Менеджмент в телекоммуникациях

Москва
Горячая линия - Телеком
2013

УДК 654.1 
ББК 32.88 

Д87 

Р е ц е н з е н т ы :  начальник кафедры инфокоммуникационных систем и 
технологий Воронежского института МВД России доктор техн. наук, 
профессор  О. И. Бокова; зав. кафедрой математики Военного авиационного инженерного университета (г. Воронеж), доктор физ.-мат. 
наук, профессор  А. И. Сумин 
Душкин А. В., Филиппова Д. Г. 
Д87
Менеджмент в телекоммуникациях. Учебное пособие для 
вузов. – М.: Горячая линия – Телеком, 2013. – 106 с.: ил.

ISBN 978-5-9912-0352-4. 

В систематизированном виде представлены основные сведения 
о современном состоянии, подходах и методах менеджмента применительно к отрасли телекоммуникаций. Рассмотрены вопросы корпоративной культуры, управления персоналом, общей стратегии телекоммуникационных организаций, особенности планирования их текущей 
деятельности. Затрагиваются особенности взаимоотношений компаний 
с внешней и внутренней средой. Обсуждаются вопросы управления 
качеством, финансами и инвестиционными проектами организации 
с учетом специфики отрасли телекоммуникаций и направлений развития современных инфокоммуникационных технологий.  
Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки (специалист) 210701 – «Инфокоммуникационные технологии и системы специальной связи», будет полезно для 
студентов других инфокоммуникационных специальностей, преподавателей, научных и практических работников. 

ББК 32.88 

Адрес издательства в Интернет WWW.TECHBOOK.RU 

Учебное издание 

Душкин Александр Викторович  
Филиппова Диана Григорьевна 

Менеджмент в телекоммуникациях  

Учебное пособие для вузов 
 
Редактор  Ю. Н. Чернышов 
Компьютерная верстка  Ю. Н. Чернышова 
Обложка художника  О. В. Карповой 
 
Подписано в печать  15.07.2013.  Формат 60×88/16. Уч. изд. л. 6,75.  Тираж 500 экз. (1-й завод 100 экз.) 
ISBN 978-5-9912-0352-4                       ©  А.В. Душкин, Д.Г. Филиппова,  2013 
©  Издательство «Горячая линия – Телеком», 2013 

ВВЕДЕНИЕ

В постиндустриальную эпоху информация, встав в один ряд с
такими категориями, как материя и энергия, стала рассматриваться
в качестве основы любой деятельности человека. Доставка информационных услуг посредством телекоммуникаций формирует сегодня значительную часть бюджета многих стран, в результате этого
современный мир становится совершенно иным.
Отрасль связи является важнейшей составляющей экономики
каждой промышленно развитой страны, а средствам связи сегодня
отводится особая роль в формировании единого информационного
пространства как в национальном, так и в мировом масштабе.
Практика современных телекоммуникаций изобилует примерами «тупиковых» ветвей развития сетевых технологий, более того, на
современном рынке связи постоянно используют несколько конкурирующих сетевых реализаций на базе различных технологий, каждая из которых имеет как преимущества, так и недостатки при решении компанией-оператором конкретных задач функционирования и
развития.
Основная цель учебного пособия по дисциплине «Менеджмент в
телекоммуникациях» — представить в полном и систематизированном виде современное состояние, подходы и методы менеджмента
применительно к телекоммуникациям.
При этом представляется целесообразным выделить следующие
приоритетные задачи:
• сформировать у студентов знания о корпоративной культуре и
общей стратегии телекоммуникационных организаций;
• выявить особенности планирования их текущей деятельности;
• определить пути управления персоналом;
• рассмотреть взаимоотношение компаний с внешней и внутренней средой;
• изучить управление качеством, финансами и инвестиционными
проектами организации с учетом специфики связи и направлений развития технологий.
От качества этих решений, нацеленных на обеспечение удовлетворенности клиентов и получение доходов, во многом зависит поло

Введение

жение компаний-операторов на конкурентных рынках инфокоммуникационных услуг.
Современному управленцу необходимо знать, какие методологические атрибуты современного менеджмента могут быть непосредственно использованы для управления организацией связи, а какие
требуют существенной адаптации к специфическим условиям деятельности в отрасли.
Структурно учебное пособие включает в себя тематический
план дисциплины «Менеджмент в телекоммуникациях», методические указания для студентов по подготовке к семинарским занятиям,
краткое изложение изучаемых тем, проблемные вопросы для обсуждения, вопросы к итоговой форме аттестации, перечень научной и
учебной литературы.
Данное пособие дает возможность найти пути, способы и направления эффективных преобразований, а следовательно, надежду на длительное и успешное существование и развитие организаций
в секторе ИТ и телекоммуникаций.

Сущность, цели и задачи
менеджмента в телекоммуникациях

1.
Сущность и особенности управления в
телекоммуникациях.
2. Основные задачи и функции менеджмента в телекоммуникациях.
3.
Технологии менеджмента в телекоммуникациях.

Менеджмент — это управление социально-экономическими
организациями в условиях рыночной экономики или вид профессиональной деятельности, направленный на формирование и использование ресурсов организации для достижения конечных целей.
Менеджмент в телекоммуникациях — вид профессиональной деятельности, направленный на построение гибкой системы управления, основанной на современных технологических решениях в
секторе ИТ и телекоммуникаций.
Кроме того, менеджмент в телекоммуникациях — это управляющий персонал телекоммуникационных предприятий и фирм.
Таким образом, менеджмент, в общем, и менеджмент в телекоммуникациях, в частности, представляет собой многоплановое явление, которое охватывает происходящие в организации процессы.
Основная цель менеджмента в телекоммуникациях —
обеспечение гармонии в развитии телекоммуникационных компаний, т. е. согласованного и эффективного функционирования всех
внешних и внутренних элементов организации.
Менеджмент телекоммуникационных предприятий регулируется законами развития рынка, поэтому одной из его целей является
приспособление деятельности организации к постоянно меняющимся условиям рынка.
Объект менеджмента в телекоммуникациях — человек,
организация, общество.
Предмет менеджмента в телекоммуникациях — управленческое взаимодействие.
Менеджмент в телекоммуникациях — вид управления телекоммуникационных компаний, который в полной мере отвечает потребностям развития рынка. В условиях рыночной экономики этот менеджмент ориентирует компании на удовлетворение потребностей и

Т е м а 1

запросов потребителей в секторе ИТ и телекоммуникаций, на организацию производства такой продукции, которая пользуется спросом и способна приносить предприятию доход.
Современный менеджмент в телекоммуникациях характеризуется следующим:
• постоянным стремлением к увеличению эффективности деятельности;
• хозяйственной самостоятельностью;
• направлением деятельности на достижение запланированных
целей;
• использованием современной информационной базы для принятия решений и т. д.
Поэтому основными целями менеджмента являются прогнозирование, планирование и достижение намеченных результатов.
Для реализации этих целей и для получения в будущем высокой прибыли предприятию требуется обеспечить эффективный производственный процесс с помощью рационального управления производством.
При этом на предприятии должна быть развита технико-технологическая база, а также наличие высококвалифицированных кадров. Таким образом, менеджмент должен обеспечить эффективную
деятельность предприятия. Для этого необходимо решить следующие задачи менеджмента в телекоммуникациях:
• обеспечить организацию сырьем и ресурсами;
• производство товаров и услуг должно быть с учетом потребностей потребителя;
• организовать сбыть телекоммуникационной продукции;
• обеспечить стабильное положение предприятия на рынке и т. д.
Для этого должны решаться основные вопросы менеджмента в телекоммуникациях: определение целей организации, разработка стратегии развития, жесткий контроль деятельности работников, эффективное управление персоналом.
Особенности менеджмента в телекоммуникациях заключаются
в следующем:
1. Менеджмент в телекоммуникациях является американским
феноменом, который характеризуется ясностью, точностью (предполагает разделение обязанностей) и объективностью (оценка результатов).
2. Менеджмент в телекоммуникациях — это наука об управлении людьми, которая предполагает выполнение работы при помощи
других людей.

Сущность, цели и задачи менеджмента в телекоммуникациях
7

3. Менеджмент в телекоммуникациях является междисциплинарной наукой.
4. Менеджмент в телекоммуникациях — это социальная, т. е.
неточная, наука (нет единого правила).
5. Менеджмент в телекоммуникациях имеет постоянно меняющийся характер.
Международные телекоммуникационные компании проделали
огромный путь в развитии своего бизнеса в отношении технологий,
менеджмента, финансов и маркетинга, и трансформирующимся сегодня российским «телекомам» нельзя не воспользоваться возможностями, которые предоставляет изучение этого опыта.
Основные тенденции, определяющие эти быстрые изменения в
масштабе глобальных рынков, а также задачи, стоящие перед отраслью, включают в себя:
• масштабное развертывание оборудования для сетей общего доступа от таких производителей, как Northern Telecom, Alcatel,
Ericsson, Siemens and Mitel;
• широкое использование частных АТС клиентами телекоммуникационных компаний;
• развертывание сложных сетей мультиплексирования, пакетной
коммутации, ISDN, использование таких новых технологий, как
ADSL и др.;
• развитие широкополосных сетей на основе оптоволоконных сетей;
• наводнение международного рынка дешевыми высокоемкими
сетями на основе этих технологий;
• развитие услуг с высокой добавленной стоимостью на основе
проводящих телекоммуникационных сетей;
• волна новых маркетинговых продуктов, например телефонные
карточки с использованием смарт-карт, freecall-номера, оптовая
продажа сетевой емкости, глобальный хаббинг трафика коллсервисов и т. д.;
• сближение телекоммуникаций и компьютера, особенно в Интернет-приложениях;
• дальнейшее широкое распространение on-line мира;
• возможность для компаний отрасли вытеснить банки, которые
являются главными операторами многофункциональных трансакционных сетей (в этом сегменте до сих пор доминируют приложения для банкоматов и розничных кассовых терминалов, но
сегодня есть движение в сторону более универсальных и, соответственно, совместно используемых приложений);

Т е м а 1

• предстоящее сближение телевидения и телекоммуникаций, над
которыми сегодня работают такие компании-пионеры, как Sky,
Star, Canal и другие;
• создание сетей с поддержкой смарт-карт, использующих шифрование с открытым ключом для идентификации пользователя;
• смещение телекоммуникационного трафика от речи, через данные и изображение к коммерческим трансакциям on-line.
Тенденции, характерные для внутреннего российского рынка телекоммуникаций, в первую очередь связаны с его относительной неразвитостью и отставанием от мирового телекома и включают в себя: рост рынка виртуальных частных сетей для корпоративных клиентов, рост рынка обработки финансовых трансакций в розничной торговле, а также необходимость возникновения процессинговых компаний в существующей цепочке добавленной стоимости,
«виртуальная Россия» на корпоративном и потребительском уровнях, интеграция использования фиксированной и мобильной связи,
развитие новых технологий в российских телекоммуникациях, таких, как, например, технологии компании Sunflower Technologies.
Перечисленные тенденции и инновации навязывают телекоммуникационным компаниям проведение серьезных изменений в существующих методах ведения бизнеса и оставляют им мало времени
для создания новых подходов и предложений.
Рассматривая менеджмент как процесс, можно увидеть, что управление представляет собой систему, работа которой заключается
в выполнении связанных между собой функций.
Функции управления ориентированы на управление организационной структурой в целом для достижения главной цели функционирования данной структуры.
Функциональная телекоммуникационная организация представляет собой разделение процесса на
обособленные виды действий с целью освоения содержания их исполнения и последующей кооперации в ходе разработки и осуществления задуманного.
Ключевыми задачами, обусловливающими эффективность телекоммуникационной организации, являются разделение и классификация деятельности на функции:
1. Функция планирования выделяет: предвидение; прогнозирование; программирование; информирование.
2. Функция организации позиционирует: коммутацию; распределение; разграничение; упорядочивание.
3. Функция координации включает: кооперацию; взаимодействие; соглашение; согласование.

Сущность, цели и задачи менеджмента в телекоммуникациях
9

4. Функция контроля осуществляет: сравнение; анализ; персонализацию; проверку.
5. Функция стимулирования содержит: оценку; выделение;
воздействие; активацию.
Основными функциями менеджмента в телекоммуникациях являются планирование, организация мотивация, координация и контроль.
При планировании определяются цели и план деятельности
предприятия, средства, необходимые для реализации этого, разрабатываются также наиболее эффективные методы достижения целей.
Основываясь на прогнозах и стратегических планах, обеспечивается вся будущая работа предприятия.
При организации происходит распределение задач между работниками (подразделениями) и установление взаимодействия между ними. Главной задачей является формирование структуры компании и обеспечение ее всем необходимым (оборудование, денежные
средства, персонал и т. д.).
Организация направлена на создание
необходимых условий для достижения запланированных целей.
Целью мотивации является стимулирование работников для
эффективной производительности труда и для последующей реализации запланированных целей.
Координация — одна из основных функций менеджмента, которая гарантирует непрерывность действий.
Целью координации
является достижение согласованности в работе всех звеньев организации.
Такая согласованность достигается путем установления
оптимальных связей между ними (собрания, отчеты, компьютерная
связь и т. д.).
Задача контроля заключается в количественной и качественной оценке результатов работы. Цель контроля — создание системы
управления, которая поможет предприятию достичь намеченных целей своего развития. Поэтому основными инструментами контроля
являются наблюдение, проверка всех сторон деятельности, учет и
анализ.
Функционирование организационной структуры состоит из большого количества подпроцессов и процессов. В зависимости от типа организации, ее размера и вида деятельности отдельные процессы
и действия могут занимать в ней ведущее место, некоторые же, широко осуществляемые в других организациях процессы, могут либо
отсутствовать, либо осуществляться в очень небольшом размере.
Можно выделить пять групп процессов, которые охватывают
деятельность любой организации и которые выступают объектом

Т е м а 1

управления: производство, маркетинг, финансы, работа с кадрами,
эккаунтинг (учет и анализ хозяйственной деятельности).
1.
Управление производством предполагает, что осуществляется управление процессом переработки сырья, материалов и
полуфабрикатов, поступающих на входе в организацию, в продукт,
который организация предлагает внешней среде. Для этого осуществляются следующие операции:
а) управление разработкой и проектированием продукта, услуги, работы;
б) выбор технологического процесса, расстановка кадров и техники по этому процессу с целью оптимизации затрат на изготовление и выбор методов изготовления продукта:
• управление закупкой сырья, материалов и оборудования;
• управление запасами на складах, включающее в себя управление хранением закупленных товаров, полуфабрикатов собственного изготовления для внутреннего пользования и конечной
продукции;
• контроль качества.
2. Управление маркетингом призвано увязать в единый непротиворечивый процесс удовлетворение потребностей клиентов организации и достижение целей организации посредством маркетинговой деятельности по реализации созданного организацией продукта. Для этого осуществляется управление следующими операциями:
1) изучение рынка;
2) реклама;
3) ценообразование;
4) создание систем сбыта;
5) распределение созданной продукции;
6) сбыт.
3. Управление финансами состоит в том, что осуществляется управление процессом движения финансовых средств в организации. Для этого составляется бюджет и финансовый план; формируются денежные ресурсы; распределяются деньги; оценивается
финансовый потенциал организации.
4.
Управление персоналом связано с использованием возможностей работников для достижения целей организации. Кадровая работа включает в себя элементы подбора и расстановки кадров,
обучения и развития кадров (так называемый «кадровый резерв»),
компенсации за труд, создания условий на рабочем месте и поддержания отношений с профсоюзами, разрешения трудовых споров.