Технологии товароведческой, таможенной и криминалистической экспертизы : сборник научных трудов № 5 : в 2 частях. Ч. 2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА ТАМОЖЕННОГО И СТРАХОВОГО СЕРВИСА ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ «РОСТЕХНОЛОГИИ» САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР «КРИСТАЛЛ» МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЦЕНТР «КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОТЕЧЕСТВА» МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ДУХОВНОГО ЕДИНСТВА НАРОДОВ МИРА) АКАДЕМИЯ ВОЕННЫХ НАУК (МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ КАЗАКОВ) ИНЖЕНЕРНЫЙ КЛУБ



ТЕХНОЛОГИИ ТОВАРОВЕДЧЕСКОЙ, ТАМОЖЕННОЙ И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ


СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ №5


    В 2 частях

    Часть 2



Под редакцией д-ра экон, наук Г. Д. Дроздова, канд. техн, наук А. П. Прошина







ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
2014

УДК 001.61
ББК 67.401.21

     Т38



           Технологии товароведческой, таможенной и криминалистической

Т38 экспертизы : сборник научных трудов № 5. В 2 ч. Часть 2 / под ред. д-ра

      экон, наук Г. Д. Дроздова, канд. техн, наук А. П. Прошина. - СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2014.-255 с.

            ISBN 978-5-7310-3089-2 (ч. 2)
            ISBN 978-5-7310-3087-8


             В сборнике рассматриваются актуальные проблемы, связанные с теоретическими и практическими вопросами совершенствования таможенного дела и обеспечения безопасности жизнедеятельности населения России в современных социально-экономических условиях, а также смежные вопросы теории преподавания и методологии обработки информации в приложении к технике измерений в экологии, медицине и биофизике.
             Сборник научных трудов представляет интерес для научных работников, докторантов, аспирантов, магистрантов и студентов технических и экономических специальностей, специалистов в области таможенного дела, страхования, оценочной деятельности, безопасности жизнедеятельности, обработки информации и измерения физических полей.


    УДК 001.61
    ББК 67.401.21

      Сборник научных трудов № 5 подготовлен в рамках реализации проекта 2.2.5



«Проведение научных исследований в сфере потребительских, таможенных и криминалистических услуг населению в рамках научно-образовательного центра «Технологии товароведческой, таможенной и криминалистической экспертизы» Программы стратегического развития СПбГЭУ на 2014-2016 гг.


Рецензенты: зам. директора Северо-Западного филиала НОУ ВПО «Высшая школа

              приватизации и предпринимательства - институт»
              д-р экон, наук, профессор В. В. Циганов
              д-р экон, наук, профессор кафедры региональной экономики и природопользования СПбГЭУ А. М. Малинин




ISBN 978-5-7310-3089-2 (ч. 2)
ISBN 978-5-7310-3087-8

© СПбГЭУ, 2014

СОДЕРЖАНИЕ

     Введение....................................................7

     Дроздов Г.Д., Чурилин А.С. Регулирование конкуренции в сфере услуг....................10
     Чурилин А.С., Иванов В.А., Целикин А.В.
     Обзор основных законодательных нормативных актов органов управления в сфере внешнеэкономической деятельности предприятия.13
     Чурилин А.С., Иванов В.А., Целикин А.В.
     Товарная политика предприятия во внешнеэкономической деятельности ..........................................................23
     Чурилин А.С., Иванов В.А., Целикин А.В. Организация внешнеэкономической службы.....................32
     Чурилин А.С., Иванов В.А., Целикин А.В. Анализ конкурентных преимуществ............................43
     Дроздов Г.Д., Чурилин А.С. Конкурентоспособность таможенных объектов..................49
     Дроздова И.В., Чурилин А.С. Основы организации управления предприятием.................52
     Чурилин А.С., Иванов В.А., Целикин А.В. Конкурентоспособность предприятий..........................57
     Дроздов Г.Д., Чурилин А.С. Функции и формы организации логистического управления......62
     Бажаева Т.С.
     Формирование правового механизма в системе привлечения и функционирования иностранного капитала в России.....................70
     Дубкова Т.А.
     Особенности работы сберегательных касс в период Первой мировой войны на территории Выборгской губернии.........................76
     Грицай Ю.К. Инфраструктурные облигации в ЖКХ...........................83
     Николаев В.В., Сутырин Н.М.
     Выбор экономически эффективного вида транспортных средств для перевозки пассажиров........................................86
     Чигарин А.Ю.
     Технологические платформы как основа образовательных систем.89
     Чигарин А.Ю.
     Концептуальные аспекты развития международных образовательных систем..........................................................91

Целикин А.В.
     Информационно-образовательная среда для обучения лиц с ограниченными возможностями...............................................94
     Целикин А.В.
     Нормативно-правовая база обучения лиц с ограниченными возможностями ............................................................96
     Пастухов А.Л.
     Социальный ресурс модернизации образования..................101
     Пастухов А.Л.
     Профессиональное образование как механизм повышения компетенций персонала...................................................103
     Андреева Д.А.
     Формирование стандартизированного подхода к оценке деятельности государственных гражданских служащих в формате экспертизы качества.106
     Жуков А.А.
     Реорганизация предприятия ГУП «Ленсвет» с целью эффективного решения вопросов энергосбережения..................................114
     Лунева С.К.
     Технологии по энергосбережению и реализации энергетической стратегии государства - использование возобновляемых источников энергии............................................................116
     Саканская-Грицай Е.И.
     Подготовка безопасной питьевой воды - национальные приоритеты РФ ....119
     Пастухова Н.П.
     Организационные меры повышения эффективности управления ЖКХ.124
     Пастухова Н.П.
     Инновации в ресурсах сбережения ЖКХ...........................127
     Божевольнов В.Б.
     К постановке задачи по разработке инструментальных средств мониторинга динамики функциональных биологических систем...........129
     Данилов В.Н., Прошин А.П., Сенкевич Ю.И., Щеглов Г.А.
     Сравнение основных положений представления энергетической и информационной сущностей слабых сигналов.........................134
     Данилов В.Н., Прошин А.П., Щеглов Г.А.
     Конструктивный метод анализа шумовых и шумоподобных сигналов 141
     Бузов Е.Я., Касаткин В.И., Куликов А.В., Шилов С.А., Чекалова Т.П., Пониматкин В.П.
     Очерки из истории первого в России военно-морского госпиталя, основанного Петром Великим.........................................143

Морозов В.П., Кононов В.В.
     Новая технология построения антенн радиочастотного диапазона.146
     Бузов Е.Я., Касаткин В.И., Куликов А.В., Громов А.И., Шилов С.А.
     Me дико-психологическая реабилитация специалистов опасных профессий методами, основанными на свойствах нелинейных колебательных систем..........................................................152
     Касаткин В.И., Тульчина Е.И., Куликов А.В., Шилов С.А., Подшибякин С.Е.
     Влияние ксенобиотиков, поступающих в организм человека с пищей, на механизмы окислительных повреждений субклеточных структур....154
     Петреев И.В., Плахов Н.Н., Прошин А.П., Воронов В.В.
     Оценка влияния светодиодного освещения на организм человека..161
     Глазова А.Ю., Буржинская Е., Захарова А.А., Сенкевич Ю.И.
     Методы оценки ступени утомления оператора ПК: существующие решения и перспективы развития..................................167
     Пустозеров Е.А., Сенкевич Ю.И.
     Разработка метода обработки и анализа результатов эксперимента для выявления устойчивых признаков психофизиологического состояния оператора ПЭВМ по параметрам, характеризующим его работу с клавиатурой ..........................................................174
     Яфаров А.З., Сенкевич Ю.И.
     Поиск устойчивых показателей работоспособности студентов при регулярной и продолжительной работе за персональным компьютером.184
     Успенский В.М.
     Истоки информационной функции сердца и диагностической системы на основе информационного анализа электрокардиосигналов......206
     Шпаков П.Д.
     Некоторые нерешенные вопросы в теории черных дыр...........213
     Захаров А.С., Сапега А.В.
     Сопроводительная и нормативно-техническая документация ЭКБ иностранного производства.......................................218
     Некрылова О.Г.
     Особенности организационного и программно-теоретического становления Христианско-демократического союза в послевоенной Западной Германии (1945-1947 гг.)........................................222
     Кайфаджян А.А.
     Что такое глубоководный водолазный комплекс ГВК-450 спасательного судна «Игорь Белоусов».....................................225

Артёмов С.И., Сенкевич Ю.И.

     Обзор методов обнаружения восприятия головным мозгом слабых

звуковых и визуальных стимулов..................................230
     Плахов Н.Н., Прошин А.П.
Функциональные резервы организма специалистов опасных профессий..........................................................238

     Дроздов Г.Д., Прошин А.П.
Предварительный обзор некоторых результатов пяти выпусков сборников научных трудов Научно-образовательного центра.........243

ВВЕДЕНИЕ

     Сборник научных работ № 5 подготовлен Научно-образовательным центром «Технологии товароведческой, таможенной и криминалистической экспертизы» СПбГЭУ совместно с ведущими учеными предприятий и образовательных учреждений г. Москвы и Санкт-Петербурга. Предшествующие сборники были выпущены: № 1 - в 2010 г., № 2 - в 2011 г, № 3 - 2012 г. и № 4 -в 2013 г.
     Первый сборник был издан в марте 2010 г. в соответствии с Соглашением о сотрудничестве Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики» (СПбГУСЭ) и ОАО «Санкт-Петербургский научно-исследовательский центр «Кристалл» (СПб НИЦ «Кристалл») от 9 февраля 2010 г, силами СПбГУСЭ и СПб НИЦ «Кристалл» был выпущен совместный Сборник научных трудов № 1 при поддержке Международной академии экономической безопасности (МАЭБ) и Парламентского центра «Комплексная безопасность Отечества».
     Целью его выпуска было объединение интеллектуального потенциала СПб НИЦ «Кристалл» и СПбГУСЭ (кафедры «Менеджмента таможенного и страхового сервиса» и кафедры «Управления качеством экспертизы товаров и услуг»). Поставленная цель была достигнута, более того, в выпуске первых двух сборников принимали участие, кроме упомянутых предприятий и учреждений, Санкт-Петербургский государственный университет, Московский государственный университет, Уральский государственный университет, а также ряд предприятий города Санкт-Петербурга.
     Таким образом, выпуск сборника № 1 продемонстрировал взаимные возможности интеллектуальной поддержки инновационного предпринимательства и реализации научно-технических и технологических знаний.
     Целью сборника научных трудов № 2 было создание научного задела, обеспечивающего инновационную деятельность НОЦ «Технологии таможенного сервиса». Учитывая, что при оценке качества таможенных услуг и качества экспертизы товаров необходимо использовать все достижения современной науки и техники, в сборник были включены статьи, посвященные проблемам и достижениям современной физики.
     Состав авторов сборников № 1, № 2, № 3 и № 4 оказался весьма представительным. В написании статей сборника принимали участие: автор научного открытия (Бузов Евгений Яковлевич), 3 заслуженных деятеля науки Российской Федерации (Дегтярёв Геннадий Матвеевич, Никитин Евгений Александрович, Коноров Павел Павлович), 14 докторов наук, 13 кандидатов наук, 12 профессоров и 11 доцентов. Отрадно отметить, что среди авторов статей были 15 соискателей, магистрантов и студентов.
     Тематика статей сборников соответствует задачам, поставленным перед НОЦ, и способствует подготовке специалистов высокого уровня, распространению знаний и подтверждает целесообразность инвестиций в распространение знаний на современном этапе. Традиции подготовки специалистов высо

кого класса и поддержание их профессионального уровня сохраняются и расширяются.
      После выхода в свет совместного сборника научных трудов № 4 прошло около года. За это время произошло много важных событий в стране и за рубежом, но поднятые в сборниках № 1, № 2, № 3 и № 4 проблемы и поставленные в них вопросы не остались незамеченными. Это касается изменений в таможенном законодательстве в связи с началом действия Таможенного союза и вступлением России в ВТО проблемы воздействия физических полей на работников таможенно-логистического комплекса (в том числе радиационной и экологический безопасности и антитеррористической защиты), эффективности страхования и проведения инновационной политики развития таможенного сервиса, медицинской и технической диагностики и совершенствования информационных систем, их обслуживающих.
     При формировании сборника работ № 5 научная задача была уточнена, для чего на базе развитой кооперации предприятий и сотрудничества ученых, а также созданного научного задела, наряду с широким фронтом исследований, оказалось целесообразным провести подробную разработку отдельных направлений таможенного дела и смежных с ним отраслей науки и техники. В первую очередь это связано с созданием и развитием Таможенного союза и вступлением России в ВТО, а также решением таких важных проблем, как развитие телемедицинских систем, экспертиза жидких и твердых материалов, и с решением логистических задач и страховых проблем, связанных с таможенной деятельностью.
     Таким образом, представленные в сборнике № 5 работы являются логическим продолжением и развитием ранее начатых исследований. Авторами присланных в сборник научных статей являются молодые специалисты и широко известные заслуженные учёные, которые вопреки сложившейся обстановке продолжают научную работу и достигли ощутимых результатов. Появление сборника № 5 является своеобразным отчётом перед научной общественностью о том, что научная связь времён продолжается и означает: научная общественность поддерживает сама себя даже в тех условиях, когда учёные работают преимущественно на вдохновении. Такие сборники являются своеобразным смотром научных сил и связей и подтверждением готовности каждого автора или коллектива, который он представляет, принять посильное участие в стартапах, в других злободневных работах или, в крайнем случае, оставить свой ощутимый след в виде публикации потомкам в весьма уважаемой солидной научной компании. Поэтому согласие маститых учёных и специалистов на публикацию своих работ в данном сборнике является, с одной стороны, прекрасным свидетельством благосклонного отношения авторов статей к Научно-образовательному центру СПбГЭУ «Технологии товароведческой, таможенной и криминалистической экспертизы», а с другой стороны - своеобразным подтверждением высокого научно-технического потенциала представленных работ в Совместном сборнике научных трудов и высокого потенциала НОЦ «Технологии товароведческой, таможенной и криминалистической экспертизы».
     Необходимо отметить, что научные результаты, приобретенные при создании сборников № 1, № 2, № 3, № 4, пошли на пользу всем участникам работ.

Приобретен опыт и возросло мастерство преподавания предметов учебного процесса. Так, в настоящее время в составе кафедры менеджмента, таможенного и страхового сервиса СПбГЭУ трудятся 10 человек в ранге докторов наук и 18 человек - в ранге кандидатов наук.
     Сборник научных трудов № 5 адресован широкому кругу читателей - студентам, магистрантам, аспирантам, докторантам, преподавательскому составу, руководителям и специалистам предприятий, а также любознательной части школьников - будущим студентам вузов.
     Читатели сборника № 5 вновь встретятся на его страницах с известными им авторами, которые публикуют свои статьи во всех пяти выпусках сборника. Отметим среди них: докторов наук Бузова Е.Я., Дегтярёва Г.М., Дроздова Г.Д., Дроздову И.В., Михайлова А.Г., Сенкевича Ю.И., а также активных авторов Пастухова А.Л., Пониматкина В.П., Прошина А.П., Прошина С.А., Чурилина А.С. и др. Таким образом, количество авторов возросло не только благодаря публикациям маститых ученых, таких как доктора наук Касаткин В.И., Плахов Н.Н., Успенский В.М. и др., но и за счет возросшей активности молодой научной общественности, аспирантов, магистрантов и студентов.

Дроздов Г.Д., д.э.н., проф. кафедры МТСС СПбГЭУ Чурилин А.С., к.т.н., доцент каф. МТСС СПбГЭУ

    РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ УСЛУГ

     Государство установило необходимые меры юридической поддержки и защиты конкуренции, в том числе и с использованием уголовно-правовых средств государственного принуждения. Вместе с тем анализ работы норм уголовного законодательства, направленных на защиту конкуренции, с учетом практики их применения оставляет желать лучшего.
     Конституция Российской Федерации в ст. 8 гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности.
     В России запрещается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, вводится запрет на установление каких-либо препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ст. 34 и 74 Конституции РФ). В целях реализации вышеназванных конституционных норм в Российской Федерации вырабатывается антимонопольная политика, основной целью которой является создание действенного механизма конкурентной среды, обеспечение равенства участников экономических отношений, соблюдение баланса интересов производителей товаров и услуг, а также их потребителей. Она является важнейшим условием рыночных отношений, носит универсальный характер, так как затрагивает неопределенно широкий круг лиц, находит свое отражение в различных отраслях права, главным образом в гражданском, уголовном и административном.
     Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" заменил собой Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее -Закон 1991 г. о конкуренции) и Федеральный закон от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (далее - Закон о конкуренции финансовых услуг), что ознаменовало наступление очередного этапа в развитии отечественного антимонопольного законодательства.
     Федеральный закон "О защите конкуренции" распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
     Положения данного Федерального закона применяются к достигнутым за пределами территории Российской Федерации соглашениям между российскими, а также иностранными лицами либо организациями, к совершаемым ими