Правовые основы деятельности потребительской кооперации
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Потребительская кооперация
Издательство:
Экономика
Автор:
Клеандров Михаил Иванович
Год издания: 1980
Кол-во страниц: 63
Дополнительно
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ПРАЮВЫС ОСНОВЫ ДЕВТЕЛЬНОСТИ ПОГРСБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЛИИ
М . И . К Л Е А Н Д Р О В ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕНТЕНЬНОСТИ П01РЕЕИ1ЕЛЬСК0Й КООПЕРДЛИИ М О С К В А «ЭКОНОМИКА» 1980
Б Б К 65.9(2)421 К48 10808— 17,1 К ------------------ 142-80. 3503000000 011(01)— 80 (g) И здательство «Экономика», 1980
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ КАК ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ КАК ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В условиях развитого социализма постоянно возрастает значение кооперативных организаций, расширяется сфера их хозяйственной и общественно-массовой деятельности 1И укрепляются демократические принципы работы, развивается активность первичных потребительских обществ и совершенствуется их взаимодействие с другими общественными организациями. В статье 7 Конституции СССР записано, что потребительская кооперация наряду с профессиональными союзами. Всесоюзным Ленинским Коммунистическим Союзом Молодежи и другими общественными организациями в соответствии со своими уставными задачами участвует в управлении государственными и общественными делами, в решении политических и социально-культурных вопросов. Являясь массовой общественной организацией, объединяющей в своих рядах более 61 млн. членов, потребительская кооперация служит одной из форм вовлечения масс в коммунистическое строительство, школой обшественного самоуправления. Многогранная деятельность трудовых коллективов потребительской кооперации организуется и направляется первичными партийными организациями, являющимися ядром коллективов кооперативных предприятий и организаций. Вместе с хозяйственными руководителями первичные парторганизации находят наиболее эффективные методы мобилизации резервов для роста производительности труда, улучшения качества и методов работы.
в современных условиях расширяется социальная база общественных организаций, что создает благоприятные условия для еще более щирокого развития демократических форм управления в различных областях общественной жизни. В разносторонней деятельности массовых общественных организаций важная роль принадлежит потребительской кооперации. Трудовые коллективы кооперативных организаций вместе с активом пайщиков участвуют в планировании разноотраслевой хозяйственной деятельности потребительской кооперации и в составлении планов социального развития, рещают вопросы подготовки, воспитания и расстановки кадров, улучщения условий труда и быта, использования средств, предназначенных на развитие общественного хозяйства, на социально-культурные мероприятия и материальное поощрение. Потребительская кооперация наряду с другими общественными организациями в соответствии со статьей 113 Конституции СССР пользуется правом законодательной инициативы. Руководящие органы потребительской кооперации могут подготавливать проекты нормативных актов и представлять их на утверждение, вносить предложения по вопросам, имеющим отношение к ее хозяйственной и общественно-массовой деятельности. Представители потребительской кооперации включаются в состав коллегий министерств, ведомств и других органов управления, принимают участие в расщиренных совещаниях, участвуют в различных комиссиях, научных, консультационных советах и т. д. Члены-пайщики и работники организаций потребительской кооперации избираются депутатами в Советы народных депутатов, делегатами съездов различных общественных организаций. Потребительская кооперация сотрудничает с другими массовыми общественными организациями. Советская потребительская кооперация активно участвует в международном кооперативном движении, последовательно выступает за единство прогрессивных кооперативных организаций всех стран в борьбе за мир, демократию и социальный прогресс. Основой кооперации как общественной организации является кооператив. Кооператив (общество, артель
и т. д . ) — это организация, построенная на кооперативной форме собственности и созданная для осуществления хозяйственной деятельности членами-пай- щиками. Социально-экономическая природа кооперативной собственности не остается неизменной. По мере развития советской потребительской кооперации возрастает уровень обобществления кооперативной собственности, происходит ее сближение с общенародной собственностью. В статье 12 Конституции СССР указано, что государство содействует сближению колхозно-кооперативной и государственной собственности. Повышение уровня обобществления собственности потребительской кооперации осуществляется, с одной стороны, путем неуклонного роста неделимых средств кооперативных организаций и предприятий (основного и специальных фондов, прибыли от хозяйственной деятельности) в общей сумме собственных средств системы, а с другой — путем увеличения концентрации собственных средств в потребсоюзах. Эти средства используются для удовлетворения потребностей не отдельных хозяйств, а всей, системы потребительской кооперации определенной территориально-экономической зоны — района, области (края), АССР, союзной республики. Этот факт подтверждается и распределением прибыли потребительского общества, производимого общим собранием членов (собранием уполномоченных). После уплаты подоходного налога в размере 35% прибыли и исключения отчислений и расходов, произведенных в отчетном году за счет прибыли, она в основном расходуется на общекооперативные нужды, в том числе и на расширение хозяйственной деятельности, и только до 20% прибыли предназначены для отчисления пайщикам на их паевые взносы. В соответствии с подпунктом «а» п. 28 Примерного устава потребительского общества эти 20% могут направляться на строительство и организацию работы предприятий по обслуживанию пайщиков (магазинов, столовых, прачечных, детских садов и яслей, пионерских лагерей и т. д.), т. е. в конечном итоге на общекооперативные нужды. Основными признаками кооператива можно считат^ следующие.
в кооперативе должны органически сочетаться личные и общественные интересы. Управление кооперативом осуществляется на демократических началах (самодеятельность и самоуправление) . Вступление и выбытие из состава членов кооператива является добровольным. Члены кооператива, как правило, принимают материальное участие в образовании его средств (кооперативная форма собственности). Члены кооператива несут материальную ответственность за дела кооператива (в потребкооперации, например, в пределах пая). Важным факторо.м кооперативного строительства в нащей стране является помощь со стороны государства. Цель образования кооператива предопределяет направление его хозяйственной деятельности. По этому признаку различаются основные виды кооперации: потребительская, производственная, строительная. В зависимости от основной цели образования кооперативов определяются не только характер их деятельности, но и организационное построение, степень обобществления имущества, находящегося в их собственности, и другие особенности. Основной формой участия членов кооперативов в управлении делами потребительского общества являются участковые собрания пайщиков и собрания уполномоченных. причем в связи с проводимым укрупнением первичных потребительских кооперативов (в 1970 г .— 15980, в 1979 г. — 7157) их роль в решении хозяйственных вопросов значительно возрастает. В качестве уполномоченных потребительских обществ и членов комиссий кооперативного контроля в состав советов потребсоюзов и ревизионных комиссий' к ноябрю 1979 г. (X съезд потребительской кооперации СССР) было избрано более 2,5 млн. человек, призванных в тесном контакте с Советами народных депутатов. ' Положение о контрольно-ревизионпон комиссии потребительского общества утверждено постановлением правления Центросоюза от 17 июня 1971 г. № 23, п. 18.