Методы оценки эффективности интегрированных систем охраны в целях определения возможности их применения на объектах УИС

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России

В.Г. Зарубский, П.А. Леонтьев

МЕТОДЫ ОЦЕНКИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМ 

ОХРАНЫ В ЦЕЛЯХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ИХ 

ПРИМЕНЕНИЯ НА ОБЪЕКТАХ УИС

Аналитический обзор

Пермь 
2013

УДК 343.8
ББК 67.409

З-35

Рецензенты:

Авдюков А.А. – начальник ФКУ ЦИТО ГУФСИН России по 

Пермскому краю, полковник внутренней службы;

Николаев В.И. – доцент кафедры организации охраны и 

конвоирования в УИС ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН 
России, кандидат технических наук, доцент.

Зарубский В.Г.

З-35

Методы оценки эффективности интегрированных 

систем охраны в целях определения возможности их 
применения на объектах УИС : аналитический обзор / 
В.Г. Зарубский, П.А. Леонтьев. – Пермь: ФКОУ ВПО 
Пермский институт ФСИН России, 2013. – 38 с.

Аналитический
обзор 
посвящен 
вопросам 
выбора 

интегрированной системы охраны, удовлетворяющей требованиям 
уголовно-исполнительной системы. В обзоре рассмотрены системы 
безопасности,
применяемые 
охранными 
структурами,
их 

преимущества
и 
недостатки. 
Предложен 
метод 
оценки 

интегрированных систем, основанный на применении значимых 
критериев отбора ИСО. 

Аналитический 
обзор 
предназначен 
для 
учащихся 

образовательных 
учреждений 
ФСИН 
России, 
практических 

сотрудников уголовно-исполнительной системы, а также всех 
интересующихся вопросами технического оснащения охраняемых 
объектов.

УДК 343.8
ББК 67.409

© Зарубский В.Г., Леонтьев П.А., 2013
© ФКОУ ВПО Пермский институт
ФСИН России, 2013

Введение

Реформирование 
уголовно-исполнительной 
системы 

предусматривает создание систем противодействия преступному 
поведению 
осужденных 
на 
основе 
применения 
современных 

инженерно-технических средств охраны и надзора (ИТСОН), новых 
технологий и подходов к организации безопасности объектов 
уголовно-исполнительной системы, а также на основе формирования 
единой технической политики в области их оснащения комплексами 
ИТСОН; оснащение всех следственных изоляторов и исправительных 
учреждений 
современными 
интегрированными 
системами 

безопасности (ИСБ) [1, с. 14].

Но формирование единых требований к ИСБ, разрабатываемых 

для УИС, создает препятствия для их выбора. Это объясняется тем, 
что функции, возлагаемые на ИСБ для пенитенциарной системы, 
существенно отличаются от функций, предъявляемых для ИСБ в 
охранных предприятиях. В связи с этим фирмы, занимающиеся 
созданием ИСБ, не проявляют интереса
к разработке систем, 

удовлетворяющих 
требованиям 
ФСИН 
России, 
так 
как 
они 

узкоспециализированы и не применяются в других отраслях, или 
завышают цену в связи с отсутствием конкуренции.

Попытаемся разобраться в сложившейся ситуации. Для этого 

рассмотрим понятие ИСБ, их назначение, требования, предъявляемые 
к ним в УИС,
и возможности их применения на объектах 

пенитенциарной системы.

Понятие, виды и структура интегрированных систем 

безопасности

Под ИСБ принято понимать реализацию системной концепции 

обеспечения 
безопасности 
объекта, 
в 
которой 
параллельно 

(интегрированно) решены задачи автоматизации управления широкой 
гаммой систем жизнеобеспечения объекта, таких как
охранно
пожарная и тревожная сигнализация, системы контроля и управления 

доступом, системы видеонаблюдения, системы оповещения, системы 
активного пожаротушения, энергосбережения, вентиляции [3, с. 101].

Приведенное выше определение ИСБ не соответствует в полной 

мере современным требованиям, предъявляемым к ним, так как 
главное при интеграции перечисленных систем – не их параллельная 
работа, а четкое взаимодействие. Приведем простой пример: во время 
обеда можно использовать вилку или нож, но их совместное 
использование повышает эффективность процесса. Аналогию можно 
провести и для подсистем ИСБ. Если просто организовать 
параллельное решение ими соответствующих задач, работа данной 
системы ничем не будет отличаться от работы этих же целых 
узкоспециализированных систем, не интегрированных между собой, 
а основная задача современных ИСБ – обеспечивать максимальную 
функциональность применения комплекса технических средств.

Рассмотрим, какими способами осуществляется объединение 

подсистем охранной и пожарной сигнализации, видеонаблюдения, 
контроля и управления доступом, оповещения и других в единый 
комплекс.

Интеграцию систем безопасности принято подразделять на 

следующие виды:

1.
Аппаратная;

2.
Программная;

3.
Программно-аппаратная.

Аппаратная интеграция объединяет все системы безопасности за 

счет применения релейных контактов для передачи информационных 
сообщений между отдельными системами безопасности.

Программная интеграция систем безопасности обеспечивается 

за счет специализированного программного обеспечения (ПО), 
устанавливаемого на компьютере управления системами.

Взаимодействие между интегрирующим ПО и каждой из систем 

осуществляется 
за 
счет 
наличия 
программного 
интерфейса. 

Аппаратное взаимодействие реализовано между сервером ИСБ и 
центральным устройством или компьютером управления каждой из 
систем. 
В 
результате 
сервер 
с 
установленным 
на 
нем