Митрофанов С.С. Экономические основы функционирования саморегулируемых организаций....................................93
Михайлова И.В. Особенности государственного финансового контроля........................................................95
Орлова Н.А. Сотрудники с детьми и социальный пакет организации ... 100
Перешивкин С.А. Концепции управления корпоративной информацией и концепция управления контентом...................105
Песоцкий А.А. Социальная политика в российской деловой практике.......................................................109
Петренко В.А. Концептуальные основы стратифицированного обучения.......................................................112
Поздеева Е.А. Команды и групповая работа менеджеров транснациональных корпораций...................................120
Попова Т.А. Событийная деятельность как фактор развития туристской дестинации..........................................124
Ромашков А.С. Консультационное обеспечение экономической деятельности...................................................128
Сироткин А.В. Предотвращение системных рисков российской экономики через создание финансового мегарегулятора............131
Скворцова М.Б. Человеческий капитал молодежи и новая экономика России.........................................................135
Сущенко О.Н. Удовлетворение социальных потребностей при патерналистском и рыночном подходах........................139
Таймазова Е.В. Институциональные особенности спонсорства спортивно-зрелищных мероприятий................................143
Тюличева Л.Д. Развитие институциональной среды профессионального образования..................................149
Федоренко А.В. Коучинг и наставничество в системе управления персоналом в гостинице.........................................154

Федоров Н.И. Безопасность труда в отдельных отраслях экономики ... 158
Феодоритова М.В. Особенности нетрадиционной формы занятости -фриланс......................................................162
Черепанов А.П. Проблемы обеспечения доступа российских предпринимателей к использованию информационных технологий и услуг......................................................164
Чиркова А.В. Подготовка исследователей высшей квалификации и международная образовательная интеграция...................167
Чистякова Н.Е. Современные изменения в демографической ситуации российских регионов..........................................170
Шестакова Н.Н. О совокупности показателей, характеризующих накопление и воспроизводство человеческого капитала региона как основы инновационной экономики...........................175
Ширнова С.А. Методологические подходы к формированию баланса трудовых ресурсов в современных социально-экономических условиях.....................................................183
Штукова С.В. Перспективы управления информационными ресурсами отечественных архивов в сети Интернет (на примере
Северо-Западного федерального округа)........................189
Шуба К.Н. Меры государственного регулирования некоммерческого сектора......................................................194
Яковлева В.О. Особенности развития рекреационного потенциала Крыма........................................................196

А.Г. Бородин, аспирант СПбГЭУ
Н.А. Зорина, канд. экон, наук, доцент СПбГЭУ


    Применение бенчмаркинга в регулировании предпринимательской деятельности


     В настоящее время целью регулирования предпринимательской деятельности является создание комплекса условий и факторов, способствующих успешному функционированию экономики и стабильному участию предпринимателей страны в процессах международного разделения труда. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в любой стране имеет свои цели и стремится к их достижению доступными ему средствами и методами применительно к сложившейся конкретной экономической ситуации в своей стране и в мировой экономике в целом.
     Зарубежный опыт регулирования предпринимательской деятельности свидетельствует о наличии в некоторых странах успешно функционирующих комплексных систем поддержки предпринимательства. Эти системы созданы и существуют достаточно давно, на основе богатого практического опыта, с учетом положительных результатов и ошибок. Российская государственная система поддержки предпринимательской деятельности развивалась в более сложных экономических и политических условиях, в отсутствии многолетнего эмпирического опыта, приме-

няя который можно сформулировать систему управленческих воздействий на предпринимательскую деятельность.
     Современное развитие теории и практики предпринимательской деятельности не дает готовых рецептов успешного осуществления управленческих мероприятий. В связи с этим вся существующая у нас система управленческих воздействий на предпринимательскую деятельность на федеральном и региональном уровне в каждой конкретной ситуации снова имеет тенденцию к построению на основе проб и ошибок. В последнее время власти регионов используют метод бенчмаркинга, то есть применяют региональные программы поддержки предпринимательства других регионов и других субъектов России, изменяя их и адаптируя с большим или меньшим успехом к своим условиям.
     Бенчмаркинг - это метод оценки стратегии и существующих целей развития компании по сравнению с высокоэффективными предпринимательскими организациями. Применение бенчмаркинга имеет цель - определить свое рейтинговое и результативное место в данном целевом сегменте рынка, это своего рода поиск лучших в данной отрасли методов управления, приводящих к высоким результатам.
     Метод бенчмаркинга применяется во многих направлениях предпринимательской деятельности. Основная идея бенчмаркинга состоит в том, что в данном случае объектом управления служат существующие коммерческие партнерские связи со всеми субъектами предпринимательской деятельности.
     Используя в своей деятельности принципы и методы бенчмаркинга, предпринимательская организация должна уметь адекватно оценить лидера, имеющего высокие конкурентные позиции на рынке, для дальнейшего развития всех возможных способов и форм хозяйственной интеграции с ним, перспективных моделей сотрудничества, времени возможного слияния, поглощения или других форм реструктуризации, если это будет необходимо.
     Для реализации системы бенчмаркинга обычно учитываются и используются следующие принципы: достоверность, нацеленность на перспективу, измерение (использование комплексного анализа количественных и качественных показателей у лидеров на рынке), партнерство, преемственность (для сохранения и использования в будущем позитивных управленческих методик), обратная связь.
     На формирование партнерских связей влияют экономическая ситуация в стране в целом, масштабы общественного производства, отраслевая структура производства, особенности процессов специализации, кооперирования в промышленности, количество и качество производимой продукции.

В целом система бенчмаркинга достаточно прогрессивна, поскольку она является комплексом многообразных управленческих процессов, позволяющих оценить деятельность предпринимательской организации относительно результатов работы лидера в отрасли. Бенчмаркинг позволяет формировать эффективную стратегию маркетинга, учитывая основные социально-экономические показатели хозяйственной деятельности лидирующего конкурента, определить с помощью SWOT-анализа сильные и слабые места, формы и методы ликвидации узких мест, с целью повышения конкурентоспособности на рынке. Тем не менее, применение подходов бенчмаркинга без учета конкретных реальных экономических условий имеет свои вполне очевидные недостатки.
     Первый из недостатков заключается в том, что при применении бенчмаркинга региональными властями в качестве региональной системы поддержки предпринимательской деятельности применяется уже существующая система другого региона, зачастую эффективность которой не подтверждается высокими результатами. Второй недостаток применения бенчмаркинга в современных условиях - это недостаточное учитывание географических, природных, климатических, демографических, трудовых, социальных, экономических, исторических и др. факторов. Любой российский регион - это достаточно оригинальная структура, поэтому проводить в этих регионах одинаковую политику поддержки предпринимательства, основанную на применении одной и той же схемы - это в корне неверно. Например, Самарская, Нижегородская и Ульяновская области -пограничные, имеют общую транспортную артерию - Волгу, географическое положение и природно-климатические факторы близки, но в то же время имеются существенные различия, например, Ульяновская область -экономически дотационная. А Самарская и Нижегородская область являются экономическими донорами, где предпринимательская инициатива повсеместно поддерживается региональными властями (похожей ситуации в Ульяновской области нет).
     Таким образом, готовые схемы, более или менее эффективно работающие в одном регионе или субъекте Федерации, могут не столь хорошо работать в другом. При использовании бенчмаркинга главное - не простая адаптация, а изменение и трансформация элементов механизма поддержки предпринимательской деятельности в других условиях, при влиянии других определяющих развитие факторов.
     Основополагающие принципы этого изменения должны непременно учитывать конкретные условия того или иного региона. К вышеперечисленным факторам развития каждого региона, которые необходимо учитывать при применении моделей бенчмаркинга, целесообразно добавить также эффективность хозяйственной деятельности предпринимательской организации, применение инновационных методов в условиях конкурен

ции, налоговые условия работы предпринимателей, действия федеральной и региональной власти и др. В обобщенном виде основными задачами применения различных методов регулирования предпринимательской деятельности являются:
     -     разработка, принятие и контроль за законодательством, обеспечивающим правовую поддержку предпринимательской деятельности;
     -     повышение эффективности государственного регулирования и снижение соответствующих издержек;
     -     ослабление непосредственного вмешательства и бюрократического контроля за деятельностью предприятий;
     -     создание условий, способствующих свободной и добросовестной конкуренции на рынке;
     -     контроль за соблюдением правил конкуренции и свободным перемещением товаров на рынке;
     -     снятие ограничений административного регулирования хозяйственной сферы деятельности;
     -     обеспечение товарно-денежного равновесия посредством финансовой, налоговой политики;
     -     сочетание текущих и перспективных направлений развития экономики;
     -     обеспечение свободного передвижения рабочей силы, соблюдение норм трудового законодательства;
     -     поддержание стабильности и социального равновесия и приемлемого для большинства населения уровня дифференциации и распределения доходов.

                         И.Г. Васильев, канд. фил. наук, ст. научный сотрудник, доцент, ИПРЭ РАН


Трансформация инфраструктуры социально-культурного пространства как фактора развития трудового потенциала

     Инфраструктура культуры - важнейший элемент социально-культурной среды обитания человека, формирования и использования его трудового потенциала. Развитие инфраструктуры выступает в качестве условия и средства совершенствования культурной жизни. С ее помощью создается современная среда обитания людей, включающая все возможные условия для их существования. Инфраструктура культурной деятельности обеспечивает процессы социального и культурного воспроизводства в обществе.