Международное экологическое право
Покупка
Тематика:
Международное частное право
Издательство:
Статут
Авторы:
Авдеева Т. Г., Алиев А. И., Амирова Р. Р., Бекяшев Дамир Камильевич, Бекяшев Камиль Абдулович, Гиззатуллин Т. И., Гусейнов Т. И., Емельянова Н. Н., Зиннатуллин А. З., Копылов Михаил Николаевич, Копылов Станислав Михайлович, Курдюков Геннадий Иринархович, Магеррамов А. А., Маммадов У. О., Миннекаева Д. Р., Молодцова Е. С., Сафин Завдат Файзрахманович, Соколова Н. А., Тимченко Леонид Дмитриевич, Шакиров А. Д., Шемшученко Юрий Сергеевич
Ответственный редактор:
Валеев Револь Миргалимович
Год издания: 2012
Кол-во страниц: 639
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
Профессиональное образование
ISBN: 978-5-8354-0859-7
Артикул: 427519.01.01
Международное экологическое право - одна из новых и важнейших
отраслей современного международного права. В Декларации тысяче-
летия ООН охрана и рациональное использование всех живых организ-
мов и природных ресурсов отнесены к фундаментальным ценностям.
В последние десятилетия существенно возросло количество междуна-
родно-правовых актов, регулирующих деятельность государств и ме-
ждународных организаций по охране объектов окружающей среды, что
привело к принятию множества внутригосударственных нормативных
комплексов по их реализации. Эти факторы объективно обусловили
подготовку настоящего учебника, непосредственно посвященного про-
блемам охраны окружающей среды.
При его написании были использованы действующие международ-
но-правовые документы и научные труды отечественных и зарубежных
ученых по международному экологическому праву.
К подготовке учебника были привлечены кроме профессорско-пре-
подавательского состава Казанского университета ведущие специалисты
других вузов России и стран СНГ по данной отрасли международного
права.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, а так-
же читателей, интересующихся проблемами международного экологи-
ческого права.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
От издательства Казанский (Приволжский) федеральный университет и издательство «Статут» представляют серию современных университетских учебников, охватывающую различные юридические дисциплины. На протяжении более чем двух столетий в Казанском университете, одном из старейших в России высших учебных заведений (он основан в 1804 году), при знанном крупном центре образования и науки, сформировались широко извест ные своим творческим потенциалом научные юридические школы. Настоящая серия призвана обобщить их богатый опыт, воплощающий важнейший принцип классического университета – синтез науки и обучения. Учебники подготовлены ведущими преподавателями Университета, к их написа нию привлекались также видные ученые, работающие в других регионах России. Все они в полной мере отвечают учебным программам по соответствующим юри дическим дисциплинам, прошли необходимую научную апробацию в качестве учеб ников для студентов высших учебных заведений. Часть учебников уже выдержали несколько изданий, хорошо зарекомендовав себя в учебном процессе. Освещение базовых понятий в учебниках серии направлено как на глубокое освое ние теории и истории вопроса, так и на развитие навыков самостоятельного мыш ления, умения различать общее и конкретное, определять общественно значимые приоритеты. Они знакомят не только с положениями, общепринятыми в отече ственной доктрине, но также с различными точками зрения ученых и практиков, некоторыми спорными вопросами, и это помогает читателю в поисках и обрете нии собственной позиции по отношению к отдельным проблемам. Среди наиболее сильных сторон учебников следует отметить обращение авторов к проблемам практики, что, несомненно, очень важно для подготовки будущих прак тикующих юристов. Не обойдены вниманием и вопросы коллизии правовых норм, действующие коллизионные правила о применимости российского и иностранного законодательства. Авторы, ответственные редакторы учебников серии при их создании руководство вались требованиями, предъявляемыми к учебной литературе новейшими мето диками вузовского преподавания, а также социальной действительностью, всегда сообразуясь с общим уровнем и конкретными достижениями современной юриди ческой науки.
КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО ÌÎÑÊÂÀ 2012 УЧЕБНИК Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Р.М. ВАЛЕЕВ Рекомендовано Учебно-методическим объединением по юридическому образованию высших учебных заведений в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Юриспруденция» и специальности «Юриспруденция»
УДК 341
ББК 67.412.1
М 43
Печатается по решению редакционно-издательского совета юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета
от 28 апреля 2011 г. (протокол № 5)
Рецензенты:
А.И. Абдуллин, доктор юридических наук, профессор;
Л.Х. Мингазов, доктор юридических наук, профессор
М 43 Международное экологическое право: Учебник / Отв. ред.
Р.М. Валеев. – М.: Статут, 2012. – 639 с.
ISBN 978-5-8354-0859-7 (в пер.)
Международное экологическое право – одна из новых и важнейших
отраслей современного международного права. В Декларации тысячелетия ООН охрана и рациональное использование всех живых организмов и природных ресурсов отнесены к фундаментальным ценностям.
В последние десятилетия существенно возросло количество международно-правовых актов, регулирующих деятельность государств и международных организаций по охране объектов окружающей среды, что
привело к принятию множества внутригосударственных нормативных
комплексов по их реализации. Эти факторы объективно обусловили
подготовку настоящего учебника, непосредственно посвященного проблемам охраны окружающей среды.
При его написании были использованы действующие международно-правовые документы и научные труды отечественных и зарубежных
ученых по международному экологическому праву.
К подготовке учебника были привлечены кроме профессорско-преподавательского состава Казанского университета ведущие специалисты
других вузов России и стран СНГ по данной отрасли международного
права.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, а также читателей, интересующихся проблемами международного экологического права.
УДК 341
ББК 67.412.1
ISBN 978-5-8354-0859-7
© Казанский (Приволжский) федеральный университет, 2012
Коллектив авторов, 2012
© Издательство «Статут», реподготовка, оформление, 2012
Авторский коллектив Авдеева Т.Г. – кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Центра международного права и международной безопасности Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД РФ (§ 3 гл. IV); Алиев А.И. – доктор юридических наук, профессор, декан юридического факультета Бакинского государственного университета (§ 2 гл. XII); Амирова Р.Р. – кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного права и прав человека Казанского федерального университета (§ 1 гл. XIV); Бекяшев Д.К. – кандидат юридических наук, доцент Московского государственного института международных отношений (Университет) МИД РФ (§ 2 гл. VII в соавт.); Бекяшев К.А. – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой международного права Московской государственной юридической академии (§ 1 гл. VII, § 2 гл. VII в соавт.); Валеев Р.М. – отв. редактор, доктор юридических наук, профессор кафедры международного и европейского права Казанского федерального университета (предисловие, гл. I, VIII, § 1 гл. XII в соавт.); Гиззатуллин Т.И. – кандидат юридических наук, доцент Института экономики, управления и права (г. Казань) (гл. Х); Гусейнов Т.И. – кандидат юридических наук, доцент Бакинского государственного университета (гл. XV); Емельянова Н.Н. – кандидат юридических наук, кандидат экономических наук, директор Департамента правового обеспечения Счетной палаты РФ (§ 1 гл. XVI в соавт.); Зиннатуллин А.З. – кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического права Казанского федерального университета (§ 2 гл. XVI в соавт.); Копылов М.Н. – доктор юридических наук, профессор кафедры международного права Российского университета дружбы народов, академик РАЕН, РЭА, МАНЭБ (гл. II, III, V, § 2 гл. VI в соавт., § 1 гл. XVI в соавт.);
Авторский коллектив Копылов С.М. – кандидат юридических наук, преподаватель кафедры международного права Российского университета дружбы народов (§ 2 гл. VI в соавт.); Курдюков Г.И. – доктор юридических наук, профессор кафедры международного и европейского права Казанского федерального университета (§ 1 гл. IV в соавт.); Магеррамов А.А. – кандидат юридических наук, доцент Бакинского государственного университета (§ 3 гл. VII); Маммадов У.Ю. – кандидат юридических наук, доцент кафедры международного и европейского права Казанского федерального университета (§ 2 гл. XIV); Миннекаева Д.Р. – кандидат юридических наук, доцент (§ 1 гл. IV в соавт.); Молодцова Е.С. – доктор юридических наук, профессор (гл. IX); Сафин З.Ф. – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой экологического права Казанского федерального университета (§ 2 гл. XVI в соавт.); Соколова Н.А. – доктор юридических наук, профессор кафедры международного права Московской государственной юридической академии (гл. XI, XIII); Тимченко Л.Д. – доктор юридических наук, профессор Академии государственной налоговой службы Украины (§ 1 гл. VI); Шакиров А.Д. – кандидат юридических наук (§ 1 гл. XII в соавт.); Шемшученко Ю.С. – доктор юридических наук, профессор, академик Национальной академии наук Украины (§ 2 гл. IV).
Оглавление Предисловие .........................................................................................10 Глава I. Экологическая проблема – глобальная проблема современности ....................................................................................14 Глава II. Международное экологическое право – отрасль современного международного права ................................................23 § 1. Понятие международного экологического права .......................23 § 2. Принципы международного экологического права ...................38 § 3. Источники международного экологического права ...................64 § 4. Кодификация норм международного экологического права .....79 Глава III. История становления и развития международного экологического права..........................................................................89 Глава IV. Международно-правовая охрана атмосферы, озонового слоя Земли и космического пространства ......................129 § 1. Охрана атмосферы и озонового слоя Земли ..............................129 § 2. Международно-правовая охрана космической среды от техногенного загрязнения ............................................................149 § 3. Международно-правовые проблемы в связи с изменением климата Земли ...........................................................163 Глава V. Защита биоразнообразия в международном праве ............186 § 1. Сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия – объект регулирования международного экологического права........................................................................186 § 2. Охрана животного и растительного мира в международном экологическом праве ..........................................197 Глава VI. Окружающая среда Арктики и Антарктики под охраной норм международного права .......................................224 § 1. Международно-правовая охрана окружающей среды Арктики .............................................................................................224 § 2. Международно-правовое регулирование охраны окружающей среды Антарктики .......................................................243
Оглавление Глава VII. Нормы международного экологического права об охране морской среды от загрязнения и о сохранении ее живых ресурсов .............................................................................261 § 1. Международно-правовая охрана Мирового океана от загрязнения ...................................................................................261 § 2. Защита, сохранение и рациональное использование живых ресурсов морской среды ........................................................282 § 3. Международно-правовые проблемы по управлению биоресурсами и охрана окружающей среды Каспийского моря .............................................................................332 Глава VIII. Охрана пресноводных ресурсов Земли в нормах международного экологического права ............................357 § 1. Международная программа «Вода для жизни» и механизм ее реализации ................................................................357 § 2. Международно-правовые нормы по охране водных ресурсов ................................................................................376 Глава IХ. Международно-правовая защита окружающей среды от радиоактивного загрязнения ........................................................393 Глава Х. Международный контроль за трансграничной перевозкой опасных отходов ............................................................415 Глава ХI. Международно-праовая охрана окружающей среды во время вооруженных конфликтов .................................................431 Глава ХII. Концепция устойчивого развития и международно-правовая охрана окружающей среды ...................446 § 1. Понятие концепции устойчивого развития ..............................446 § 2. Международно-правовая охрана окружающей среды и защита прав человека .....................................................................460 Глава ХIII. Роль межправительственных организаций в сфере охраны окружающей среды .................................................474 § 1. Универсальные международные организации по охране окружающей среды ..........................................................474 § 2. Региональное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды ...........................................................................492 § 3. Создание механизма международного управления в сфере охраны окружающей среды .................................................507
Оглавление Глава ХIV. Гражданское общество в процессе охраны окружающей среды ...........................................................................521 § 1. Роль неправительственных организаций в сохранении объектов природы .............................................................................521 § 2. Участие общественности в решении вопросов, касающихся окружающей среды ......................................................534 Глава ХV. Ответственность за нарушения международно-правовых норм по охране окружающей среды .................................................552 § 1. Международная уголовная ответственность за экоцид ............552 § 2. Международные модельные нормы о защите окружающей среды посредством национального уголовного законодательства ............................................................557 § 3. Гражданская ответственность за причинение трансграничного ущерба окружающей среде ..................................571 § 4. Международное экологическое правосудие ..............................592 Глава ХVI. Имплементация международно-правовых норм по охране окружающей среды в законодательстве Российской Федерации ....................................................................603 § 1. Экологическая безопасность России и ее экологическая доктрина ............................................................................................603 § 2. Внутригосударственные акты Российской Федерации по охране окружающей среды ..........................................................623
Предисловие Мир, безопасность, окружающая среда, развитие, права человека и демократия – основные фундаментальные ценности, которые приобрели в начале XXI в. глобальный проблемный характер для международного сообщества государств, и эти проблемы требуют эффективного решения как на международном, так и на внутригосударственном уровне. Среди ценностей, которые оказывают непосредственное влияние на решение многих вопросов, и прежде всего вопроса достижения устойчивого развития, – это сохранение на благо нынешнего и будущих поколений природных ресурсов Земли. Как отмечается в Стокгольмской декларации по проблемам окружающей человека среды 1972 г., человек, наделенный соответствующими правами и свободами, несет особую ответственность за сохранение и разумное управление продуктами живой природы и ее среды. Осознание опасности масштабов происходящих негативных изменений на планете привело к заключению более 350 многосторонних и 1000 двусторонних договоров по охране окружающей среды. При этом если ранние международно-правовые акты затрагивали вопросы охраны природных объектов только от загрязнения, то последующие акты стали регулировать и иные процессы хозяйственной деятельности человека, отрицательно влияющие на естественные природные процессы, происходящие на Земле. В последние десятилетия значительно возросли интерес и активность гражданского общества и неправительственных организаций в отношении охраны окружающей среды, о чем свидетельствует новое направление в деятельности Организации Объединенных Наций, которое сложилось в 90-х годах ХХ в. Это прежде всего участие неправительственных организаций в деятельности ООН по вопросам охраны окружающей среды, а также представителей деловых кругов в Глобальном договоре ООН, предусматривающем их обязательства способствовать предупреждению негативных воздействий на окружающую среду, повышение ответственности за состояние окружающей среды, развитие и распространение чистых технологий 1. 1 См.: Док. ООН A/58/817 от 11 июня 2004 г. «Мы народы: гражданское общество, ООН и глобальное управление»: Доклад Группы видных деятелей по вопросу отношений между ООН и гражданским обществом.