Коррупция в органах власти

ВЕСТНИК РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК, 2014, том 84, № 6, с. 525–531

525

В статье 1 закона № 273ФЗ от 25 декабря
2008 г. “О противодействии коррупции” сказано:
“Коррупция – это злоупотребление служебным
положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения
вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег,
ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав
для себя или для третьих лиц либо незаконное
предоставление такой выгоды указанному лицу
другими физическими лицами или в интересах
юридического лица”. Несмотря на столь внушительное определение, коррупция стала нормой
практически во всех сферах жизнедеятельности
современной России. Если бы силы и финансы,
потраченные на так называемую “борьбу с коррупцией”, использовались эффективно, то она
давно была бы уничтожена. С сожалением приходится признать, что коррупция в стране процветает и с течением времени решительно ничего не
меняется, невзирая на якобы титанические усилия в борьбе с ней. Коррупция в России уже не
столько угрожает важнейшим сферам общества,
сколько является их органичной составной частью, приобрела устойчивый, системный характер. Причин создавшейся ситуации множество.
К числу наиболее значимых можно отнести следующие:
• содержание решений и направленность действий государственных структур определяются
преимущественно частными интересами людей,
находящихся у власти или способных на неё влиять; 
• доходы от коррупционной деятельности, как
правило, значительно превышают официальный
заработок;
• за годы “демократии” традиционные нравственные ценности были радикально деформированы, центральное положение вместо них заняли
императивы личного преуспевания, наживы и
обогащения, деньги превратились в мерило и эквивалент жизненного успеха; в этих условиях коррупция в массовом сознании стала восприниматься как норма и необходимый элемент деловой и правовой культуры;
• практически не соблюдается презумпция
неотвратимости наказания за коррупционную деятельность; до суда доходит лишь малая часть таких дел, а судебные решения носят, по сути, поощрительный характер, причём тех, кто давал
взятки, к уголовной ответственности привлекают
в 2 раза чаще, чем тех, кто эти взятки получал, институт конфискации имущества применяется
очень редко;
• исполнительная власть лишь имитирует борьбу с коррупцией, поэтому не только не способна
противостоять ей, но активно в ней участвует; во
многом по этой причине в законодательную и
нормативную базу закладывается множество
“коррупционных ниш”, которые способствуют
дальнейшему распространению взяточничества и
подкупа.
Характерная особенность коррупционной сферы в России состоит в том, что периодически поТОЧКА 
ЗРЕНИЯ

DOI: 10.7868/S0869587314060164

Утверждая неэффективность осуществляемых ныне мер противодействия коррупции, автор публикуемой статьи видит возможность преодоления этой “язвы” нашего общества в возрождении ценностей государственности, восстановлении нравственных ценностей. Вместе с тем на основе анализа социологических данных предлагаются конкретные меры борьбы с коррупцией.

КОРРУПЦИЯ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ

 Е.П. Тавокин

ТАВОКИН Евгений Петрович –
доктор социологических наук,
профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. 
tavokin@mail.ru