Вызовы профессионального образования

Т. Л. Клячко

Вызовы 
профессионального образования

Российская академия народного хозяйства 
и государственной службы
при Президенте Российской Федерации

| Издательский дом «Дело» |
  Москва | 

УДК 

ББК 
    К

Клячко, Т. Л.
 Вызовы профессионального образования / Т. Л. Клячко. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, .  —  с. — (Научные доклады: образование).

ISBN 978-5-7749-0988-9

В докладе рассматриваются основные тенденции развития профессионального образования в Российской Федерации и те вызовы, которые сопряжены с происходящими изменениями. Большое внимание уделено 
анализу  процессов дифференциации  вузов, проблемам оценки качества 
профессионального образования, а также роли системы лицензирования 
и аккредитации в решении стоящих перед высшим образованием задач. 
Отдельное место занимает исследование ситуации с получением дополнительного профессионального образования. На основе материалов 
Росстата и мониторинга непрерывного профессионального образования, 
первую волну которого РАНХиГС провел в  г., выявлены потребности 
предприятий в повышении квалификации их работников, в устранении 
дефицита управленческих, экономических, технических и информационно-коммуникационных компетенций персонала. Определено и отношение самих работников к получению дополнительных знаний и навыков, 
их заинтересованность в обучении. Позитивным моментом является то, 
что почти половина работников (%) готовы вкладываться в свое образование, платить за него. 

Автор выражает глубокую признательность своим коллегам — Е. М. Авраамовой, С. А. Белякову, Е. А. Полушкиной, Д. М. Рогозину, которые приняли 
большое участие в разработке концепции мониторинга непрерывного профессионального образования и его проведении. Обсуждение с ними хода работы и полученных результатов было и полезным, и содержательно важным, 
позволило выделить ключевые точки анализа. 

Автор глубоко благодарен В. А. Мау и С. Г. Синельникову-Мурылеву, которые 
сделали много содержательных замечаний по тексту, а главное за то, что 
они инициировали данную работу.

ISBN 9785774909889

 © ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства 
и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 

УДК 
ББК 

К



В

Система образования входит в число важнейших подсистем общества, обеспечивающих сохранение и накопление человеческого капитала. 
В силу того что человеческий капитал оказывает 
все большее воздействие на конкурентоспособность страны, роль образования в современном 
мире неуклонно возрастает (равно как и проблемы, связанные с его развитием). Можно говорить о том, что уже в ближайшее время конкурентоспособность стран на мировой арене будет 
в первую очередь определяться конкурентоспособностью их систем образования.
В Докладе о человеческом развитии , подготовленном UNDP, Россия отнесена к странам 
с высоким уровнем человеческого развития¹. Всемирный банк отнес Россию к богатым странам: 
по размеру ВВП она заняла -е место в мире², 
оставив позади Германию. Вместе с тем состояние систем образования и здравоохранения 

          ¹ См.: Доклад о человеческом развитии . UNDP, .

          ² http://data.worldbank.org / data-catalog / GDP-PPP-basedtable

Т. Л. К



самим российским обществом оценивается как неудовлетворительное, хотя именно эти системы во многом «отвечают» 
за развитие человеческого капитала. При переходе к постиндустриальному обществу меняется роль и место системы образования в социально-экономическому развитии.
В связи с этим необходимо рассмотреть вызовы, возникающие в последние годы прежде всего в российском профессиональном (включая дополнительное профессиональное) 
образовании, а также оценить последствия и риски, которыми они чреваты.

. И     
   

В. А. Мау рассматривает консенсус российского общества 
по поводу приоритетности развития человеческого капитала и человеческого потенциала как свидетельство того, что 
«общество осознает постиндустриальный характер стоящих 
перед ним вызовов, т. е. обращается в поиске модели своего 
развития не к прошлому, а к будущему»¹.
За рост человеческого капитала (потенциала) и его эффективное функционирование в обществе «отвечают», по мнению 
В. А. Мау, образование, здравоохранение и пенсионная система.
При этом, анализируя развитие здравоохранения, образования и пенсионной системы в постиндустриальном обществе, 
он подчеркивает, что «традиционное (индустриальное) понимание этих секторов сводит их к отраслям социальной сферы. При всей важности их социального аспекта в современных 
развитых странах отрасли человеческого капитала представляют собой зону переплетения и взаимодействия не только 
социальных, но и фискальных, инвестиционных и политических проблем. В отличие от ситуации конца XIX и большей 
части XX в., образование, здравоохранение и пенсионирование касаются всего населения (и как налогоплательщика, и как 

          ¹ Мау В. А. Человеческий капитал: вызовы для России // Развитие человеческого капитала — новая социальная политика: сб. науч. ст. М.: Издательский дом «Дело», . С. .