Социология управления: теоретические основы

В.И. Чупров, М.А. Осипова

Социология управления. 
Теоретические основы

Москва

Инфра-М; Норма

2015

В.И. Чупров, М.А. Осипова

Социология управления. 
Теоретические основы

Москва

Инфра-М; Норма; Znanium.com

2015

Чупров, В.И.

Социология управления. Теоретические основы: Учебник / В.И. Чупров, 

М.А. Осипова. – М.: Инфра-М; Норма; Znanium.com, 2015. – 172 с.

ISBN 978-5-16-103242-8 (online)

В учебнике представлен целостный подход к изучению социологии 
управления. Рассматриваются базовые понятия и теоретические концепции, 
используемые 
в 
данной 
отраслевой 
социологической 
дисциплине. 

Раскрываются социальные механизмы управления. Четко обозначена грань 
между социологическим подходом к управлению и менеджментом. 
Содержится описание методов социального управления, базирующихся на 
классической 
и 
постнеклассической 
социологии, 
что 
предполагает 

возможность их практического применения в условиях динамично 
изменяющихся процессов и нелинейной социальной динамики.

Для студентов высших учебных заведений, аспирантов, преподавателей, а 
также практических работников, занятых в сфере управления.

ISBN 978-5-16-103242-8 (online)
© В.И. Чупров, М.А. Осипова, 2015

О Г Л А В Л Е Н И Е

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................ 6

Тема 1. Социология управления в системе социологического знания...9

1. Сущность и особенности социального управления............................. 9
2. Предпосылки возникновения социологии управления...................... 12
3. Объект, предмет и основные категории социологии управления.... 14
4. Социология управления и другие области знаний............................. 23
Основные определения.................................................................................25
Вопросы для самоконтроля..........................................................................26
Темы для докладов.........................................................................................27
Литература.......................................................................................................27

Тема 2. Становление и развитие социального управления..................29

1. Историческая обусловленность становления социального

управления.................................................................................................. 29

2. Теория и практика социального управления в России.......................41
Основные определения.................................................................................47
Вопросы для самоконтроля.......................  
 
47

Темы для докладов.........................................................................................48
Литература...................................................................................................... 48

Тема 3. Управление как социальный процесс.......................................... 50

1. Процессуальный характер управленческого взаимодействия..........50
2. Линейные и нелинейные социальные процессы..................................58
Основные определения.................................................................................60
Вопросы для самоконтроля..........................................................................61
Темы для докладов........................................................................................ 61
Литература...................................................................................................... 61

Тема 4. Конфликты в системе управления................................................63

1. Социальная природа конфликта..............................................................63
2. Стратегия преодоления конфликтов......................................................68
Основные определения.................................................................................74

3

Вопросы для самоконтроля......................................................................... 75
Темы для докладов........................................................................................ 75
Литература......................................................................................................75

Тема 5. Социальное регулирование
взаимодействий в сфере управления........................................................... 76

1. Социальные взаимодействия в механизме

социальной регуляции............................................................................. 76

2. Рационализация социальных взаимодействий.....................................79
Основные определения.................................................................................86
Вопросы для самоконтроля......................................................................... 87
Темы для докладов............................................... 
 
87

Литература...................................................................................................... 87

Тема 6. Социальные институты в механизме управления...................89

1. Управленческие функции социальных институтов..... ...................... 89
2. Институциональные механизмы социального управления.............. 92
3. Изменения в институциональных механизмах

в современных обществах....................................................................... 99

Основные определения............................................................................... 101
Вопросы для самоконтроля........................................................................102
Темы для докладов.......................................................................................102
Литература.....................................................................................................102

Тема 7. Социальная стратификация в управлении..............................104

1. Функции стратификации в социальном управлении........................ 104
2. Механизмы управления социальным расслоением...........................109
3. Изменения в стратификационных механизмах в современных

обществах................................................................................................112

Основные определения...............................................................................114
Вопросы для самоконтроля........................................................................114
Темы для докладов.......................................................................................115
Литература.................................................................................................... 115

Тема 8. Социокультурный механизм управления.................................116

1. Социорегуляционная функция культуры............................................116

4

2. Ценностно-нормативная составляющая социокультурного

механизма управления............................................................................118

3. Особенности функционирования социокультурных механизмов

в регулировании нелинейных социальных процессов..................... 124

4. Рефлексивная форма управленческих взаимодействий................... 126
Основные определения............................................................................... 129
Вопросы для самоконтроля........................................................................130
Темы для докладов.......................................................................................130
Литература.....................................................................................................130

Тема 9. Управление социальными организациями...............................132

1. Социальная организация как объект управления..............................132
2. Социологический подход к управлению социальной

организацией............................................................................................138

3. Управление нелинейными процессами в организациях..................143
Основные определения...............................................................................149
Вопросы для самоконтроля........................................................................149
Темы для докладов.......................................................................................150
Литература.................................................................................................... 150

Тема 10. Прогнозирование, проектирование, программирование 
и планирование в управленческом процессе...........................................152

1. Социальное прогнозирование...............................................................153
2. Социальное проектирование................................................................. 157
3. Социальное программирование............................................................163
4. Социальное планирование..................................................................... 165
Основные определения............................................................................ .Л67
Вопросы для самоконтроля....................................................................... 167
Темы для докладов...................................................................................... 167
Литература.................................................................................................... 168

ОПИСАНИЕ И ПРОГРАММА КУРСА 
«СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ»..................................................................169

ВВЕДЕНИЕ

В условиях модернизации российского общества проблемы управления приобретают особую актуальность. Это 
связано как с новыми задачами, стоящими перед страной, так 
и с современными требованиями, предъявляемыми к управлению. Охватывая все сферы жизнедеятельности общества, модернизация, непосредственно распространяется на отношения 
людей в экономике, политике, социальной жизни. Процесс 
управления как форма социальных взаимодействий в этих 
сферах входит в предметную область социологии управления. 
Поэтому изучение управленческих взаимодействий и разработка социологических механизмов управления является важным шагом на пути решения стоящих перед российским обществом задач.

За последнее десятилетие читатель имел возможность 
познакомиться с обширной литературой по проблемам управления. Однако содержащиеся в них теоретические и прикладные проблемы управления, часто не отражают потребности быстро изменяющегося российского общества. Базируясь преимущественно на методологии менеджмента, многие учебники, пособия, практикумы недостаточно глубоко 
раскрывают социологическую сущность механизмов социального управления. Нуждаются в обобщении новые подходы к социальному управлению в условиях неопределенности, 
присущей современным обществам. Все более очевидной 
становится необходимость учета особенностей традиционной культуры россиян при внедрении современных управленческих технологий.

6

В свете этих задач повышается внимание к теории социального управления, к ее изучению на современном уровне. 
Авторы видят свою задачу в том, чтобы в концентрированной форме изложить теоретические основы социологии 
управления. В данном учебнике представлена структура и 
содержание учебного курса «Социология управления» на основе целостной теоретической концепции социальных взаимодействий индивидов и социальных групп в изменяющемся 
российском обществе. Поэтому рассматриваемые в учебнике 
принципы, механизмы и методы социального управления базируются на общесоциологической теории, что определяет 
особенности предмета социологии управления как отраслевой социологической дисциплины. Раскрывая управленческие аспекты в теориях классической социологии, авторы 
также стремились представить возможности социального 
управления с позиций новейших рационализационных концепций модерна и постмодерна.

Данный подход нашел отражение в структуре и в содержании разделов учебника: при определении сущности, исторических предпосылок возникновения, основных категорий 
социологии управления (темы 1 и 2); при изучении процессуального характера управленческих взаимодействий, его проявления в линейных и нелинейных социальных процессах 
(тема 3); при выявлении роли конфликтов в системе управления (тема 4); при исследовании особенностей социальных 
взаимодействий в сфере управления (тема 5). Представляя 
управление как социальный процесс, авторы стремились охватить все многообразие его сторон, что получило воплощение в 
социологических механизмах управления -  институциональных (тема 6); социально-стратификационных (тема 7); социокультурных (тема 8); социально-организационных (тема 9). 
Целостность концептуального подхода обеспечивается также 
рассмотрением прогнозирования, проектирования, программирования и планирования в качестве последовательных этапов процесса социального управлении (тема 10).

7

Такой подход позволил, во-первых, более четко обозначить границы между предметными областями социологии 
управления и менеджмента; во-вторых, проанализировать 
изменение механизмов социального управления в условиях 
неопределенности, характерной для современного российского общества; в-третьих, рассмотреть особенности социального управления в современном постмодернистском обществе. Именно эти теоретические аспекты социологии 
управления определяют специфику данного учебника.

Основу учебника составил курс лекций, подготовленный В.И. Чупровым в начале 1970-х гг. для преподавания на 
факультете повышения квалификации руководящих работников предприятий автомобильного транспорта в Московском автомобильно-дорожном институте. В дальнейшем 
курс, постоянно обновляясь, читался студентам и аспирантам 
Государственного университета управления, Московского 
государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ), Московского государственного университета сервиса, Академии предпринимательства, Ростовского 
государственного университета (Южно-федерального государственного университета). В Российском университете 
дружбы народов преподавание курса «Социология управления» осуществлялось авторами совместно.

Авторы выражают сердечную благодарность рецензентам данного учебника -  доктору философских наук, доктору 
экономических наук, профессору Г.Т. Журавлёву и доктору 
социологических наук, профессору Ж.В. Пузановой за ценные замечания.

Т е м а  1

С О Ц ИО ЛО ГИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМ Е 

С О Ц И О ЛО ГИ Ч ЕС КО ГО  ЗНАНИЯ

Сущность и особенности социального управления. «Общественное» и «социальное» в сущностном определении управления обществом. 
Понятие и особенности социального управления. Функции управления 
социальной сферой общественной жизни.

Предпосылки возникновения социологии управления. Причины, связанные с тенденциями в развитии общества. Причины, связанные 
с развитием наук. Особенность социологического подхода к управлению.

Объект, предмет и основные категории социологии управления. Объектно-предметная область социологии управления. Социальная 
проблема как объект управления. Типы проблем. Закономерности целенаправленного воздействия на условия жизни, упорядочение социальных связей и на социальные институты как предметная область социологии управления. Основные категории социологии управления: проблемная ситуация, 
социальная цель, средства, управленческое взаимодействие и управленческое воздействие, обратная связь.

Социология управления и другие области знаний. Связь социологии управления с философией, кибернетикой, экономикой, психологией, социологией организаций, научной организацией труда. Социология 
управления и менеджмент: общее и особенное в предмете наук.

1. Сущность и особенности социального управления

Управление в самом общем понимании -  это функция 
организмов, систем различной природы, обеспечивающая сохранение их определённой структуры, поддержание режима 
функционирования, реализации программы развития. Это -  
воздействие с определённой целью. В отличие от биологических или технических систем воздействие в общественных 
системах имеет свою специфику. Здесь управленческое воз9