Наука, 2004, №1 март



КОСТАНАЙСКИЙ ИНЖЕНЕРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. МДУЛАТОВА


Рабочая встреча ректоров стран СНГ

       Костанайский         инженерно-экономический
университет имени М. Дулатова участвует в проекте «Международный аграрный менеджмент» совместно с Университетом прикладных наук Вайенштефан (Германия, отделение Триздорф) при содействии Министерства Баварии по науке, исследован иям и искусству; Федерального Министерства экономического сотрудничества и развития немецких обществ для совместной технической работы (ГТЦ); Министерства лесного и сельского хозяйства Баварии; Федерального Министерства защиты потребителей; Немецкой Академической службы обмена (ДААД).


КИнЭУ является ассоциированным участником проекта немецкой службы по обмену студентами ДА АД и экспорта учебного курса « Аграрный менеджмент» Университета Вайенштефан в аграрные университеты Украины (Киев, Полтава, Сумы), России (Москва, Воронеж, Новосибирск), Казахстана (Алматы, Астана, Костанай) и Грузии (Тбилиси), Ереван (Армения) с организацией единой сети учебных курсов Аграрного менеджмента.

Ключевые направления сотрудничества:
• Адаптация высшего образования к современным условиям формирования рыночных отношений;

Руководитель проекта г-н X. Штребель (1 слева) с коллегами

• Повышение квалификации в сфере аграрного менеджмента;
• Формирование единого образовательного пространства соответствующего современным требованиям;
• Обмен студентами стран участниц проекта;
• Практическое применение и внедрение достижений науки в производство:
• Соответствие международным образовательным стандартам.



Встреча на конференции в Киеве

При подготовке аграрных менеджеров в КИнЭУ в

рамках международного сотрудничества практикуются выездные поездки за границу в Германию для непосредственного ознакомления с зарубежным опытом. Этому предшествует жесткий отбор студентов с германской стороны через тестирование на предмет знания немецкого языка и специальных знаний по аграрной экономике.


Первые магистранты КИнЭУ с преподавателями

Форма обучения: очная Поступайте в магистратуру КИнЭУ! Получите международное образование!


       Наш адрес: 458007 г. Костанай.
   ул. Чернышевского, 59, тел.: 27-39-47

МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ АГРАРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОСТАНАЙСКИЙ ФИЛИАЛ МАЛО
КОСТАНАЙСКИЙ И НЖЕН ЕРНО-ЭКОНОМ ИЧЕСКИ Й УН И ВЕРСИТЕТ им. М. ДУЛАТОВА




         СОДЕРЖАНИЕ

    Р.АЛитвак

Главный редактор
ИСМУРАТОВ С. Б., д.э.н., профессор, академик МАЛО (г. Костанай)


Замесгитель главного редактора

     Причины социально-педагогической поддержки молодежных инициатив как педагогическая проблема............................ 5
     Б.Н. Жаналннов
     Инфляция и ей особенности в Казахстане........................ 8
     И.М.Скрынскнй
     Правовое государство и гражданское общество. Соотношение социально и правового принципов.................................. 15

ДОЩАНОВА А.И., к.э.н. доцент, член-корр. МАЛО (г.Костанай)

      К).Г. Горшков, И.II. Старунова, II.В. Светлакова, С.И). Попова Теоретическое обоснование комплексного коэффициента опасности в системе «Человек - машина - среда»............................. 20

АСТАФЬЕВ В.Л., д.т.н., член-корр. КАСХН (г.Костанай) АКСАКАЛОВ К.И., к.э.н. (г. Костанай) БЕРГЕР А.В., д.э.н. (г.Костанай) ВАШАКИДЗЕ А.А., д.т.н., профессор (г.Тбилиси)
ДЕЙНЕГА В.В., к.т.н., профессор, академик МААО (г.Костанай) ДВУРЕЧЕНСКИЙ В. И., к.э.н., академик МАЛО (г.Костанай) ЖУНУСОВ Б.Г. д.э.н., профессор (г.Кокшетау)
КОНДРАТОВ Л.Ф., д.т.н., профессор (г.Новосибирск)
КЛЙШЛРОВА Л.Н. к.э.н. (г.Костанай) КЛДРЛЛИНОВА М.Т., д.ф.н., профессор (г.Костанай)
КЕНДЮХ И.Г. д.э.н., профессор (г. Петропавловск)
ЛАЗАРЕНКО В.Н., д.е.-х.н., профессор, академик МАЛО (г.Тронцк) ОРЛЗБАЕВ К.Ш., к.е.-х.н., доцент (г.Костанай)
ОМАРОВ Т.Е., директор департамента сельского хозяйства области (г. Костанай)
ПИОНТКОВСКИЙ В.И., д.в.н., профессор, академик МАЛО (г.Костанай)
СЛПЛНОВ Е.К., к.е.-х.н., доцент, член-корр. МАЛО (г. Костанай) СЛТУБЛЛДИН С.С., д.э.н., профессор, академик НАН РК (г. Алматы) ТРИФОНОВА М.Ф., д.е.-х.н., профессор, академик МАЛО (г.Москва) ТУЛЕБАЕВ Т.Т. зам. акима области

     М.Т.Кулубеков
     Совершенствование информационного обеспечения стратегического управления промышленными предприятиями....................... 28
     Г.А.Ручкнна
     Влияние подготовленности организма высокопродуктивных свиноматок к репродуктивной функции на содержание энергетического и пластического потенциала в их организме...................... 32
     О.С.Тоистева
     Индивидуализация содержания образования студентов высшего учебного заведения........................................... 35
     А.Б. Абуова, К.Б. Лаикова
     Изучение и оценка деградированных почв Северно! о Казахстана.  37
     З.У.Карбснова
     Современное состояние проблемы этнокультурного воспитания студентов в полиэтнической среде............................. 39
     В.В. Бурматов
     Средства массовой коммуникации как категория журналистики....  44
     О.Л. Коваль
     Теоретический анализ понятий «общение» и «коммуникация»......  48
     П.В.Ссначин
     К вопросу о структуре педагогической культуры................ 52
     Е.С.Головнна
     Принципы, закономерности, этапы и уровни формирования профессиональной культуры студентов вуза........................... 57
     О.И).Нежданова
     Проблемы социализации подростков в условиях временного коллектива......................................................... 62
     А.В.Романова
     Обзор основных концептуальных подходов к пониманию девиантного поведения детей и подростков............................ 65
     Е. А.Шумакова
     Аксиологический подход к формированию профессиональной направленности студентов..................................... 68

     А.В.Драгунов
     Проблемы формирования политической культуры студентов вуза специальности журналистика.................................   72

(г.Костанай)
ШАЯХМЕТОВ Б.Д., д.э.н., академик
МАЛО (г. Костанай)

     С.И. Лилнмберг
     Современные проблемы развития малого предпринимательства Костанайской области........................................ 75

     К.Т.Сагумбаев
     Роль и место региональной политики в рыночной экономике....     79

      В.В. Машадисва Фототерапия в медицине и ветеринарии............................... 83
      О. В. Кол сени ченко Ж. 11.111 мидт
      Использование в клинической практике препарата диротон больным артериальной гипертензией.......................................... 85

     Ж.К. Досумов
      Проблемы взаимодействия исполнительных органов Казахстана по во просам иммиграции.......................................

С вручением дипломов цейапви/пельного члена Международной Академии Аграрного образования

*D(Myz/K^ А.74.
nfiofiejunofi по науке и инновационным ^нехнологиям, к.э.н., цоцеюп

к.э.н., доцеюН

к.с.х.н., уоцен&

УДК 37

        ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ КАК ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА



Литвак Р. А., д.п.н., профессор, Челябинская государственная академия культуры и искусств, директор Института культуры детства ЧГАКИ.

Направление исследования'. Проблемы социализации детей и молодежи.

      Жастар бастамаларын элеуметпк-педагогикалык колдау принциптер!, олардьщ езара ic-apcKerrepi. Калалык когам жастары. Жуйе мен жас адамныц озара 1с-эрекет1 Жастар элеуметт1к топ periнде. Жас адамдардыц O3in-O3i баскару мэселелерь

      The main principles of socio-pedagogical support of youth initiatives, their interaction are given. The concept "youth of city community", interaction of system and the young man is opened. The big attention is given to youth as to a social group. Problems of self-organizing of young people are analyzed.

      Принципы социально-педагогической поддержки молодежных инициатив, их взаимодействие. Молодежь городского сообщества. Взаимодействие системы и молодого человека. Молодежь как социальная группа. Проблемы самоорганизации молодых людей.

      Муниципальная система социально-педагогической поддержки молодежных инициатив рассматривается как необходимая в целях социокультурной адаптации и самореализации молодежи, целостная открытая структура взаимодействия субъектов социализации молодежи городского сообщества, объединяемых связями и отношениями заботы о молодежи, обеспечивающих ресурсами этого взаимодействия, условия и возможности получения помощи в деятельной инициативной реализации молодежью собственных потребностей.
      Основным способом взаимодействия молодежи местного сообщества с муниципальной системой является инициатива молодого человека, как деятельное отражение его потребностей и интересов, как повод, предлог и инструмент организации содержательного субъект - субъектного взаимодействия молодого человека и системы. Как показал проведенный выше теоретический анализ, инициатива внутренне присуща поведению молодых людей в качестве пробы собственных сил и опытной реализации собственных потребностей. Она является неосознанным элементом взаимодействия молодежи и общества. В условиях же проектируемой системы осуществляется «распредмечивание» инициативы молодым человеком в качестве способа взаимодействия с социальной действительностью, инструмента освоения этой действительности в индивидуальной форме предлагаемого проекта. Таким образом, в социальнофилософском смысле инициатива выступает способом освоения мира. В педагогическом - способом взаимодействия молодого человека с миром, обеспечивающим его освоение.


5

     Принципы организации взаимодействия системы и молодого человека. Рассматривая принципы взаимодействия проектируемой системы в качестве основополагающих идей, своего рода элементов конструирования системы в целом, мы выделяем три группы принципов, реализация которых в процессе педагогического взаимодействия, посвященного оказанию, получению социально-педагогической поддержки инициативы молодого человека, обеспечивает достижение целей системы в целом по отношению ко всем ее субъектам:
     - общеметодологические принципы; организационно-педагогические;
     - деятельностно-функциональные.
     Три группы принципов выполняют в системе различное предназначение по отношению к совокупности идей, которые они представляют.
     Общеметодологические принципы направлены на реализацию гуманистического подхода в построении системы. К ним относятся:
     -      признание ценности молодого человека как личности, уважение его человеческого достоинства; признание молодого человека субъектом права и социальных отношений в человеческом сообществе; гуманизация отношений государственных и муниципальных структур управления и местного сообщества к молодежи, ее проблемам в целом.
     Организационно-педагогические принципы призваны обеспечить воплощение общеметодологических принципов в конкретной организационной структуре системы социально-педагогической поддержки молодежных инициатив на муниципальном уровне. Они предполагают:
     -      научность в исследовании и изучении качественных характеристик и параметров жизнедеятельности молодежи как социальной группы местного сообщества; самоорганизация ресурсов молодежи и местного сообщества в выявлении собственных интересов, потребностей и проблем, проектировании способов их разрешения, в разрешении собственных вопросов посредством инициативных проектов; исследование, прогнозирование и учет потребностей, возможностей, проблем местного сообщества в поддержке инициатив и признании результатов социальной активности молодежи муниципалитета; адекватность принимаемых органами управления системы решений об осуществлении социально-педагогической поддержки молодежных инициатив потребностям и возможностям молодежи местного сообщества; конкурсность и состязательность отбора идей и инициатив молодежи, населения местного сообщества, претендующих на социально-педагогическую, ресурсную поддержку муниципальной системы;
     Деятельностно-функциональные принципы отражают общие положения практической реализации вышеизложенных принципов при оказании социально-педагогической поддержки инициативам молодежи, обеспечивают целенаправленное и целесообразное функционирование системы. В эту группу принципов входят: системность информирования городского сообщества об особенностях положения, качественных характеристиках и параметрах жизнедеятельности молодежи как социальной группы местного сообщества, о муниципальной системе социально-педагогической поддержки молодежных ини

6

циатив, процессах и результатах взаимодействия муниципальной системы и молодежи.
     Научность в исследовании и изучении качественных характеристик и параметров жизнедеятельности молодежи как социальной группы местного сообщества определяет серьезность и фундаментальность намерений формируемой системы, ее субъектов в осмыслении содержания понятия «молодежь городского сообщества», обладающего собственной спецификой, базовыми характеристиками, анализ которых позволит спрогнозировать если не тенденции и перспективы ближайшего развития молодежи как группы местного сообщества, то хотя бы корректно вычленить основные противоречия ее положения. Научность проводимых исследований способна породить не только новое качество содержания основных представлений о местной молодежи, но и оформить информационную и технологическую культуру субъектов системы, населения городского сообщества в осмыслении и принятии характера местной молодежи. В совокупности с последующими принципами организационнопедагогического блока научность в исследованиях выступает и как самостоятельный вид деятельности - предмет самоорганизации молодых людей, групп молодежи, испытывающих интерес к подобного рода деятельности, готовых осуществлять исследовательскую работу по проблемам местной молодежи в рамках своего профессионального становления. Реализация этого принципа, как и всех последующих, требует от управленческого органа проектируемой системы последовательности в осуществлении известного цикла управленческих функций, а также мобильности в осуществлении взаимодействия с организациями и службами, способными обеспечить необходимый уровень научности проводимых исследований, постоянства в проведении исследований и применении их результатов в практике.

7

УДК65.01

        ИНФЛЯЦИЯ И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ В КАЗАХСТАНЕ

Жаналинов Б. Н., к.т.н., профессор, Костанайский инженерно-экономический университет им. М.Дулатова

     Макалада Казакстанда болган инфляциалык кубылыстарга талдау берыген. Инфляциянын непзп ce6errrepi, оны токтау (бэсецдету) жолдары, Улттык банкшщ монетарлык саясаты корсеплген, непзп кортындылар берыген.

       Inflation and its peculiarities in Kazakhstan.
     Analysis of inflation, its process peculiarities of their manifestation in condition of transitional economy are considered in this article. Inflation s basic type’s measures of its stabilization, monetary police of National bank are analyses. Besides, principal deductions are brought in this article.

     Приводится анализ инфляционных процессов в Казахстане и особенности проявления их в условиях переходной экономики. Анализируются основные факторы инфляции, меры по ее стабилизации, монетарная политика Национального банка. Приводится основные выводы.

     Истоки инфляционных процессов. Инфляция, наряду с общими чертами, характерными для классической рыночной экономики, всегда отражает особенности экономики страны, в которой она формируется и развивается. В декабре 1991 г. Казахстан провозгласил независимость и приступил к широкомасштабным рыночным реформам. Был провозглашен курс на разгосударствление и приватизацию, Конституция Республики Казахстан впервые определила право частной собственности, были созданы начальные условия для развития рыночных отношений в экономике.
     Переход к рыночным отношениям требовал осуществления либерализации цен и коренной перестройки финансовой системы. Реформа ценообразования в отраслях была начата еще в 1990 г. В начале были введены фиксированные и договорные цены на большую часть продукции основных отраслей промышленности. Однако параллельное существование двух цен не оправдало себя. Некоторые производства, продукция которых полностью или частично реализовывалась по фиксированным ценам, по - прежнему были нерентабельными. Для предприятий, выпускающих продукцию преимущественно по фиксированным ценам, требовались огромные дотации из бюджета. Возникшие экономические трудности привели к отказу от постепенной реформы цен и возникновению концепции естественного пути формирования рыночной среды, «либерализации цен», основанной на факторах спроса и предложения. Считали, что свободные цены создадут конкурентную среду и сформируют действительно рыночные отношения. Все это предрешило начавшуюся в 1992 г. широкую либерализацию цен.[1]
     Однако с отпуском цен в стране начался глубокий экономический кризис, приведший к гиперинфляции, а затем к стагфляции экономики. Считают, что эта была глубоко непродуманная политика либерализации цен, в условиях от

8

сутствия единой обоснованной концепции перехода к рыночной экономике. [2;3]
        Либерализация цен проводилась поэтапно. Цены на различные товары отпускались постепенно. Регулируемые цены периодически пересматривались и изменялись на значительную величину. Так, цены на продукцию в базовых отраслях (электроэнергия, топливо) по - прежнему оставались регулируемыми. Несмотря на это, на первом этапе либерализации (в 1992 г.) цены на основные виды энергоносителей выросли: на уголь - в 8,5 раз, на нефть - в11,8 раз, на газ - в 7,6 раз на электроэнергию - в 6,7 раз к ценам 1991 г. [4) В апреле 1994 г. цены на нефть стали полностью свободными, было отменено ценовое регулирование на уголь. На электрическую и тепловую энергию тарифы только в течение 1994 г. повышались трижды. В последующие годы цены на них оставались в сфере регулирования монопольных компаний. В аграрном секторе экономики последние ограничения на свободное ценообразование были сняты в 1994 г.
        Переход к свободному ценообразованию во всех отраслях экономики устранил последние ограничения в отношениях между потребителями и производителями, и цены стремительно пошли вверх (табл. №1).
        Цены на потребительские товары в 1992 г. выросли в 30 раз (30,6), на промышленные товары - до 40 раз (39,17) по отношению к ценам 1991г. Под воздействием либерализации цен ситуация в экономике начала ухудшаться в убыстряющемся темпе. За ростом цен последовало, как правило, повышение заработной платы, а под влиянием роста цен на материальные ресурсы и роста заработной платы неуклонно повышалась себестоимость продукции, что в свою очередь требовало очередного повышения цен и роста заработной платы. Все это привело к развитию классической инфляционной спирали «цена - заработная плата».
        Тотальный и быстрый рост цен привел к углублению межотраслевого дисбаланса экономики республики.[7] Отраслевая структура роста цен была неоднородной, цены в отраслях отличались в 3 - 4 раза. Основными причинами такого контраста цен явились неравномерное энергопотребление, накладные и транспортные расходы, высокие выплаты из фонда оплаты труда. Первоначальный всплеск инфляции произошел при избытке денежной массы, накопленной в дореформенный период. На потребительском рынке развивалась инфляция спроса, а на промышленном рынке действовала инфляция издержек, вызванная ростом цен на энергоносители.
    Причин резкого повышения цен вследствие их либерализации было множество, и главными из них явились:
        • Монополизм и структурные диспропорции в системе национального хозяйства, неразвитость рыночных структур;
        • Разрыв единого хозяйственного комплекса (бывшего союза), торговых связей, доведение цен на энергоносители до уровня мировых, инфляция ожидания;
        • Начавшиеся процессы разрушения единой финансовой, денежной и платежной систем, нестабильность политической обстановки.

9

Таблица 1
Индексы цен по секторам экономики Республики Казахстан в 1992-2000гг*

Наименование индексов  1992 1993 1994   1995  1996  1997  1998  1999 2000 
Индекс потребительских 3061 2265 1258   160,3 128,7 112,2 102  118   109,8
цен                                                                       
Индекс цен промыш-     3917 1424 2024   140,2 118,5  112  94,5 157   119,4
ленности                                                                  
Индекс цен реализации  -    931  1677,5 216,5  123   106  94,6 125   124,9
с/х продукции                                                             
Индекс тарифов на гру- 2163 1363 2177    132   121  121,6 117  109,5 122,7
зовые перевозки                                                           

*На конец периода, в процентах к декабрю предыдущего года. [4]

       Сторонники монетаризма и количественной теории денег рост цен связывают с ростом денежной массы. Однако в Казахстане сложилась иная ситуация - в результате либерализации цен не хватало денег для расчетов. Денежный спрос находился на высоком уровне. Этому способствовало несколько причин: деньги обращались в сфере валютных спекуляций (обеспечивающих большие дивиденды); вкладывались в простые товарообменные операции (куплю - продажу) и, не достигнув производство, оставались в сфере обращения; с целью сохранения от инфляции субъекты вкладывали деньги в товары и материальные ценности, а платежный кризис (неплатежи) усиливал нехватку денег.
       Нажим со стороны предприятий и организаций на получение кредитов привел к выпуску денег в обращение и к увеличению денежной массы. Темп роста денежной массы начиная с 1991 г. составлял в среднем 500% ежегодно. [5]
       Монетарные факторы инфляции. К монетарным факторам инфляции, в первую очередь, следует отнести кредитную и эмиссионную экспансию банков. Основным каналом роста денежной массы явились кредиты Национального банка правительству, коммерческим банкам, долгосрочные кредиты за счет Фонда преобразования экономики (ФПЭ). Следующим источником увеличения количества денег в обращении были кредиты банков второго уровня своим клиентам. Проведенный в феврале- марте 1994 г. последний взаимозачет с целью устранения накопившейся взаимной задолженности предприятий только увеличил денежную массу (на 67%). По состоянию на 1 сентября 1994 г. просроченная задолженность предприятий по неоплаченным счетам и ссудам банков достиг 57,7 млрд, тенге, в том числе по взаимным неплатежам 47,7 млрд, тенге и ссудам банков -10 млрд, тенге. Размер задолженности составил 43,7 % от ВВП. [6]
       Так, по данным Национального банка РК с августа 1993 г. по август 1994 г. объемы кредитов правительству, коммерческим банкам, в счет фонда ФПЭ и другим увеличились до 4 -х раз (3,9 раз); кредиты коммерческих банков клиентам - более чем в 4,5 раза (табл.2).

10