Основные вопросы политики

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ 

П ОЛИ ТИ К И 

Л. 3. СЛОЮШ СКАГО. 

„Patet omnibus i-eritas, nondum est 
occupata: multum ex ilia efiam futuris 
relictum est". 

Seneca, Epist. XX.X111. 

Законы исторіи,—Политическія метаморфозы. —Право и безправіе войны.—Западио-европейскіе иарламснты и парламеитаризмъ.—Государственный соціализмъ, какъ политическая система.—Полатическія 
паргіи: і) метаморфозы либерализма; 2) славянофилы 
и свободники.—Практика междуиародной политики: 
г) старые политическіе гр хи; і) балкаискія д ла; 
^) ви шніе союзы и газетная политика. — Приложенія: і) о курс 
проф. Мартенса; 2) по поводу 
полемики о ворн ; 3) о книгахъ проф. Градовскаго 
и Гнейста. 

С.-ПЕТЕРБУРГЪ. 

Типографія М. М. СТАОЮЛЕВИЧА, В. 0., 2 jr., 7. 
1889. 

Посвлщаетсл 

Фаин Афанасьевн 

Слонимской. 

О Т Ъ АВТ О Р А. 

Выступить передъ публикою съ отд льною книгою — это 
совершенно не ті), что печатать статьи въ журналахъ, хотябы въ самыхъ авторитетныхъ и распространенныхъ. Мы не 
р шшгись бы издать простое собраніе своихъ журнальныхъ 
рабртъ, подобно тому, какъ это д лаютъ бол е изв стные или 
бол е заслуженные писатели; мы им ли въ виду предложить 
читателямъ ц льный, систематическій трудъ, въ которомъ обстоятельно разобраны были бы главн йшіе общіе вопросы политики. 

Отд льныя части настоящей книги, напечатанныя въ разное 
время въ „В стник 
Европы", написаны были по изв стному 
плану, въ разсчет 
на поздн йшее объединеніе ихъ. Матеріалъ отчасти переработанъ нами, дополненъ и приведенъ въ 
систему; добавлены литературныя и библіографическія указанія,- могущія облегчить пров рку излагаемыхъ фактовъ и воззр ній. Многое, в роятно, покажется недостаточно уб дительнымъ и не обставленнымъ надлежащими 
доказательствами; 
но—quod potui, feci. 

ОГЛАВЛЕНІЕ. 

СТРАН. 

ОТЪ АВТОРА 
I 

ОІІКОНЫ исторіи. 

I. Исторііческіе факты и нхъ особениости. — Существуютъ-ли исюріічесЕІе законы и ч ыъ отлпчаіотся 
они отъ законовъ естествениыхъ?—См шеніе фактовъ 
съ законами.—Необходимая условиость всякаго научнаго закона, какъ естественнаго, такъ и соціажьнаго,—Борьба за существованіе вь исторіи.—Мнимые псторическіе закони и ихъ зпачеиіе 
. . . . 
1—14 
II. Ложныя анаюгіи й произвмышя соціологпческія 
обобщенія.—Зпаченіе лпчностей въ п с т о р і и . . . . 
14—22 
III. Взглядъ на псторпческія судьбы пародовъ.—Законы 
ииерціп п ыетаморфозъ 
22—25 

Политическія метаиорфози. 

IV. Метаыорфозы первоначалыіоіі дплптической властп. 
— Предапія о Юрик 
и Депок . — Безсозвателышя 
перем іш въ положеніи народовъ п правптелей. — 
Королп у дикихъ племевъ.—Обобщенія Спепсера. . 
26—34 
V. Судебішя іі военігая фупкціп королеГі. — Королп п 
пшператоры въ древнемъ Рим . — Метаморфозы въ 
зпачешя полптііческпхъ терыиновъ 
35—40 
Т. Образованіе западно-европеііскихъ ыопархій.—Превращепіе государствъ въ частпыя влад иія правителеГг. — Вотчіішіыіі характеръ властп въ древпек 
Россіи 
41—47 
VII. Общія пріічипы полптичесішхъ шетаморфозъ. — Печальпое состояпіе народовъ въ эпоху блеска п процв тапія феодальной ыонархіи въ западной Еврои . 
—Ложные взгляды на государство и на правнтелей. 
47—52 

УІІІ 
ОГЛАВЛЕИІЕ. 

СТРАП . 
ІІІ. Обратная ыетаморфоза ыоиархической власти въ 
Европ .—Короіевская вдасть въ Апгліи.—Остаткп 
нрежшіхъ воззр ніи, въ вид междупародныхъ брачныхъ проектовь. — Западио-европепскія монархіи 
прежде п теперь . ^. 
' 
52—GO 

Право и безправіе войпы. 

IX. Метаыорфозы права воііны. — Войпы между шеменаыі^между государствани п между иародами,—пріобр тательныя, фавтастическія п шнпмо-націопальныл.—Идея ирава вь прпы пенііі къ воешюй борьб . 
—ІІроектъ „в чпаго ынра" Канта 
G1—67 
X. Реалышп смыслъ войии. — Перспективы будуп;ихъ 
столкновепіи.—Проекты ііостолішаго третейскаго судшища.—Ыапрасныя іилюзіи.—Поворотъ во взглядахЗ) на воГіну 
68—75 
XI. Современпое значеніе воГшъ. — Увлечеиія п педоыолвкп воеііныхъ.писат.елеіі.—Оправдателышя теоріп 
учеішхт. юрисювх. — Теореттш „соціальнаго подбора" н кулачнаго лрава. 
. 
75—83 
ХП. Итогп посл дпихъ воГгаъ.—ІІожііия озтідапія поб дптелей. — Безц льиость завоевапіГі средп культурішхъ вародовъ.—Сл пое взапыпое соперпнчество п 
его іюсл дствія.—Колоніальпыя предпріятія. . . . 
83—90 
ХІЦ- ОбщіГі шеясдународный кріізпсъ. — Два вопроса: западныГі л восточный.—Поліітпческая рутипа.—Мнимая поэзія воііны.—Изм шівгаіііся характеръ воеплыхъ д Гіствіп 
90—95 
ХІУ. Отеутствіе ц лен и мотпвовъ для наступателъпйхъ 
войнх между кулътурнимн лаціями. —Всеобідія стреллеиія іп, обороп прп отсутствш иападающігхъ.—Случап ваезаппон паникв-, ложпый иатріотпзыъ u диіі^ 
ЛОМІІТІЯ.—Три церіода въ исторіп права воПны . . 
95—99 
XT. Историческія метаморфозы военной повпииостіі.— 
Превращевіе королевскнхъ арміп въ иаціоналышя. 
— Всеобщая воішская повпниосгь й еіі вліявіе па 
народпую жігзнь въ западноп Европ 
99—108 
XVI. Иеяспость ііолнтііческііхъ программъ.—Ложпыя прёдставлепія п пллюзіп относптельпо воипы.—Поб да, 
какъ призпакъ ыогущества. — Сравненіе воГшы съ 
очпстптельиою грозою. — Воспптательное зішченіе 
вопны.—Воепиые подвипт и пхъ невоешше хвалптели 
108—113 

ОГЛАВЛЕЕІЕ. 
IX 

СТРАВ. 
ХТІІ. Шансы фрашю-германской войиы.—Идея возмездія 
и доводы ея пропов дниковъ.—Военныя силы нын шней Франціи.—Печаіьныя перспективы. . . . 113—121 

Западио-европеискіе парлаиенты іі парламентаризиъ. 

XVIII. Нов пшія перем ны въ положеніи и роли паріаыентовъ.—Печать и общественное мн ніе. . . .•  . . 122—126 
XIX. Крптігка парлаігентаризыа въ литератур .—Возраженія Лавеле и Адольфа Пренса протпвъ госііодства 
демокрахіи 
126—137 
XX '). Парламентскіе порядки во Франціи, по зам чаніямъ 
Жюля Сішона 
137—154 
XXI. Нападки Герберта Спенсера начрезм рное могущество парламентовъ и на спстему тосударственнаго 
вм шательства. — Несостоятельность 
его критиші 
англійскато парламентаризма 
154—166 
XXII. Вопросъ о сравнительной прочностп правительствъ и 
ихъ программъ.—Три признака прочности управіенія.—Разсужденія Мэна объ опасностяхъ и недугахъ демократіи . . . ' 
167—188 
XXIII. Узко - промышленяый взглядъ на 
государствениое 
управленіе.—Своеобразная теорія Молинари.—См теніе промышлевныхъ разсчетовъ съ политичесішми 
іштересами 
188—19^ 
XXIY. Особеиности и посл дствія всеобщаго голосованія,— 
.- Господство числа Ь нев рное представительство. — 
Ыедоетатки избираіельныхъ системъ 
193—198 
XXV. Расширеніе пред ловъ государственной и парламентской д ятельности.—Обиліе и сложность парламентскихъ функціі.—Чревм рная централизація народнаго представптельства 
198—203 

Государственный соціаливмъ и его политическое значепіе. 

XXVI. Изм нившееся положеніе народныхъ массъ въ западно-европейскихъ монархіяхъ. — Попытки реакціонныхъ элементовъ сбжизиться съ рабочпмъ классомъ для совм стной борьбы съ господствующею промыпменною буржуазірю.-Шансы 
государственваго 
соціализма въ разныхъ страиахъ 
. 204—209 
XXVII. Неточныяпредставлеиія о соціалігаі —Д йствптельиая сущность западно-евродейскаго соціалпзма, какъ 

') Въ текст по ошибк иапечатано: XXI. 

X 
ОГЛАВІЕШЕ. 

СТРАН. 
экономической спстемы. — Борьба противъ односторонняго индивидуаіизма.—Соціализыъ хрпстіанскіи, 
револіоціонный и государственный 
809—214 
XXVIII. Усп хи государствеинаго соціализма въ Пруссіи и 
ихъ причины.—Взгляды Родбертуса.—См сь охранитеяьныхъ землевлад льческпхъ тенденцій съ эісономическимъ радикализмомъ.—Теорія правительственнаго 
всевластія.—Воззр вія Лассаля.—Опеціально-патріотическій отт вокъ н мецкаго государствевнаго соціализма . . 
215—223 
XXIX. Государственный соціализмъ, какъ оффиціальная доктрина въ Герыаніи.—Такъ иазываеыыя соціальныя 
реформы князя Бисыарка.—Политическая подкладка 
законовъ въ пользу рабочагокласса—Теоретпческія 
недоразум нія. — Софизиы Адольфа Вагнера и его 
единомышленниковъ 
223—229 
XXX. Эконоыическій консерватизмъ французской лііберальной школы.—Леонъ Оэй и Эмилъ Іавеле.—Одностороннін принцігаъ невм шательства п его іюлптическія посд дствія 
' 
229—233 
XXXI. Соціально-политическіе вопросы въ Англів.—Прагетическая ц лесообразность, каиъ руководящее начадо 
въ области законодательства. — Ми ніе Гошеыа. — 
Условія государственнаго вм шательства на практик 
. 233—238 

ІІолитич скія партіи. 

I. М ЕТАЫОРФ ОЗЫ ЛИ БЕРАЛПЗМА ВЪ Е ВР О П . 

XXXII. Привципъ „laissez faire, laissez passer" й вызываемыя ныъ недоразуш иія.—Исторпческій смыслъ его 
въ западной Европ .—Три фазиса въ исторіи либеральныхъ идей и учрежденіи.—Перерожденіе и извращеніе либерализма, посл 
достпженія его первоначальныхъ ц лей . . . ' 
239—243 
XXXIII. Чисто-народныіг, освободительвый характеръ либерализыа при староыъ режим 
во Франціи и въ другихъ странахъ.—Ето былъ тогда либераломъ.—Освобождепіе крестьянъ на запад .—Нев рные взгляды 
на либерализмъ 
243—246 
XXXIY. Превращеніе либераловъ въ копсерваторовъ п появлепіе новыхъ освободительныхъ партій, подъ другими названіями. — Охралительныя стремленія подт, 

ОГМВЛЕШ Е. 
XI 

СТРЛП. 
старымъ либераіьныыъ зиаменеыъ, — Историческая 
ыпссіл либерализма.—ивободшіки и иародникіг . . 247—251 

I I . О Л АВ Я Н О Ф І І Л Ы и СВОБОДНИКИ. 
XXXV. Неясность политическихъ партій и отт нковъ въ 
русскоіі печати.—Неизб жныя ошибки и недоразумішія.—Взгляды проф. Лашапскаго и его единомышленипковъ.—Совпаденіе н которыхт, сторонъ славянофильствасъ идеяши свободішковъ.—Мишю-патріотитескій туманъ.—Элемеитарныя партійиыя д ленія. 252—26-1 

Практика мезкдународпой политики. 

I. СТАРЫВ ПОЛИТІГЧЕСКІЕ ГР ХИ. 
XXXVI. Условія національиой политики и отсутствіе ихъ въ 
прежнеевремя.—Русскаядипломатія при император 
Александр 
I.—Фавхастическій элементъ въ полптик .—Ви шняя лолитнка Николаевскоіі эпохіг.—Печальные результаты прошлаго 
262—273 
XXXVII. Прежняя русская политпка, по матеріаламъ проф. 
Мартенса,—Заботы о виутреннпхъ д лахъ Пруссіи, 
о ст сненіи ея печатн и политической жизии.—Придавлеиность лрусскато правителъства относительно 
Россіи.—Поиятныя чувства н мецкаго общества. . 273—282 
XXXVIII. Политігческія реформы въ Пруссіи и отпошеше къ 
ыимъ русской дипломатіи.—Тщетиыя попытки п усилія короля.—Ненужная опева кадъ чужими д лами. 282—287 
XXXIX. Отсутствіе созпателъныхъ ц лей и разсчетовъ въ my 
литик 
ирежняго времени. — Преобладаніе личныхъ 
чувствъ падъ ивтересами государственными п народІШМІГ. — Мысль объ отдач 
Полыпи пруссакамъ. — 
Самоотверженныя р шенія и д иствія.—Дшілоыатическая борг.ба противъ паціональнаго дви7кенія въ 
Пруссіи. — Политика во время ісрымской войпы. — 
Прпчтіны дшіломатпчесиаго безсилія п поздв шішхъ 
разочарованіи.—Общіи характеръ нашихъ вн ипшхъ 
предпріятій въ прошлошъ 
287—303 

II. Б АЛК ЛН С К І Я Д ЛА И ВОЛГАРСК ІЙ К РИ ЗИ СЪ. 
XL. Иеудачп въ восточномъ вопрос . — Опгабки и противор чія въ болгарской политик . — Наблюденія. п 
зам тки Лавеле.—Австрійская оккупадія Босніп. . 304—317' 
XLI. Зам чаиія Лавеле о іюложеиіи д лъ вт. Сербіи и 
Болгаріи.—Идея балканской федераціи въ теоріп н 
на практик 
317—329