Избранное
Покупка
Тематика:
Гражданское право
Издательство:
Статут
Автор:
Авилов Гайнан Евгеньевич
Год издания: 2015
Кол-во страниц: 156
Дополнительно
Настоящее издание продолжает серию «Российские цивилисты
Новейшего времени». Вниманию читателя предлагается тематичес-
ки систематизированная подборка работ талантливого отечествен-
ного цивилиста Гайнана Евгеньевича Авилова (1963-2008), безвре-
менно ушедшего из жизни. Свои незаурядные способности к осмыс-
лению юридического материала, к тонким и точным наблюдениям
Г.Е. Авилов блестяще проявил, участвуя разработке всех четырех час-
тей Гражданского кодекса Российской Федерации, выступая в качес-
тве эксперта и специалиста по гражданскому праву, а также в препо-
давательской деятельности. Эти качества ученого в полной мере про-
явились и в публикуемых здесь работах.
Книга предназначена для юристов - ученых и практиков, препода-
вателей и студентов юридических вузов, а также для всех тех, кто ин-
тересуется историей гражданского права современной России.
Тематика:
ББК:
УДК:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Г.Е. Авилов ИЗБРАННОЕ Российские цивилисты Новейшего времени ÌÎÑÊÂÀ 2015
УДК 347 ББК 67.404 А 20 Российские цивилисты Новейшего времени Серия основана в 2012 году Ответственный редактор серии П.В. Крашенинников Составитель и научный редактор тома П.В. Крашенинников Авилов Г.Е. А 20 Избранное / Сост. и науч. ред. П.В. Крашенинников. – М.: Статут, 2015. – 156 с. (Серия «Российские цивилисты Новейшего времени».) ISBN 978-5-8354-1094-1 (в пер.) Настоящее издание продолжает серию «Российские цивилисты Новейшего времени». Вниманию читателя предлагается тематически систематизированная подборка работ талантливого отечественного цивилиста Гайнана Евгеньевича Авилова (1963–2008), безвременно ушедшего из жизни. Свои незаурядные способности к осмыслению юридического материала, к тонким и точным наблюдениям Г.Е. Авилов блестяще проявил, участвуя разработке всех четырех частей Гражданского кодекса Российской Федерации, выступая в качестве эксперта и специалиста по гражданскому праву, а также в преподавательской деятельности. Эти качества ученого в полной мере проявились и в публикуемых здесь работах. Книга предназначена для юристов – ученых и практиков, преподавателей и студентов юридических вузов, а также для всех тех, кто интересуется историей гражданского права современной России. УДК 347 ББК 67.404 ISBN 978-5-8354-1094-1 © Крашенинников П.В., составление, вступ. ст., 2015 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2015
Гайнан Евгеньевич Авилов Некоторые иностранцы почему-то уверены, что в отличие от них мы, россияне, проживаем не одну, а несколько жизней. Да и сами мы порой говорим: «В прошлой жизни…» Может, это и так, если иметь в виду, что многие из нас жили по крайней мере в двух разных странах – СССР и России, в двух непохожих реальностях. Но есть люди, которые рождаются как будто для того, чтобы выполнить одну-единственную миссию, а затем уйти. К таким людям я бы отнес моего друга Гайнана Авилова. Гайнан Евгеньевич – человек, который не имел степеней, не занимал каких-то больших должностей, но настолько был предан гражданскому праву, что пожертвовал цивилистике не только эти самые степени и должности, но и личную жизнь, денежные и иные блага. Все, что любил Гайнан, и любил страстно, – это гражданское и конкурентное право, музыка и хоккей. Этими темами он занимался скрупулезно, профессионально, Их можно было с ним обсуждать бесконечно, а если и то, и другое, то сутками. В политике он разбирался хорошо, но относился к ней скептически. Он считал, что политика ограничивает экономические права граждан, вмешивается в их частную жизнь. Государство должно лишь устанавливать четкие правила «игры», т.е. законы, и неукоснительно обеспечивать их выполнение, часто повторял Гайнан. Гайнан Евгеньевич родился 19 сентября 1963 г. в Москве. Его татарское имя и русская фамилия стали своего рода компромиссом, сгладившим не вполне идиллическое отношение родственников к избранникам Гельсины и Евгения. В ту пору блистал многократный чемпион мира по велогонкам Гайнан Сайдхуджин. В его честь родители, которые сами увлекались велосипедными и лыжными гон3
П.В. Крашенинников ками, и назвали маленького Авилова. Возможно, это в какой-то мере определило характер Гайнана – доброжелательный и открытый в общении с окружающими, без тени агрессии, попыток доказать свое превосходство. По окончании школы Гайнан поступил в МГИМО МИД СССР и впоследствии работал в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. В совершенстве владея английским и французским языками, в 1991–1992 гг. он учился в Университете в Гааге, в 1992–1993 гг. участвовал в работе специальной проблемной группы Комиссии Европейских Сообществ в Брюсселе. В 1994 г. Гайнан Евгеньевич поступил на работу в Исследовательский центр частного права. При этом Авилов был членом Научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде и экспертного совета при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур; арбитром нескольких третейских судов, часто в качестве председателя; также он не один раз привлекался к участию в слушаниях в Конституционном Суде в качестве специалиста. Гайнан Евгеньевич был, наверное, единственным от России независимым членом-корреспондентом Международного института по унификации частного права в Риме. С Гайнаном я познакомился в 1993 г. Шла подготовка проекта Гражданского кодекса. Он умудрялся работать почти во всех рабочих группах, начиная с проекта первой части и заканчивая подготовкой и принятием четвертой (заключительной) части Кодекса. В силу примерно одинакового возраста и во многом общих взглядов мы общались достаточно часто, слушали и обсуждали «старую» и новую музыку, обменивались дисками, вместе ходили на хоккей в Москве и в Магнитогорске. Он болел за ЦСКА, я – за «Металлург». Гайнан даже дважды побывал на хоккейных матчах в Монреале и очень этим гордился. Но конечно же в основном мы вместе готовили проекты либо заключения в гражданско-правовой или антимонопольной сфере. Гайнан Евгеньевич, ссылаясь на мировой опыт, считал, что в Гражданском кодексе должно быть не четыре, а пять частей, – пятой частью ГК должно быть семейное право. Он хотел уложить в лоно ГК ныне действующий Семейный кодекс, ну а Жилищный и Земельный, уже полушутя, предлагал сделать шестой и седьмой частями либо «раство4
Гайнан Евгеньевич Авилов рить» их внутри Гражданского кодекса. Еще в начале 90-х гг. он жестко настаивал на исчерпывающем перечне некоммерческих организаций именно в ГК, и нигде больше. «В условиях рыночной экономики неопределенность субъектного состава гражданских правоотношений крайне опасна, так как она создает условия для нарушения законных прав и интересов широчайшего круга лиц, включая государство и общество» 1, – писал Авилов в 1998 г. Гайнан Евгеньевич скрупулезно вычитывал каждую статью проекта и был крайне неуступчив в спорах, всегда приводил опыт многих государств и теоретические выкладки исследователей. Он обладал феноменальной памятью и удивительной работоспособностью. Когда в силу технических неполадок пропала целая глава проекта Гражданского кодекса, посвященная юридическим лицам, именно Гайнан осуществил основную работу по ее восстановлению. Гайнан внешне был похож на мушкетера: длинные волосы, одно время – небольшая бородка. Вот только очки не вполне соответствовали образу галантного искателя приключений. Он часто начинал разговор словами: «Ты знаешь, Павел...» или «Знаете, коллеги…» Чуть-чуть картавил, но на убедительности его речей это не сказывалось, скорее наоборот – все внимательно вслушивались, а затем, кто не был с ним знаком, спрашивали: «А кто это?» Работая в Антимонопольной службе, я, отвечая на этот вопрос, искренне утверждал, что есть два лучших специалиста в антимонопольном законодательстве – это Нина Исаевна Клейн и Гайнан Евгеньевич Авилов. Когда я оказался в Минюсте и Государственной Думе, то говорил, что он – один из авторов ГК. Ну, а среди цивилистов такие вопросы не задавались. В 90-е годы мы частенько засиживались допоздна в Минюсте, Антимонопольном комитете или Центре частного права. Однажды после таких посиделок мы решили попить чай у меня дома, и пару часов мы слушали музыку и пили чай или что-то еще. Интересно не только то, чтó мы обсуждали и о чем разговаривали, но то, что Гайнан вместо пакета со своими бумагами забрал сменную обувь моего сына – тогда школьника. Естественно, первая мысль была о том, что сын забыл ее 1 Авилов Г.Е. Хозяйственные товарищества и общества в Гражданском кодексе России // Гражданский кодекс России: Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А.Л.Маковский; Исследовательский центр частного права. М.: МЦФЭР, 1998. С. 177. 5
П.В. Крашенинников в школе, мы провели там безуспешные поиски, и только через неделю Гайнан преподнес мне «подарок». В Российской школе частного права Авилов преподавал конкурентное право и удивительный предмет, который назывался «французская юридическая терминология». Французским языком, в том числе юридическим, он владел почти безупречно. Принимая часть четвертую ГК – по существу заканчивая работу над Кодексом, – после парламентских слушаний, заседаний комитетов или пленарных заседаний мы долго обсуждали, что не удалось сделать и что придется делать через несколько лет. Я прекрасно помню последнее – третье – чтение части четвертой ГК: мы пригласили на заседание Госдумы тех, кто работал над всеми частями ГК и кто из них мог прийти. Вечером мы пошли в ресторан, где очень хорошо пообщались, повспоминали, как всегда поспорили, чья правовая школа лучше, поделились планами. После этого я с Гайнаном пару раз встречался в Исследовательском центре частного права. Затем он заболел. Все попытки помочь, как с моей стороны, так и со стороны коллег, он отвергал (может быть, плохо предлагали). По телефону я с ним поговорил где-то в середине мая. Оказалось, что в последний раз. Было ясно, что Гайнан сильно страдал и не мог ходить. К сожалению, он много курил, да и от хорошей выпивки никогда не отказывался. Летом 2008 г. сердце Гайнана Евгеньевича Авилова остановилось. Ноябрь 2014 г. П.В. Крашенинников
Раздел I. Общие вопросы гражданского права Юридические лица в современном российском гражданском праве 1 1. Юридические лица наряду с гражданами являются основными участниками гражданско-правовых имущественных отношений. Однако, несмотря на посвященные им многочисленные законодательные акты и даже традиционную для отечественного правопорядка кодификацию общих положений о юридических лицах, а также солидную научную разработку этой проблематики, как сама конструкция юридического лица, так и ее правовой статус до сих пор остаются предметом многочисленных теоретических дискуссий и вызывают ряд серьезных практических проблем. Дело здесь, думается, не столько в недостатках специальных исследований (хотя в известной мере и это имеет место), сколько в необходимости постоянного развития этого основополагающего гражданско-правового института, его приспособления к быстро меняющимся потребностям развивающегося современного имущественного оборота. В отечественных условиях ситуация осложняется еще и тем, что кардинальная ломка прежнего правопорядка делает необходимым принципиальное изменение многих стереотипов, сложившихся в общественном правосознании, включая и правосознание специалистов. При этом необходимо избежать двух очевидных, но весьма опасных крайностей. С одной стороны, это полное отрицание любого предшествующего опыта (одним из проявлений которого служат ши1 В соавторстве с Е.А. Сухановым. Источник публикации: Вестник гражданского права. 2006. № 1. – Примеч. ред. 7
Раздел I. Общие вопросы гражданского права роко распространившиеся попытки прямой рецепции в отечественный правопорядок различных юридических конструкций, в том числе из явно чуждых ему правовых систем) и разработка собственных, «принципиально новых» подходов и понятий 1. С другой стороны, это попытки консервации заведомо отживших представлений, не соответствующих реалиям современного товарного хозяйства 2. Обе эти линии, «наслаиваясь» на крайне противоречивое и бессистемное развитие отечественного законодательства о юридических лицах, последовавшее вслед за принятием первой части нового Гражданского кодекса РФ, еще более усугубляют положение, во многом запутывая попытки его объективного анализа. В связи с этим при разработке и обосновании путей систематизации и упорядочения законодательства о юридических лицах необходимо определить некоторые основополагающие, исходные моменты. Прежде всего следует вновь подчеркнуть, что конструкция юридического лица рождена потребностями имущественного (гражданского) оборота и представляет собой не межотраслевую, а гражданско-правовую категорию. Ее очевидное и в целом общепризнанное назначение состоит в уменьшении для учредителей (участников) юридического лица риска имущественных потерь путем переложения возможной ответственности за результаты своей деятельности на созданный ими новый субъект права – юридическое лицо. В свою очередь это влечет для последнего необходимость иметь в собственности известное имущество, способное удовлетворить требования его потенциальных кредиторов (и предназначенное прежде всего именно для этой цели) 3. То обстоя1 См., например: Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. СПб., 2002; Слугин А.А. Гражданская правосубъектность юридических лиц: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2003. 2 См., например: Толстой Ю.К. К разработке теории юридического лица на современном этапе // Проблемы современного гражданского права: Сб. статей. М., 2000. 3 Признание главенствующей роли в конструкции юридического лица за принадлежащим ему имуществом, а не за его «людским субстратом» превращает данную конструкцию в юридическую фикцию ничуть не в большей мере, чем переход от наличных к безналичным денежным расчетам или появление в гражданском обороте «бездокументарных ценных бумаг». Ведь, с точки зрения политэконома, имущественное право требования (каковым в действительности являются «безналичные деньги» и «бездокументарные ценные бумаги») как товар и самостоятельный объект сделок тоже является чисто юридической фикцией. С другой стороны, «теория коллектива», ставящая во главу угла «людской субстрат» юридического лица, в современных условиях привела лишь 8
Юридические лица в современном российском гражданском праве тельство, что данный подход оказался пригодным и для оформления имущественной базы различных видов социально-культурной деятельности путем создания соответствующих (некоммерческих) юридических лиц, ничего не меняет в их принципиальной модели: и здесь юридическая личность организации служит оформлению ее участия в имущественном обороте, возлагая именно на нее, а не на ее участников (учредителей) риск несения возможной имущественной ответственности и соответствующих имущественных потерь 1. Поэтому очевидно, что статус юридического лица дает какой-либо организации лишь возможность самостоятельного участия в гражданско-правовых имущественных отношениях, но никак не предопределяет ее положения в других (публично-правовых) отношениях, где даже отсутствие такого статуса само по себе никоим образом не влияет на публично-правовое положение соответствующей организации и выполнение ею своих публично-правовых функций (например, Правительство РФ или Федеральное Собрание РФ, как известно, не являются юридическими лицами). Именно поэтому законодательство допускает существование общественных объединений без прав юридического лица (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82- ФЗ «Об общественных объединениях»), ибо для достижения стоящих перед ними целей им далеко не всегда требуется участие в имущественном обороте, в свою очередь предполагающее обязательное обособление определенного имущества. Использование же категории юридического лица в публично-правовом, например налоговом или таможенном, законодательстве свидек созданию конструкции акционерного общества работников (народного предприятия), абсурдность которой не вызывает сомнения практически ни у кого из серьезных исследователей. Следует также иметь в виду, что в огосударствленной экономике советского периода необходимость юридических лиц (государственных предприятий) определялась не потребностями тогдашнего планового оборота (прекрасно обходившегося без них почти 40 лет), а невозможностью иным путем обеспечить эффективное использование громадной по объему «единой» государственной собственности. Это и привело к известному искажению (в теории и законодательстве) классической сущности данной юридической конструкции как «персонифицированного имущества». 1 Не случайно в классических правопорядках не имеющие членства («людского субстрата») фонды и «учреждения публичного права» рассматриваются как самостоятельные формы обособления имущества, как «целевое имущество» (см., например: Klunziger E. Grundzuege des Gesellschaftsrechts. 10. Aufl. München, 1997. S. 1–2; Medicus D. Allgemeiner Teil des BGB: Ein Lehrbuch. 3. Aufl. Heidelberg, 1988. S. 402). 9
Раздел I. Общие вопросы гражданского права тельствует не о межотраслевом (или общеправовом) характере данной категории, а о том, что само существование названного законодательства предопределено наличием гражданского оборота, т.е. о неизбежной «вторичности» налогового и таможенного законодательства по отношению к гражданскому законодательству, поскольку содержание и условия экономического оборота в рыночном хозяйстве определяет именно это последнее 1. Сказанным предопределяется и ответ на вопрос о том, почему развитие законодательства о юридических лицах должно определяться в общих рамках совершенствования гражданского законодательства и его основополагающего акта – Гражданского кодекса. Вопрос же о том, в какой мере нормы этого законодательства объединяются в новый для нашего правопорядка правовой институт (точнее – подотрасль) гражданского права – корпоративное право, носит главным образом теоретико-познавательный характер. Речь идет о том, в какой мере можно ставить знак равенства между понятиями «корпоративное право» и «право юридических лиц». Подавляющее большинство известных организационно-правовых форм (видов) юридических лиц, включая и некоммерческие организации, представляют собой корпорации. Но, разумеется, фонды, а также унитарные предприятия и учреждения никак не могут быть отнесены к корпорациям – юридическим лицам, построенным на началах членства, что препятствует включению положений об их правовом статусе в корпоративное право. Вместе с тем надо признать и известную условность последнего понятия. Так, многие классические объединения капиталов в ходе экономического и законодательного развития постепенно преобразовались в «компании одного лица», которые, по существу, лишь используют «корпоративную оболочку» 2. 1 См.: Маковский А.Л. Надо ли вносить изменения в Гражданский кодекс? Маленькая иллюстрация к большим вопросам // Право и экономика. 1998. № 1. С. 27. Конечно, публично-правовое законодательство в свою очередь тоже оказывает известное влияние на гражданское (частное) право. Так, в развитых правопорядках выбор организационно-правовой формы юридического лица нередко в решающей степени определяется налоговыми соображениями. Однако пределы этого влияния объективно ограничены: публичное право не в состоянии произвольно перестроить имущественный оборот под публично-правовые (прежде всего фискальные) потребности, несмотря на то, что часто стремится к этому. 2 Если первоначально лишь разрешалось сохранять компании, из которых по разным причинам без замены выбыло подавляющее большинство их участников (членов), 10