Современный взгляд на теорию социальной рыночной экономики

РОССИЙСКАЯ а к а д е м и я  н а у к

ОБЩЕСТВО И ЭКОНОМИКА

( о т д е л ь н ы п  о т т и  с К )

м о с к в А

ОБЩЕСТВО И ЭКОНОМИКА, № 5 - 6 ,  
2 0 0 4

© 2004 г.

Ю. Князев
доктор экономических наук
(Институт международных экономических и политических исследований РАН)

СОВРЕМЕННЫЙ ВЗГЛЯД НА ТЕОРИЮ 
СОЦИАЛЬНОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

О зарождении и развитии теории 
социальной рыночной экономики

Как в российской, так и в мировой экономической науке сегодня наблюдается всплеск интереса к теории социальной рыночной экономики, 
основы которой были впервые сформулированы сразу же по окончании 
Второй мировой войны германскими экономистами, среди которых выделяется А. Мюллер-Армак, которому эта теория обязана своим названием 
(soziale Marktwirtschaft). Теория социальной рыночной экономики появилась не на пустом месте. Ее предшественницей считается германская 
школа ордолиберализма, основанная в 30-е годы XX столетия фрайбургскими экономистами В. Ойкеном, Ф. Бемом и другими. Ключевым для 
ордолибералов стало понятие “порядок” (Ordnung), в зависимости от степени присутствия которого экономические системы могут варьироваться 
от чисто рыночной до жестко управляемой. Именно идею сочетания либерализма и порядка, воплощенного в деятельности государства, использовали теоретики социальной рыночной экономики при обосновании курса экономического развития в условиях послевоенной Западной Германии. Эта теория затем получила признание в других развитых европейских странах и заняла свою нишу в мировой экономической науке.
В момент своего возникновения теория ордолиберализма воспринималась как вызов классической и неоклассической политэкономии, главным постулатом которой была свободная рыночная конкуренция независимых товаропроизводителей, испытывающих на себе воздействие лишь 
объективных факторов и закономерностей рынка, но никак не субъективных влияний государства и других внешних сил. Таким же вызовом классике и неоклассике было и кейнсианство, доказавшее полезность в современных условиях макроэкономического регулирования, и другие более 
поздние теоретические течения и школы вплоть до нынешних вариантов

Ю. Князев

неоинституционализма. Все эти течения объединяет признание необходимой роли государства (общества) в функционировании современной 
рыночной экономики, хотя степень и формы признаваемого ими государственного или общественного воздействия у них разные. Поэтому все они 
в определенной мере по праву должны рассматриваться либо предтечами, 
либо составными элементами современной теории социальной рыночной 
экономики наряду с первоначальным ордолиберализмом и последующими его модификациями.
Нынешнее пробуждение интереса к теории социальной рыночной 
экономики объясняется несколькими факторами:
1) Неожиданное крушение социализма, произошедшее в большинстве стран мировой социалистической системы на рубеже 90-х годов прошлого столетия, потребовало переосмысления их недалекого прошлого и 
выбора 
основного 
направления 
их 
будущего 
общественноэкономического развития. Теоретики этих стран, естественно, обратили 
свои взоры на благополучные страны, развивавшиеся по капиталистическому пути. В то же время они понимали необходимость сохранения социальных завоеваний прежнего строя, многие из которых в той или иной 
форме имели место и в развитых странах;
2) Не могли остаться в стороне от осмысления трансформационных 
процессов в постсоциалистических странах научные кадры, концентрировавшиеся вокруг таких влиятельных международных организаций, как 
ООН, МВФ, Всемирный банк, Европейский союз. Вырабатывавшиеся 
ими рекомендации, предназначенные для постсоциалистических и развивающихся стран, претерпели существенную эволюцию от крайне либеральных к более дирижистским и социально окрашенным;
3) В мировой экономической теории безраздельно господствоваший 
на протяжении длительного периода неолиберализм стал уступать свои 
позиции неокейнсианству, институционализму и другим течениям, выступающим за оптимальное сочетание рыночных и регулятивносоциальных начал;
4) В России после десятилетнего периода “дикого капитализма” все 
большую привлекательность также стали получать идеи внесения большего порядка и осмысленности в спонтанное социально-экономическое 
развитие страны.
Ощущающаяся повсюду явная востребованность в наше время теории социальной рыночной экономики пробуждает желание довести до 
широких читательских масс ее основные положения не только в классическом, но и в современном понимании. Автор настоящей статьи подошел к выполнению этой задачи не как к рутинной популяризаторской

Современный взгляд на теорию социальной экономики
19

работе, которая сама по себе весьма благодарна. Взяться за эту тему его 
подвигло также стремление внести свой вклад в разработку указанной 
теории, которую он воспринимает не просто как очередное модное течение научной мысли, но главным образом как комплексное исследование 
реально существующей экономической действительности в лице современной экономики, существующей и развивающейся в наиболее развитых 
и успешных странах.

На наш взгляд, новизна выдвигаемых нами положений заключается, 
во-первых, в понимании теории социальной рыночной экономики как 
продукта всего предыдущего поступательного развития экономической 
науки, воплотившего в себе наиболее важные и проверенные временем 
достижения всех научных школ и течений экономической мысли, начиная от классики и неоклассики и заканчивая самыми последними теориями неоинституционализма и прочих форм макроэкономического регулирования. Во-вторых, в существенном уточнении самого предмета теории 
социальной рыночной экономики, в который, по мнению автора, входит, 
с одной стороны, проблематика свободного рынка и изначально присущей ему социальной направленности, а с другой стороны, теоретические 
и практические аспекты централизованного управления рыночными и 
социальными процессами. В-третьих, в четком разграничении (чего не 
делалось ранее) при рассмотрении проблемы государственного социально-экономического регулирования между деятельностью государства по 
обеспечению нормального и бесперебойного развития экономики и его 
социальной политикой, направленной на борьбу с бедностью и чрезмерным экономическим и социальным неравенством, что требует детальной 
характеристики принимаемых государством мер по обоим этим направлениям в отдельности.

Появление теории социальной рыночной экономики связано с новым этапом развития капитализма, в который он вступил после преодоления в начале 30-х годов прошлого столетия острейшего мирового экономического кризиса и который утвердился в развитых странах по окончании Второй мировой войны. Существенные перемены, произошедшие в 
недрах капитализма в этих странах, позволили радикально изменить 
представления об этом строе, сложившиеся на основе комплексного анализа капиталистической формации, проделанного в “Капитале” К. Марксом, предсказавшим скорую неизбежную гибель капитализма и его замену коммунистическим обществом. Основанием для такого вывода 
классика послужила его уверенность в неразрешимости основного противоречия капитализма -  между общественным характером производства и