Правовое регулирование деятельности молодежных и детских общественных объединений

Вовк А.В., 
президент Московского регионального отделения Международной 
полицейской ассоциации, 
Кириенко Г.С., 
аспирант кафедры государственного управления,  
правового обеспечения государственной и муниципальной службы 
 
Правовое регулирование деятельности  
молодежных и детских общественных объединений 
 
Общественная и гражданская активность детей и молодежи находит 
свое выражение в стремлении принять участие в общественно - 
политической деятельности общественных объединений, правозащитных 
организаций и объединений по профессиям и интересам. 
Конституция Российской Федерации в ст.301 признает право граждан 
на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для 
защиты своих интересов.  
Под общественным объединением, в ст. 5 Федерального закона 
«Об общественных 
объединениях»2, 
понимается 
добровольное, 
самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе 
граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации 
общих целей, указанных в уставе общественного объединения. 
Одно 
из 
основных 
отличий 
некоммерческой 
организации 
от коммерческой или государственной - ее принципиальная открытость. Если 
в последних поддерживается институт коммерческой, профессиональной или 
государственной тайны, то некоммерческие организации всегда открыты: 
«Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также 
сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, 
о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, 
об использовании 
безвозмездного 
труда 
граждан 
в 
деятельности 
некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой 
тайны»3 (п. 2. ст. 32). Основная цель этих организаций - «достижение 
общественных 
благ» 
(п. 
2 
ст. 
2), 
что 
практически 
невозможно 
без информирования общества об их деятельности.  
Право граждан на создание общественных объединений реализуется 
как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через 
юридические 
лица 
- 
общественные 
объединения. 
Указанное 
право 
на объединение включает в себя создание на добровольной основе 

                                                 
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) 
(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 
№ 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). СЗ РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.  
2 Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об общественных 
объединениях». СЗ РФ, 22.05.1995, № 21, ст. 1930. 
3 Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 17.07.2009) «О некоммерческих 
организациях». СЗ РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 145.