Практический аудит
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Аудит
Издательство:
Академия ФСИН России
Год издания: 2014
Кол-во страниц: 164
Дополнительно
В пособии рассматриваются главные вопросы практиче-
ского аудита: методика проведения аудиторских проверок и
различные виды аудита.
Предназначено для курсантов и слушателей 4-5-х курсов
очной формы обучения, окажет существенную помощь в само-
стоятельном изучении дисциплины слушателями 5-6-х курсов
заочной формы обучения.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ Академия права и управления Е. В. Мишанова, А. А. Грачева ПРАКТИЧЕСКИЙ АУДИТ Учебное пособие Рязань 2014
ББК 65.052.8 М71 Рецензенты: Г. Н. Бакулина, кандидат экономических наук, доцент, декан учетно-финансового факультета (Рязанский государственный агротехнологический университет имени П. А. Костычева); Е. П. Пархоменко, главный экономист (УФСИН России по Рязанской области) ББК 65.052.8 ISBN 978-5-7743-0670-1 © Мишанова Е. В., Грачева А. А., 2014 © Академия ФСИН России, 2014 М71 Мишанова Е. В. Практический аудит : учеб. пособие / Е. В. Мишанова, А. А. Грачева. – Рязань : Академия ФСИН России, 2014. – 164 с. ISBN 978-5-238-0670-1 В пособии рассматриваются главные вопросы практиче ского аудита: методика проведения аудиторских проверок и различные виды аудита. Предназначено для курсантов и слушателей 4–5-х курсов очной формы обучения, окажет существенную помощь в самостоятельном изучении дисциплины слушателями 5–6-х курсов заочной формы обучения.
Введение Аудит как вид финансового контроля с 1987 г. прочно вошел в финансово-хозяйственную деятельность коммерческих организаций как обязательный или добровольный. Подразделения уголовноисполнительной системы (УИС), включающие в организационноправовую структуру государственные унитарные предприятия (ГУП), обеспечивающие трудовую занятость спецконтингента, начиная с отчетности за 1995 г. подпадали под обязательный аудит, так как экономические показатели величины выручки и (или) активов баланса определяли некоторые крупные учреждения с развитой производственной базой объектами аудиторской проверки. Однако довольно неустойчивое финансовое состояние указанных учреждений обусловило необходимость ограничения стоимости аудиторской проверки ГУП УИС до 10 тыс. рублей и обязанность информирования контрольно-ревизионных служб УИС о стоимости таких проверок, аудиторских фирмах, с которыми заключены договоры на проверку. Начиная с 2000 г. после принятия Федерального закона от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» договоры на аудиторскую проверку заключались территориальными органами на условиях конкурса, и выигравшая аудиторская организация проверяла все учреждения, подлежащие обязательному аудиту за соответствующий отчетный год. С изменением организационно-правовой формы учреждений и переводом их в бюджетные, а затем в федеральные казенные учреждения обязательные аудиторские проверки достоверности бухгалтерской отчетности не проводятся, так как эти экономические субъекты не подлежат проверке согласно Федеральному закону № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Однако федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУП), образованные ФСИН России в качестве единственных поставщиков продуктов питания для осужденных, располагая собственными финансовыми средствами от исполнения государственного за
каза, имеют возможность использовать услуги аудиторов для оказания консультационных услуг, проверки правильности налоговых расчетов с бюджетом. Рабочим учебным планом по специальности «Экономическая безопасность» предусмотрен курс «Практический аудит» в составе дисциплин специализации. Указанный курс в настоящее время предусматривает рассмотрение методики аудиторских проверок объектов бухгалтерского учета на примере ФГУП Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), работающих на основе плана счетов коммерческих организаций. Разделы данного учебного пособия соответствуют плану стандартной аудиторской проверки.
1. МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРОК В настоящее время можно выделить 4 основных подхода к созданию методик аудита: 1) бухгалтерский; 2) юридический; 3) специальный; 4) отраслевой. Бухгалтерский подход является традиционным и заключается в разработке методик проверки по различным разделам бухучета, например, аудит кассовых операций, аудит расчетов с персоналом по оплате труда и т. д. Методики аудиторской проверки по счетам бухучета в том или ином наборе выступают составными частями каждой аудиторской проверки. В правилах (стандартах) аудиторской деятельности они называются методиками проверки оборотов и сальдо по счетам бухучета. Юридический подход включает в себя разработку методик проверки различных вопросов с юридической точки зрения. В некоторых аспектах такие методики пересекаются с бухгалтерскими, но подразумевают более глубокое изучение правовой стороны отражения хозяйственной деятельности предприятия в учете. К таким методикам можно отнести методику аудита уставного капитала, включающую в себя экспертизу правильности и полноты формирования уставного капитала, а также порядок проверки правильности отражения в учете расчетов с учредителями. Экспертиза заключенных предприятием хозяйственных договоров на соответствие законодательству и соблюдения трудового законодательства также относится к юридическому типу методик аудита. В стандартах аудиторской деятельности они называются методиками проверки средств системы контроля. Специальный подход включает в себя разработку методик проверки ФГУП ФСИН России, обладающих общими специальными признаками (структурой управления, структурой капитала, численностью работников, налоговым режимом, организационно-правовой формой). Например, методики аудита предприятий с иностранными
инвестициями, предприятий, работающих в условиях специальных налоговых режимов (по упрощенной системе налогообложения). При отраслевом подходе разрабатываются методики аудита предприятий в зависимости от вида их деятельности и отраслевой принадлежности. К ним относятся следующие методики аудита: предприятий торговли, сельскохозяйственных предприятий, строительных организаций, банков, страховых организаций, инвестиционных институтов. В этих методиках учтены особенности проверки состава затрат, организации управленческого учета. Применяя все перечисленные методики, необходимо использовать современные инструментальные средства – тесты, таблицы, анкеты, опросные листы, облегчающие работу аудиторов. Совокупность комплексов работ предприятия, которые необходимо проверить при аудите, можно разделить на 2 группы: первая – это учредительные и другие общие документы, хозяйственные договоры, учетная политика, отчетность, система внутреннего контроля; вторая – комплексы по всем разделам и счетам бухучета. Методика детальной проверки отражения в учете оборотов и сальдо по счетам должна разрабатываться по единой (типовой) схеме, которая содержит: 1) перечень нормативных документов, регулирующих порядок отражения хозяйственных операций по данному счету; 2) описание альтернативных учетных решений, выбор которых предоставлен предприятию нормативными документами; 3) состав первичных документов по счету; 4) регистры аналитического учета по счету; 5) регистры синтетического учета по счету; 6) бухгалтерская отчетность, в которой находит отражение раздел (участок, счет); 7) классификатор возможных нарушений по разделу; 8) перечень типовых нарушений по разделу; 9) перечень вопросов (вопросник) для проведения типовых опросов на этапе планирования аудиторской проверки; 10) перечень аудиторских процедур, применяемых при проверке оборотов и остатков по счету;
11) последовательность выполнения аудиторских процедур; 12) особенности проведения аудита в условиях использования ПК; 13) применение методов экономического анализа. Для получения необходимых аудиторских доказательств аудитор в ходе проверки конкретного участка осуществляет определенные действия или совокупности действий (просматривает документы, сравнивает их, производит подсчеты, опрашивает работников и т. д.). Эти действия, осуществляемые аудитором в установленном порядке, называются аудиторскими процедурами. В зависимости от характера действий, осуществляемых аудитором, различают процедуры фактические, документальные, аналитические, процедуры на соответствие (контрольные) и, по существу, процедуры сплошной выборочной проверки. Все аудиторские процедуры разрабатывают по единой схеме, содержащей: – наименование контрольной процедуры; – цель проведения контрольной процедуры; – перечень документов клиента, необходимых для выполнения процедуры и являющихся источниками информации для проверки; – перечень необходимых нормативных документов; – нормы, нормативы и другую справочную информацию; – описание техники исполнения процедуры; – описание формы представления результатов проведенной процедуры (форма рабочего документа). Все аудиторские процедуры должны быть снабжены классификационными номерами, позволяющими делать ссылки на них в программе аудита, оформлять рабочую документацию аудитора. В условиях использования ПК применение такого способа получения аудиторских доказательств, как проверка арифметических расчетов клиента, становится бессмысленным. Расширяется сфера применения способа прослеживания. Прослеживание – это процедура, в ходе которой аудитор проверяет некоторые первичные документы и их отражение в регистрах синтетического и аналитического учета, находит заключительную
корреспонденцию счетов и убеждается в том, что соответствующие операции отражены в учете правильно (или неправильно). При определении методики аудиторской проверки, самостоятельно разрабатываемой в соответствии с действующими нормативными актами, аудиторам или аудиторской фирме следует учитывать, что главными источниками информации для составления бухгалтерской и налоговой отчетности служат данные учетных регистров, в том числе Главная и Кассовая книги, карточки счетов, оборотносальдовые ведомости, машинограммы и другие документы, которые позволили бы аудитору сверить данные об остатках на одноименных синтетических счетах с балансовыми статьями по состоянию на конец проверяемого периода. Методики выполнения аудиторских проверок, разрабатываемые специалистами аудиторских организаций, – их коммерческая тайна. В процессе аудиторской работы применяются хорошо известные и зарекомендовавшие себя как надежные методы формальной, логической и арифметической (счетной) проверки. При формальной проверке выявляется, все ли реквизиты документа имеют место и правильно ли они заполнены, есть ли подписи ответственных лиц, относится ли документ к тому месяцу, в котором он проведен по учетным регистрам, и т. д. Логическая проверка, или проверка по существу, выясняет, имела ли место та или иная хозяйственная операция и в указанном ли объеме. Такая проверка обнаруживает приписки из-за завышения объема выполненных работ, завышения цен и расценок, отражения в первичных документах таких работ, которые никогда не выполнялись и не могли быть выполнены вообще. Арифметическая (счетная) проверка выявляет ошибки при таксировке (умножении цены или расценки на количество) или суммировании ряда чисел в процессе составления накопительных и группировочных ведомостей. Однако она не сводится только к проверке простых арифметических действий, даже при проверке таксировки не просто определяется правильность умножения цены на количество, а анализируются цены, расценки, тарифы, ставки, нормы и т. д., то есть арифметическая проверка сочетается с логической.
Выводы о достоверности бухгалтерской отчетности аудитор делает на основе анализа информации, полученной в ходе проверки из различных источников (из бухгалтерских документов проверяемого субъекта, от его работников, третьих лиц). Результаты анализа полученной информации являются для аудитора аудиторскими доказательствами. На их основе аудитор формирует свое мнение, которое он будет выражать в аудиторском заключении. Существуют определенные требования к аудиторским доказательствам, на основе которых аудиторская фирма или аудиторпредприниматель может составить обоснованное мнение о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта. Наиболее распространенными способами получения доказательств, применяемых аудиторскими организациями, являются: – проверка арифметических расчетов клиента; – инвентаризация; – проверка соблюдения правил учета отдельных хозяйственных операций; – подтверждение; – устный опрос персонала; – проверка документов; – прослеживание; – аналитические процедуры; – подготовка альтернативного баланса. В отдельных случаях аудитор прибегает к так называемой встречной проверке, когда сопоставляются данные разных документов, относящихся к одной и той же хозяйственной операции. Нередко при встречной проверке сопоставляются копии документов, находящихся в разных организациях и отражающих одну и ту же хозяйственную операцию. При этом выявляются существенные различия вследствие исправленных данных в документах, подмены документов или отражения совершенно разных сведений в документах, связанных с оформлением одной и той же операции. Часто аудит предполагает использование выборки. Под выборкой в аудите понимают совокупность определенным образом отобранных
документов, проверка которых позволяет сделать вывод о достоверности всей документации. От оценки аудитором состояния учета и внутреннего контроля на предприятии зависят и все его последующие действия. Так, если у аудитора в результате изучения отчетности и бесед с персоналом сложилась абсолютная уверенность в том, что отчетность составлена верно, на основе правильных и достоверных исходных данных, то он может проводить выборочную проверку первичных документов и регистров учета. В противном случае, когда аудитор не удовлетворен правильностью оформления исходных данных, компетентностью бухгалтерского персонала, организацией внутреннего контроля, он обязан провести самую тщательную проверку, как правило, сплошную. Сплошная проверка очень трудоемка, но согласно нормам профессиональной этики аудитор должен либо убедиться в достоверности (недостоверности) бухгалтерской отчетности клиента, либо отказаться от выражения мнения о ней. Чаще у аудитора бывает средняя степень уверенности в достоверности отчетности клиента. Она может быть вызвана тем, что по одним разделам учет хорошо организован, осуществляется квалифицированными специалистами, автоматизирован, налажен внутренний контроль со стороны главного бухгалтера и специалистов смежных участков учета, а по другим разделам складывается прямо противоположная картина. Именно при средней степени уверенности необходимо применять выборочные методы контроля. Аудиторская выборка представляет собой отобранные по определенным правилам элементы для формирования проверяемой совокупности в виде отдельных документов, записей и т. п. Выборочная проверка может быть двух видов: 1) на соответствие (такая проверка называется еще атрибутивной); 2) по существу (количественная). Задача выборочной проверки на соответствие – установить, часто ли в проверяемом отчетном периоде нарушались нормы внутреннего контроля, например проверка такого элемента внутреннего контроля,