Арбитражный процесс

М . И . Клеандров

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

ТЮ МЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

М. И. Клеандров

АРБИТРАЖНЫЙ 
ПРОЦЕСС

ТЮ МЕНЬ 1996

ББК 67.629.2 
К 48

Клеандров М. И. Арбитражный процесс: Учебное пособие. Тюмень: 
Изд-во Тюменского государственного университета, 1996. 180 с.

В учебном пособии председателя арбитражного суда Тюменской области 
доктора юридических наук, профессора М. И. Клеандрова рассматривается 
арбитражно-судебная система России после её реформирования с 1 июля 
1995 г.; структура, цели, задачи и правомочия арбитражных судов округов 
и 
Высшего 
Арбитражного 
Суда 
РФ; 
арбитражно-судебное 
производство 
и судебные процедуры в первой, апелляционной, кассационной, надзорной 
инстанциях и по вновь открывшимся обстоятельствам; исполнительное производство; механизм разреш ения экономических споров в пространстве СНГ, 
в том числе третейскими судами.
Предназначено студентам юридических факультетов и отделений высших 
и средних специальных учебных заведений, 
будет полезно и студентам 
экономических специальностей.

Рецензенты:
Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, доктор 
юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации 
В. Ф. Яковлев.
Президент Академии экономики, финансов и права, доктор юридических 
наук, 
профессор, 
заслуженный 
деятель 
науки 
Российской 
Федерации
А. А. Безуглов

Утверждено редакционно-издательским советом 
в качестве учебного пособия

© Издательство
Тюменского государственного университета, 1996 
ISBN 5-88081-007-0

ВВЕДЕНИЕ
С середины 1991 г. основным судебным органом в России, призванным 
разрешать экономические споры, осуществлять правосудие в сфере экономики, 
является арбитражный суд, точнее - система арбитражных судов. С 1 июля 1995 
г. ее организационное построение базируется не просто на федеральном, а на 
федеральном конституционном законе, установившем, что все арбитражные 
суды в России - федеральные, а сама система - трехзвенная. С 1 ж е июля 1995 
г. действует 
и новый Арбитражный процессуальный кодекс Российской 
Федерации. Практически это означает, 
что летом 
1995 г. в нашей стране 
осуществлена 
арбитражно-судебная 
реформа, 
по 
своей 
значимости 
и последствиям сравнимая с реформой 1931 г., когда арбитражные комиссии 
были преобразованы в государственный арбитраж, и с реформой 1992 г., когда 
система Госарбитража была преобразована в систему арбитражных судов.
Арбитражные суды в России свои реш ения выносят, не руководствуясь 
судебными прецедентами, в отличие, например, от судов в Англии. Тем не 
менее судебные акты высших судебных органов России, 
будучи актами 
применения норм права, обязательны для нижестоящих судов. К судебным 
органам, издающим также судебные акты, с 1 июля 1995 г. прибавились 
и 
федеральные 
арбитражные 
суды 
округов 
- 
второе 
звено 
в 
системе 
арбитражных 
судов. 
Стремление 
к 
единообразию 
арбитражно-судебной 
практики отнюдь не означает отказа от учета местной экономической и иной 
специфики 
регионов, 
игнорирования 
законодательных 
актов 
субъектов 
Федерации. Отсюда вытекает необходимость особенности арбитражно-судебной 
практики 
субъектов 
Федерации 
и 
федеральных 
арбитражных 
округов 
учитывать, 
выявлять, 
фиксировать, анализировать и включать в учебный 
процесс. Это и является одной из целей данного учебного пособия, наряду с 
восполнением дефицита современной учебной литературы.
В 
пособии 
применяются 
следующие 
сокращения: 
РФ 
(Российская
Федерация), ВАС РФ (Высший Арбитражный Суд РФ), СНГ (Содружество 
Независимых Государств), госпошлина (государственная пошлина), АПК РФ 
(Арбитражный процессуальный кодекс РФ), ГК РФ (Гражданский кодекс РФ). 
Законодательные, иные нормативные и судебные акты приведены по состоянию 
на 1 сентября 1996 г.

ГЛАВА I. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ 
АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ В РОССИИ. КОМПЕТЕНЦИЯ ЕЕ ЗВЕНЬЕВ

§ 1. Эволюция организационно-правового механизма 
разрешения экономических споров
Будет большой ошибкой считать, что арбитражные суды в России появились 
внезапно и на пустом месте. Если признать за аксиому, что они являются 
органом, призванным решать объективно существующую задачу - разрешать 
экономические споры, то эта задача объективно стояла и раньше, причем 
весьма давно и не только в нашей стране. Для её реш ения создавались, нашим 
государством в том числе, соответствующие структуры с более-менее близкой 
сегодняшним арбитражным судам компетенцией.
Строго говоря, история специализированных судебных органов, действующих в России и предназначавшихся для разреш ения экономических (в нашем 
сегодняшнем понимании этого термина) споров, уходит в седую древность: были такие структуры и в Киевской Руси, и в Древнем Новгороде. Особые суды 
для торгового сословия, правда, не постоянно действующие, а в качестве особых 
процедур судопроизводства, упоминаются в Уставной грамоте Новгородского 
князя Всеволода Мстиславовича, данной в 1135 г. церкви Святого Иоанна

Предтечи на Опоках; в Уставной Белозерской грамоте 1488 г.; в Уставной 
грамоте князя Александра, данной Смоленской земле в 1505 г.; в Псковской 
грамоте 1397-1467 г.г. и т.д. Первую попытку создать постоянно действующий 
суд для купечества в 1667 г. предпринял царь Алексей Михайлович, а с 1721 г. 
при Петре I уж е появился Главный магистрат, судивший торговые дела. Указом 
от 14 мая 1832 г. в России были учреждены коммерческие суды, действующие 
на основе 
собственного Устава судопроизводства, состоящего 
из 16 глав
(470 статей) и Временных правил порядка производства дел о несостоятельности 
(28 
статей), 
просуществовавшие 
до 
1917 
г. 
Небезынтересно 
отметить: 
в юрисдикцию коммерческих судов России входили все споры и иски 
по торговым оборотам, векселям, договорам и обязательствам письменным 
и словесным, все дела о несостоятельности. Низовым ж е звеном системы 
коммерческих судов России был суд города, при этом подсудность споров 
коммерческому суду города простиралась, в соответствии с §1636 Устава 
судопроизводства по делам торговым, 
"не далее того города, в котором 
он учрежден и уезда оного".
Вообще 
ж е 
следует 
отметить, что 
динамика 
развития 
механизмов
разреш ения 
экономических споров 
в 
России 
причудлива 
и прерывиста;
материально-правовая основа их организации и процессуально-процедурная 
основа их 
деятельности временами были экзотичны. 
Подчас параллельно
существовали и государственные, и общественно-третейские судебные органы. 
Не 
оставалось 
неизменным 
и 
часто 
было 
подчинено 
конъюнктурным 
колебаниям психологическое отношение предпринимателей к принудительносудебному способу защиты своих прав в предпринимательских отношениях 
с контрагентом-нарушителем: нередко дело ограничивалось бойкотом или 
нарушителю договора не подавали руки.
После 1917 г. эволюция российских (как и в масштабе СССР) организационно-правовых механизмов разреш ения экономических споров носила еще 
более извилистый, зигзагообразный и разветвляющийся характер. Важно при 
этом 
учесть 
следующее 
обстоятельство. 
Бытующее 
мнение 
о 
полной 
преемственности арбитражными судами органов государственного арбитража 
в немалой части неверно. Можно говорить о преемственности организационной, кадровой и т.д., но отнюдь не в сфере юрисдикции. Тот круг 
экономических 
споров, 
который 
сегодня 
разреш ает 
арбитражный 
суд, 
в 
бытность 
государственных 
арбитражей 
разреш ал 
с 
десяток 
"разнокалиберных" органов и инстанций.
И ещ е один момент: соотношение понятий "хозяйственный спор” и "экономический 
спор". 
Этимология 
слова 
"спор" 
означает 
противопоставление 
позиций сторон; термин "хозяйственный спор" означает, что в споре участвуют 
хозяйственные 
органы, 
более точно сегодня 
- 
субъекты хозяйствования, 
хозяйствующие субъекты и пр. Они - участники спора в обеих (во всех) 
сторонах: и на стороне истца, и на стороне ответчика. Фактически, исходя 
из такого крута участников, можно сказать, что по роду своему такой спор, во- 
первых, горизонтальный, предполагает равенство участников, их несоподчи- 
ненность друг другу, а во-вторых, что спор имущественный. Говоря с немалой 
долей 
условности, 
хозяйственный 
спор 
- 
это 
гражданско-правовой 
спор 
имущественного вида. А спор хозяйствующего субъекта со своим вышестоящим органом, либо с органом государственной власти, 
государственного 
управления, будучи тоже по своей природе экономическим (так как он возник 
из экономических отношений), - это не спор между равноправными субъектами, 
а наоборот, спор между неравноправными (но не в арбитражно-процессуальном 
смысле) субъектами, вытекающий из административных отношений. Таким

образом, можно сказать, что понятие "экономический спор" - видовое по отношению к понятию "хозяйственный спор". До создания арбитражных судов 
термин "экономический спор" практически не употреблялся, а споры, вытекающие из административно-правовых отношений, разрешались не в судебном и не 
в арбитражном порядке, а именно административным путем - "по вертикали". 
Отсюда формула (небесспорная): "экономический спор"- это "хозяйственный 
спор" (в значительной мере идентичен понятию "гражданско-правовой спор 
имущественного характера") плюс спор, вытекающий из административноправовых отношений (административно-правовой спор).
Впрочем, на долгом пути развития организационно-правовых механизмов 
защиты прав и интересов предприятий посредством разреш ения споров между 
ними и с их участием применялись и разные термины, и использовались одни 
термины с вложением в них разного значения. Эти обстоятельства нужно 
учитывать при взгляде на эволюцию общего организационно-правового механизма разреш ения экономических споров в нашей стране.
Итак, 
вкратце 
постреволюционная 
эволюция 
организационно-правового 
механизма разреш ения экономических ( в основном, конечно, хозяйственных) 
споров - в контексте законодательно регулируемых форм - имеет следующие 
этапы (здесь приводится лишь общий абрис):
1. 
В 
годы 
Гражданской 
войны, 
в 
так 
называемый 
период военного 
коммунизма действовал административный порядок разреш ения хозяйственных споров. Знаменитый Декрет о суде № 2 в 1918 г. прямо устанавливал: 
"... Судебные иски между разными казенными учреждениями не допускаются". 
Фактически экономические споры того времени разрешались административным путем.
2. 
Переход к нэпу 
потребовал отказа от административного 
способа
разреш ения хозяйственных споров, как ни странно уже тогда громоздкого 
и неэффективного, к тому ж е практически не знающего процессуального 
оформления. 
Вопреки широко распространенному мнению первый орган, 
специально 
предназначеный для 
разреш ения хозяйственных споров, 
был 
предтечей не государственного, а ведомственного арбитража: 3 апреля 1922 г. 
Президиум ВСНХ (это не совнархоз 60-х, а система лишь мест- и легпрома) 
своим 
постановлением 
образовал Арбитражную 
комиссию 
при 
ВСНХ
и арбитражные комиссии при его местных органах - промбюро и губсовнар- 
хозах. Предтеча органов Госарбитража - Арбитражная комиссия при СТО 
(Совете Труда и Обороны) и арбитражные комиссии при ЭКОСО (областных 
и губернских экономических совещаниях) были созданы почти полгода спустя - 
постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 21 сентября 1922 г., утвердившем 
Положение 
о 
порядке 
разреш ения 
имущественных 
споров 
между 
государственными 
учреждениями 
(естественно, 
под 
учреждениями 
тогда 
понималось совсем не то, что сегодня). Процессуальную основу деятельности 
арбитражных комиссий 
составляли утвержденные СТО 
14 марта 
1923 г.
Правила производства дел в арбитражных комиссиях. Статус этих арбитражных 
комиссий позже был вмонтирован в ст.22 Основ судоустройства Союза ССР 
и союзных республик, принятых 29 октября 1924 г. Предтечей третейских судов 
по разрешению хозяйственных споров служили арбитражные комиссии при 
товарных и фондовых биржах, учрежденные на основании постановления СТО 
при СНК РСФСР от 23 августа 1922 г.
3. 13 
октября 
1929 
г. 
ЦИК 
и 
СНК 
СССР приняли 
постановление
"Об упразднении ведомственных и кооперативных арбитражных комиссий"; 
споры их компетенции перешли в ведение государственных арбитражных 
комиссий. 6 февраля 1930 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление

"Об упразднении товарных бирж и фондовых отделов при них". А 4 марта 
1931 
г. 
ЦИК 
и 
СНК 
СССР 
приняли 
постановление 
об 
упразднении 
государственных арбитражных комиссий, как в нем отмечалось: "в целях 
укрепления единства судебной системы Союза ССР". Этим постановлением 
предписывалось, что дела, ранее рассматривающиеся арбитражными комиссиями, передаются в общие судебные учреждения согласно законодательству 
союзных республик; а для того, чтобы суды могли полнее учитывать специфику 
хозяйственных 
споров, 
в 
качестве 
народных 
заседателей 
должны 
были 
участвовать 
работники 
хозяйственных 
органов. 
Безусловно, 
в 
принятии 
подобного 
реш ения 
большую, 
видимо, 
определяющую 
роль 
сыграл 
субъективный 
фактор; 
впрочем, 
этот 
интересный 
юридико-исторический 
момент ещ е ждет своих исследователей. Факт, что всего через 16 дней (!) 
правовой вектор здесь радикально сменился.
4. 20 марта 1931 г. СНК СССР принял постановление "Об изменении 
в системе кредитной работы и обеспечении хозрасчета во всех органах", где 
было сказано: "Все споры, возникающие между хозорганами но заключенным 
договорам и связанные с материальной ответственностью одного из них перед 
другим, разрешаются органами Госарбитража". Строго говоря, 20 марта 1931 г. - 
это и есть день рождения Госарбитража, а отнюдь не 21 октября 1922 г., когда 
было принято реш ение лишь о создании арбитражных комиссий; но почему-то 
в сентябре 1992 г. официально и широко праздновалось семидесятилетие 
Госарбитража ...
В Положении о Государственном арбитраже СССР от 3 мая 1931 г. указывалось, что он учреждается "для разреш ения имущественных споров между 
учреждениями, 
предприятиями 
и 
организациями 
общественного 
сектора 
в 
направлении, 
обеспечивающем 
укрепление 
плановой 
и 
договорной 
дисциплины и хозяйственного расчета". Это Положение исключало из компетенции Госарбитража споры между хозорганами одного ведомства, чем было 
положено начало созданию арбитражей министерств и ведомств, т.е. ведомственных арбитражей. Постановлениями ВЦИК и СНК РСФСР от 30 мая 1931 г 
была образована республиканская система Госарбитража РСФСР, а от 1 июня 
1933 г. утверждено Положение о Государственном арбитраже при СНК РСФСР. 
В 1933 г. на рассмотрение органов Госарбитража были переданы и споры, 
возникающие в связи с заключением хозяйственных договоров, так называемые 
преддоговорные. 
Одновременно 
существовала 
судебная 
юрисдикция 
ряда 
категорий хозяйственных споров, например, с участием колхозов. Указом 
Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1955 г. споры на сумму 
до 
1 
тыс. 
руб. 
(в 
исчислении того 
времени) 
между государственными, 
кооперативными (кроме колхозов) и другими общественными организациями 
были переданы вышестоящим по отношению к должникам органам. Многие 
юристы ещ е помнят о существовании до конца 80-х годов правовом режиме 
мелких имущественных - до 100 руб. цены иска - споров, именовавшихся чуть 
ли не официально "указными". Их разрешали вышестоящие по отношению 
к 
ответчику 
органы 
вне 
какой-либо 
утвержденной 
процедуры, 
обычно 
придерживаясь порядка разреш ения дел ведомственными арбитражами той 
системы, куда входил ответчик по "указному" делу.
5. Постановлением Совета М инистров СССР от 23 июля 1959 г. "Об улучшении работы государственного арбитража" (соответственно, постановлением 
Совета М инистров РСФСР от 15 августа 
1959 г. с тем ж е названием) 
на рассмотрение органов Госарбитража были переданы все относившиеся 
к ведению судов споры между государственными, кооперативными (кроме 
колхозов) и общественными предприятиями; при этом передавались споры как

имущественные, так и преддоговорные. Однако единой системы в масштабе 
СССР органы Госарбитража тогда не составляли. 3 декабря 1960 г. было 
утверждено Положение о государственном арбитраже при Совете Министров 
РСФСР, о государственных арбитражах при Совете Министров автономных 
республик, 
исполнительных 
комитетах 
краевых, 
областных 
и 
городских 
(г.г. 
Москвы 
и 
Ленинграда) 
Советов 
депутатов 
трудящихся 
РСФСР. 
Процессуальную основу деятельности органов Госарбитража составляли в тот 
период 
Правила 
рассмотрения 
хозяйственных 
споров 
государственными 
арбитражами, утвержденные самим Госарбитражем (главным арбитром) при 
Совете Министров СССР и введенные в действие с 1 июля 1963 г. К этому 
времени относится и активизация работы третейских судов по разрешению 
хозяйственных 
споров, 
о 
чем 
имелись 
соответствующие 
предписания 
в названном постановлении Совета М инистров СССР от 23 июля 1959 г. 
Действовали 
и 
временные 
правила 
рассмотрения 
хозяйственных 
споров 
третейским судом, утвержденные Госарбитражем СССР 31 августа 1960 г. 
(в соответствии с которыми на разреш ение третейских судов могли быть 
переданы "отдельные хозяйственные споры по взаимному согласию сторон"), 
и другие акты.
6. 7 
августа 
1970 
г. 
Совет 
М инистров 
СССР 
принял 
постановление 
"О повышении роли органов государственного арбитража и арбитражей 
министерств и ведомств в народном хозяйстве", в котором впервые решались 
общие вопросы государственного и ведомственных арбитражей. 17 января 
1974 
г. 
Совет Министров 
СССР 
принял постановление 
"О дальнейшем 
совершенствовании организации и деятельности органов государственного 
арбитража" (правительство России постановление с тем ж е названием приняло 
3 июля 1974 г.), которым Госарбитраж СССР был преобразован в союзнореспубликанский орган, фактически - в несколькозвенную систему: область
(и четыре города), край, АССР - союзная республика - (а кое-где Госарбитраж 
союзной республики был низовым звеном) - СССР. Процессуальную базу 
деятельности 
органов 
Госарбитража 
того 
времени 
составляли 
Правила 
рассмотрения хозяйственных споров, утвержденные Госарбитражем СССР, 
а будучи утвержденными 8 июня 1980 г. в новой редакции Советом Министров 
СССР, 
они 
стали 
обязательными 
и 
для 
ведомственных 
арбитражей. 
Постановлением от 7 июля 1988 г. Совет М инистров РСФСР утвердил новое 
Положение об органах государственного арбитраж а в РСФСР.
7. 17 мая 1991 г. были приняты Законы СССР "О Высшем арбитражном суде 
СССР" и Правила разреш ения хозяйственных споров Высшим арбитражным 
судом СССР. Но в силу известных причин этот суд по-настоящему не успел 
развернуться.
8. 4 июля 1991 г. Верховный Совет Российской Федерации принял Закон 
"Об арбитражном суде", введенный в действие с 1 октября 1991 г. В соответствии с этим законом 3 марта 1992 г. был принят, а с 15 апреля 1992 г. начал 
действовать Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. 
В новой, ныне действующей редакции Федеральный Конституционный закон 
"Об арбитражных судах в Российской Федерации" был подписан Президентом 
России 28 апреля 1991 г. (вступил в силу с 1 июля 1995 г.), а Федеральный закон 
"О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской 
Федерации" 
Президентом 
России 
был подписан 
5 
мая 
1995 
г.
(в действие он вошел также с 1 июля 1995 г.)
С созданием системы арбитражных судов в Российской Федерации были 
упразднены 
многие 
механизмы 
разреш ения 
экономических 
споров: 
ведомственные 
арбитражи, 
"указные" 
дела, 
многие 
административные

производства; споры с участием колхозов были переданы из судов общей 
юрисдикции 
арбитражным 
судам 
и 
т.п. 
Организационно-правовую 
базу 
третейских судов составляет сейчас Временное положение о третейском суде 
для 
разреш ения 
экономических 
споров, 
утвержденное 
постановлением 
Верховного Совета РФ от 22 июня 
1992 г., но завершается разработка 
федерального законопроекта о третейских судах.
Итак, мы получили общее представление о том, что в организационно-материальном и процессуально-правовом смыслах предваряло создание в России 
нынешнего организационно-правового механизма разрешения экономических 
споров, какая длинная и не прямая дорога предшествовала сегодняшнему этапу 
его 
состояния 
(статуса) 
и 
деятельности. 
Естественно, 
государства 
СНГ 
до 1992 г. прошли тот же, что и Россия (в рамках СССР), путь, да и после 1992г. 
общий вектор развития названного механизма, за некоторыми исключениями, 
у них сохранялся. И государства СЭВ также в 40-80-е г.г. создавали во многом, 
включая детали, сходные механизмы разреш ения экономических споров, что, 
впрочем, объяснимо сходностью государственного и политического строя.
Естественно, в каждой стране этот механизм прошел свой путь развития. 
Также сначала создавались разовые суды и пр., история их интересна и поучительна сама по себе. Особые торговые суды появились еще в Древнем Риме, 
например, 
тяжбы 
в 
ярмарочных 
спорах 
подлежали 
разрешению 
судьей 
единолично при нечетном числе присяжных. Позднее торговые суды в наиболее ярко выраженном виде возникали в Италии в качестве узкоспециализированных морских торговых судов. Первый же постоянно действующий 
коммерческий суд был образован в ноябре 1563 г. в Париже.
Специализированные суды по разрешению экономических споров ныне 
существуют в тех или иных формах практически во всех странах. Кое-где это 
специализированные суды с универсальной, сходной с нашими арбитражными 
судами компетенцией, во многих же случаях специализированные суды там 
призваны разрешать лишь одну или несколько (в нашем понимании) категорий 
дел: по имущественной аренде .либо только по аренде земли; но налогам 
(включая отношения налоговых органов и граждан!, между органами местного 
самоуправления, по банкротству, по морским, торговым и т.п. делам и т.д.
Иногда 
под 
идентичным 
названием 
"скрывается" 
иное 
содержание. 
Например, в начале 80-х годов в системе бельгийских судебных учреждений 
появился Арбитражный суд, призванный рассматривать жалобы на нарушение 
прав "нации и гражданина” и являвшийся по сути конституционным судом, 
в который он в 1988 г. и был официально преобразован.
В 
Великобритании, 
наряду 
с 
судебным 
учреждением 
специальной 
юрисдикции 
- 
Судом 
по 
рассмотрению жалоб 
на 
ограничение 
свободы 
предпринимательства, на правах составных частей отделения Королевской 
скамьи 
самостоятельно 
функционируют: 
Суд Адмиралтейства, 
в 
котором
рассматриваются споры по морским перевозкам, столкновениям кораблей 
и возмещению связанных с этим убытков и т.п., и Коммерческий суд (полное 
название - Коммерческий суд отделения Королевской скамьи Высокого суда 
Англии; в свою очередь этот Высокий суд наряду с Апелляционным судом 
и Судом короны составляют Верховный Суд Англии и Уэльса - очень уж сложно 
организована судебная система Великобритании), которому подсудны многие 
споры 
торгового 
характера. 
Кроме 
этого, 
суды 
графств 
рассматривают 
гражданские дела по первой инстанции при ограниченной цене иска в зависимости от категории дела, например, по искам из договоров и деликтов - 
до 5 тыс. ф. ст.
Во Франции к системе общих судов примыкает ряд судебных учреждений,

специализирующихся 
на 
разбирательстве 
определенных 
категорий 
дел. 
Их именуют там трибуналами, что, однако, указывает не на их чрезвычайный 
характер, а на ограниченный, по сравнению с общими судами, объем полномочий. Трибуналы торговые, по морской торговле, паритетные по земельной 
аренде - это трибуналы малого процесса, учрежденные в 1958 г. взамен 
мировых судей. Торговые трибуналы, их во Франции 227, состоящие из трех 
судей-консулов 
(избираемых 
на 
2-3 
года 
по 
сложной 
системе 
из 
лиц, 
занимающихся коммерческой деятельностью либо представляющих промышленные или торговые компании), разреш ают споры, возникающие между 
участниками любых торговых сделок, между членами товариществ, споры 
по 
обязательствам 
коммерсантов, 
предпринимателей 
и 
банкиров, 
дела, 
связанные с ликвидацией предприятий и т.д.
В США при каждом из окружном судов (их там 95, это основное звено 
федеральной судебной системы) с 1978 г. в качестве дополнительных органов 
действуют суды по делам о банкротствах. Таких дел в США в год возбуждается 
около 1 млн., но основная их масса разреш ается на досудебной стадии. 
Существуют в США и несколько федеральных специализированных судов, 
обладающих сходными с нашими арбитражными (не федеральными) судами, но 
с ограниченными функциями. Например, с 1982 г. действует Претензионный 
суд, рассматривающий иски корпораций (и частных лиц) к федеральному 
правительству на сумму свыше 10 тыс. долларов с требованиями о возмещении 
ущерба, причиненного нарушением договоров и по ряду иных оснований. 
В 1980 г. прежний Суд по таможенным делам США был преобразован в Суд 
по внешней торговле. Действует также самостоятельный Налоговый суд, 
рассматривающий споры, которые возникают в связи с определением размеров 
федеральных налогов и их уплатой.
В Новой Зеландии дела по невыполнению либо ненадлежащему выполнению 
контрактов и иных обязательств рассматриваются в трибуналах по спорам, 
действующих на основе специального закона 
1988 г. К их компетенции 
относится также разрешение дел, связанных с нарушением, повреждением или 
утратой 
имущества, 
с истребованием 
имущества, 
оказавшегося 
в 
чужом 
незаконном владении и т.п.
В судебной системе Дании важное место принадлежит специализированному Суду по морским и торговым делам. Небезынтересно отметить, что 
этот суд рассматривает не только гражданские споры, но и дела об уголовных 
преступлениях, связанных с событиями на море. Действует также суд по делам 
о банкротстве.
Существуют и иные варианты. В Ш вейцарии, например, лишь в некоторых 
крупных кантонах созданы специализированные торговые суды для разбирательства коммерческих споров, а в Японии к арбитражному разбирательству 
споров в торговых па\атах префектур прибегают лишь по делам, связанным 
с внешней торговлей. 
В городах Исландии действуют суды по морским 
и торговым делам, а в некоторых странах созданы и действуют специальные 
судебные системы: в Испании, например, в конце 70-х годов была создана 
двухзвенная система хозяйственно-административных трибуналов. В Португалии 
наряду 
с 
системой 
общих 
судов 
действуют 
административные 
и финансовые трибуналы, трибуналы по морским делам и арбитражные суды. 
Наряду с системами общих и специализированных судов в Швеции действует 
специальный суд по делам о земельной собственности, коммерческий суд и др. 
Коммерческий суд Мальты - это одновременно суд по морским и торговым 
делам.
В Финляндии действует фактически трехзвенная (низовое звено - три суда,