EXRUS.eu geb. Предприниматель, 2010, № 64 (май)

Назначьте Termin.
Подайте Bescheid.
И никаких Problem!
Читайте на стр. 26

Явка с  повинной
спасает от штрафов.
И от налоговых тоже!
Читайте на стр. 20

Russischsprachige  Monatszeitschrift  nicht  nur  für  Unternehmer   •   Издаётся  в  Германии  с  2004  года

Mai  2010 • №64

«Пермская» социология. 
У журнала EXRUS.eu
вопросы к МИД России!
Читайте на стр. 51

Kioskpreis 4 €

Юрий Русановский
Гвардии-предприниматель.
Офицеры «бывшими» не бывают!

Стр. 28

Юрий Русановский
Гвардии предприниматель.
Офицеры «бывшими» не бывают!

Стр. 28


     
 
|

    Zeitschrift «EXRUS.eu»

Gräfin Clotilde von Rintelen

Немецкая графиня Клотильда  
фон Ринтелен, проживающая  
сейчас в Висбадене, родилась  
за полтора месяца до нападения 
Германии на родину ее великого 
предка – прапрадедушки –  
Александра  Сергеевича  Пушкина.

Интервью специально  
для журнала EXRUS.eu  
читайте на стр.  46.

Дорогие читатели!

Содержание и общее настроение этого номера журнала продиктовано 
невеселыми событиями прошедшего апреля и юбилейными датами наступившего мая. Перечислять не буду, уверен, что все меня и так поймут. Из 
уважения ко всем этим событиям и из солидарности с их главными участниками мы изъяли из номера все развлекательные материалы.
Раз уж начали с грустного, то не буду торопиться с веселыми новостями.
Посылки с журналами, отправленные 29 марта в Россию и Украину, по 
состоянию на конец апреля до адресатов еще не дошли. Это просто необъяснимо. И грустно. Но как уже разъяснялось ранее, мы ввели в употребление виртуальную версию журнала, которую все наши подписчики могут видеть в Интернете сразу после выхода свежего номера в свет. 
Причем первые подписчики за пределами Германии у нас уже имеются. 
Так что с этой проблемой мы почти справились. Подробности опубликованы на стр. 67.
Вторая неприятность описана под рубрикой «СКАНДАЛ» на стр. 51. 
Вообще-то описанный случай вряд ли можно назвать исключительным: 
подобные недоразумения возникают нередко и далеко не только с российскими компаниями. Примечательным в этой истории является лишь 
то, что фирма-должник в своих договорных документах ссылается на 
МИД России, которое (Министерство) может  теперь либо откреститься 
от каких-либо общих дел с лжеподрядчиками из Перми (что означает на 
правовом языке уличение той самой фирмы в тривиальном мошенничестве), либо подтвердить свою как минимум моральную ответственность за 
поведение своих подопечных. А с их финансовой ответственностью мы 
как-нибудь и сами разберемся.
Мы обязательно продолжим освещать начатую тему. И призываем всех 
наших читателей делиться с нами подобными историями-недоразумениями. Кстати говоря, насколько нам известно, у россиян, украинцев, казахстанцев, белорусов имеется не меньше претензий к немецким партнерам 
по поводу неисполнения договорных обязательств. Все такие конфликты 
мы не боимся освещать на страницах нашего журнала. И надеемся, что 
повышение прозрачности в такого рода международном сотрудничестве 
послужит ему (сотрудничеству) исключительно на пользу!
Теперь хотелось бы уделить несколько строчек международным выставкам и ярмаркам. Мы пару раз слышали предложение сократить или 
вообще ликвидировать этот раздел в журнале. Это вряд ли. Любая выставка – это демонстрация последних достижений в какой-то сфере человеческой деятельности. А без этой платформы знаний и достижений 
никуда, надо быть хотя бы в курсе!
Конечно, нынешние европейские и мировые выставки отличаются 
просто сумасшедшими ценами за выставочную площадь и всякие там услуги. Помню, как франкфуртская «Месса» как-то взяла с нас за использование их розетки для двух настольных ламп и одного компьютера 70 
евро за 3 дня.
Итак, дорого, это правда. Но это уже другой вопрос. И его можно решить. Если объединиться! Тогда высокую цену можно разделить на несколько участников и пропорционально уменьшить издержки каждого. 
Например, возвращаясь к упомянутому случаю с электророзетками, – на 
следующий год мы договорились с соседним павильоном о той же услуге за 3 бутылки пива! 
Так что если у кого-то есть, что выставлять, – обращайтесь, подумаем вместе! 

Владимир Искин

Dr. Wladimir Iskin
Tel. +49-(0)6221-189189
wladimir.iskin@exrus.eu
www.exrus.eu

Журнал приглашает к сотрудничеству партнеров в странах  
СНГ и ЕС  для  развития  медиапроекта  «EXRUS.eu»

Sehr geehrte Damen und Herren,

die Zeitschrift EXRUS.eu dient als 
Brücke zwischen russischsprachigen 
Unternehmern verschiedener Länder 
und in erster Linie denen in Deutschland und Russland. 
Die Zeitschrift wird in Russisch 
verlegt. Die  darin gegebenen Informationen und beschriebenen Ereignisse und Fakten, Projekte,  Schicksale, die Artikel und Kommentare sind 
den deutschen und deutschsprachigen 
Unternehmern wohl bereits bekannt, 
oder diese können sie den gewohnten 
lokalen Informationsquellen entnehmen.
Natürlich sind aber neben den russischsprachigen auch die deutschsprachigen Unternehmer herzlich willkommen Ihre Artikel und Werbebeiträge 
einzubringen, sei es in Deutsch oder 
Russisch. 
Die jetzt noch relativ kleine Auflage 
unserer Ausgabe ist lediglich die polygraphische Version der Zeitschrift, die 
heute vorwiegend in Deutschland verbreitet wird. Eine wachsende Anzahl 
unserer Leser lebt außerhalb der Europäischen Union – in Russland, der 
Ukraine und in den anderen Ländern der ehemaligen UdSSR – und 
ist abonniert auf die virtuelle Version der Zeitschrift auf der Webseite  
www.exrus.eu.
Wir würden uns freuen, Sie unter 
den Autoren, Abonnenten und Werbeträger unserer Zeitschrift zu begrüßen.

Zeitschrift «EXRUS.eu»    
|

     
 

№ 64,  Mai 2010

ОТ  РЕДАКЦИИ

№ 64,   Mai  2010
4
     
 
|

    Zeitschrift «EXRUS.eu»

СОДЕРЖАНИЕ

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

 
 
Нам пишут ................................................................................................... 6

ХРОНИКА. СОБыТИЯ. фАКТы

 
Важнoе событие 
Руки прочь от личной жизни! .................................................................... 8

ЭКОНОМИКА. фИНАНСы. ПРАВО. АНАЛИТИКА

 ФинансироВание предпринимательстВа 
Финансирование экономического развития предприятия 

 
 
в фазе его роста  ........................................................................................ 10

 
В помощь 

 
начинающему предпринимателю 
Учимся продавать товары ........................................................................ 12

 
Экономика предпринимательстВа 
Программное обеспечение в качестве 

 
 
движимого хозяйственного имущества .................................................. 16

 
 
Легковой автомобиль: чьё имущество? .................................................. 17

 
 
Использование служебной легковой автомашины   .............................. 17

 
реВизия хозяйстВенной деятельности 
Налоговая проверка .................................................................................. 18

 
налогообложение предпринимателя 
Явка с повинной освобождает от правовой ответственности .............. 20

 
маркетинг для предпринимателя 
Типичные стереотипы недоверия ............................................................ 22

 
читатель  спраШиВает 
Мы отвечаем  ............................................................................................. 25

 
юридическая консультация 
Подача протестов на административные решения  ............................... 26

ИНТеРВЬю. РеПОРТАжИ. ИдеИ. ПРОеКТы

 
наШе интерВью 
Старый конь борозды не испортит! ........................................................ 28

 
искусстВо и бизнес 
На грани между прошлым и будущим .................................................... 35

 
65-летию победы посВящается 
Писатель Б. Васильев. Об интеллигенции, войне и компьютерах ......... 42 

 
будем знакомы 
Графиня ...................................................................................................... 46

МНеНИЯ. СОМНеНИЯ. ВОЗРАжеНИЯ. дИСКуССИИ

скандал 
PROсчитались! .......................................................................................... 51

ВыСТАВКИ. ЯРМАРКИ. КОНгРеССы

 
не пропустите 
Выставки в июне ....................................................................................... 55

ИЗ ИСТОРИИ БИЗНеСА И ТОРгОВЛИ

 
 
Великое противостояние.«Кока-Кола» и «Пепси-Кола» ....................... 56

Между деЛОМ

 
 
Неожиданное   рождение пластикового пакета...................................... 64

 
 
Кроссворд .................................................................................................. 66

РЕКЛАМА

Zeitschrift «EXRUS.eu»    
|

     
 

№ 64,  Mai 2010

...М

ы, читатели, никогда ничего о вас, журналистах, не 
знаем! В ваш «дом» практически никто «не вхож»! Но вы сами – непонятно, по какому праву – лезете к нам в 
душу и не пускаете нас в свою! «Четвертая каста» выливает на нас все, 
что ей заблагорассудится! Вы морально калечите наших детей, доводите 
некоторых до суицида. Вы поднимаете людей на пьедесталы и низвергаете 
их в пучину страстей. Вы даже сами 
не представляете, какой идеологической «кибермашиной» управляете 
и куда на ней двигаетесь! И часто забываете, какая у прессы сила и власть 
над человеком и страной!..
...В стране появилось огромное количество изданий, их главной темой 
стали бандиты и их разборки; гадалки и пророки всех мастей; скелеты в 
шкафу новоявленных «звезд»; «секса» столько, сколько, наверное, не 
«производится» во всей России. «Барахло» из всех «кладовок» вывернуто 
на обалдевший народ. А политикой и 
ее новыми вершителями судеб обильно, как острой приправой, сдобрено 
все это «варево»...
Не случайно СМИ раньше называли «четвертой властью» – она соединяла первые три «ветки» с народом, 
транслировала их намерения и деяния. Анализировала эти намерения, 
чтобы они как можно меньше вреда 
принесли народу. И общество цени
ло эту роль прессы, оно опиралось на 
нее, когда надо было выровнять первые три власти. Конечно, нередко 
случалось, что по заказу властей и 
она травила неугодных и возвышала 
угодных. Но сейчас неугодным стало всё. 
Общество оказалось задавлено 
пошлостью, криминалом. Как по заказу (а может, и так?) идет восхваление героев преступного мира. 
Наркоманы, проститутки, бандиты, ворье, самоубийцы  –  все это с 
помощью СМИ вывалилось на головы читателей, зрителей. Пороки красочно расписываются и подаются под 
глянцевой оберткой. На ней написаны как будто безобидные для нашего 
слуха иностранные слова: рейдеры, 
путаны, киллеры, педофилы, коррупционеры, гомосексуалисты, некрофилы, скинхеды… Однако в нашем родовом подсознании нет от них такой 
сильной защиты, как от слов: вор, 
разбойник, казнокрад, убийца, растлитель. Закамуфлированные иностранные слова подчас воспринимаются почти так же спокойно, как и 
ранее не известные нам «маркетолог», «пиарщик», «диджей». Просто профессии. Ну что в них плохого? 
Журналисты говорят, что все факты 
берут из жизни. Но любой единичный случай пресса своим тиражированием, а по сути, рекламой, превращает в серийное производство. 
Почему рекламой? Потому что за негативным фактом нет комментария, 
в котором порицание, отпор, возмездие, нет общенародного клейма порока, нет оценки, и это сразу превращает факт в рекламу, особенно когда 
бездействуют все другие «воспитательные центры». Кроме того, в большинстве случаев мы слышим: «Киллера, скорее всего, снова не найдут» 
или «Нет закона, чтобы наказать работорговцев за то…»,  –  уверенно заключает свой кровавый рассказ обозреватель. Словом, гуляй, бандит, тебя 
не тронут. 
Некоторые журналисты, к огромному сожалению, превратились в 
«помойщиков», которые роются среди трупов, пороков, ищут падаль, 
тянутся туда, где гниение и распад. 
Вытаскивают их и провоцируют тра
гедии, стравливая и народы, и политиков, и корпорации. Вся страна 
оказалась задавлена, замордована 
прессой страшнее, чем любым кризисом. Она идет за людьми по пятам, 
разлагает детей. СМИ стало страшнее даже самой действительности: 
очевидно, что не в каждой семье отец 
насилует двухлетнюю дочку, но когда 
это повторено по семи телеканалам 
и приведены данные, что якобы такое случается в каждой двадцатой семье,  –  ясно, что семейная жизнь во 
ВСЕХ молодых семьях уже отравлена 
подозрением! Результат – журналист 
оказался не лучше преступника: если 
разбойник совершает преступление 
против одного человека или группы 
лиц, то журналист с помощью своей 
электронной или печатной «дудки» 
выступает уже против всего народа, 
угнетая его дух, подавляя волю и убивая надежду. 
ОПГ (организованные преступные группировки) не прикидываются «белыми и пушистыми», хотя и не 
против того, чтобы с помощью денег, 
затраченных на кинематограф и художественную литературу, приукрасить 
свой образ. А вот СМИ по-прежнему претендуют на какой-то особый 
в стране «властный» статус. Напрасно. Когда СМИ метнулись за деньгами, получаемыми от пиара и рекламы, они забыли о своем долге перед 
обществом. Сами выдумали себе две 
порочные цели: развлекать народ и 
зарабатывать на нем. Отсюда появились и разрослись «раковые опухоли» финансовых и прочих пирамид, 
которые превратились в памятники 
на могилах наших обманутых соотечественников. 
Отдельными СМИ позабыты и 
честь, и совесть, и милосердие. И 
вскрывать проблемы, как гнойники, надо руками умелых хирургов, 
то есть давать на них комментарии 
умных и порядочных людей. И нужно постоянно убеждать общество, 
что порок непременно будет наказан (вот вам факты). Добро обязательно должно торжествовать над 
злом. Поэтому необходим показ достойных выходов из наших проблем. 
Только таким путем мы не оставим 
людей наедине со стрессом и хоть 

№ 64,   Mai  2010
6
     
 
|

    Zeitschrift «EXRUS.eu»

Нам пишут

как-то поможем им. Если раньше 
при словах «это журналист» людям 
хотелось познакомиться, узнать чтото новое, посоветоваться или пожаловаться, то теперь появилось новое 
желание  –  посторониться, избежать 
общения. 
Нынешний журналист уже не раз 
совершил перед народом свое иудино 
предательство, когда допускал к эфиру не мыслящих и добрых, а тех, кто 
хуже и «страшнее». Поэтому так мало 
«ниш», где можно было бы проявиться добру. Даже довод придуман соответствующий: «У доброты нет рейтинга». А нет рейтинга  –  значит, в 
кассе СМИ нет денег от такой теле- 
или радиопередачи или от публикации в газете. А так как деньги сейчас 
у «плохишей», то именно им «мы вынужденно послужим». Вот так было 
взято равнение на антигероя, на низменные потребности людей и потворство этому.
СМИ изменило весь наш жизненный уклад. Подобное происходит и 
в канун выборов, когда с помощью 
СМИ в кресла высоких чиновников 
попадают неправильные для страны люди. Но тридцать сребреников 
кем-то уже получены… Руководителям массмедиа наплевать, какие чудовища придут к власти и как потом 
мы будем страдать от их неумелости, 
воровства. Да и сами медийщики попадут когда-нибудь в эту яму-клоаку, 
кто тогда услышит их стоны…
Однако в будущее они, похоже, и 
не пытаются заглядывать – лишь бы 
урвать свое в эту минуту. Игнорируют то, что они «глас народа». Помните, как заклинание внедрялось в сознание масс: «Да-да-нет-да»? Одно 
«нет», и то для других – для оппозиции! А если бы мы, в первую очередь 
журналисты, почаще говорили своим «избранникам» золотые слова: 
«нет!», «нельзя!», «не поддержим!» – 
разве народные слуги не опомнились бы в своем безумстве?! Именно 
на нашем страхе и холуйстве вырастали большие и маленькие тираны. 
Разве могли бы они без угодливо согнутых спин вскарабкаться на вершину власти? 
Почему мы тогда упрекаем тиранов в… тиранстве?

От редакции
В самом начале мы немного слукавили. Под заголовком «Нам пишут» 
опубликовали не письмо в нашу редакцию. Мы опубликовали первые страницы недавно изданной книги Натальи Желноровой «Мир и война Владислава Старкова». Но от собственного заголовка не отказываемся. Потому 
что можно сказать и тысячу раз повторить: это пишут НАМ. И не только журналистам, а нам всем!
После столь пронзительной правды остается «совсем немного»: внимательно вчитаться и глубоко задуматься.
Благодарим Наталью Желнорову за любезное согласие на обширное цитирование ее книги в нашем журнале, а также Викторию Шкаровскую, руководителя европейской редакции «АиФ», за помощь в получении этого согласия. 
Заказать книгу можно на сайте http://timetolive.ru/about/starkov

Zeitschrift «EXRUS.eu»    
|

     
 
№ 64,  Mai 2010

И в то же время, сколько искренних, настоящих журналистов погибли 
за свое правое дело! Когда они не смирялись с «давиловкой» власти, не боялись ярости бандитов, когда «лезли 
на рожон», лишь бы только обнародовать обнаруженные доказательства 
чьей-то вины или, наоборот, чьей-то 
неугодной кому-то правды. Они забывали о том, что их могут скоро забыть, 
что у них есть обязательства перед семьей и детьми, что все равно их сил 
в борьбе с большим злом, скорее всего, на сегодня не хватит…  Но что-то 
тянуло их к выполнению профессионального долга, и этими поступками, 
даже своими жизнями, они очищали слои грязи и со своих расчетливых коллег. Печать по своей сущнос
ти, которую никто отменить не может, 
является коллективным агитатором, 
пропагандистом и организатором. 
Достаточно показать один порок, 
как он сразу же, словно в тысяче зеркал, отразится в тысячах судеб. Но 
покажи настоящего героя  –  и сколько людей, подростков захотят быть 
похожими на него! Несомненно, что 
СМИ  –  это опаснейшее оружие, если 
оно оказывается в равнодушных или 
циничных руках. И в то же время  – 
это лекарство, если общество получает его с любовью, из рук разумных руководителей массмедиа. Право, жаль, 
что нет у журналистов такой же клятвы Гиппократа «Не навреди!», как у 
врачей. Но разве от этого наш долг 
перестает быть нравственным?..

Фото с презентации книги в ИТАР-ТАСС, Москва

Согласно 
решению 
Конституционного 
суда закон о полугодовом хранении 
личных коммуникационных данных 
жителей страны в его нынешнем виде 
противоречит ее Основному закону. 
Базы таких данных должны быть немедленно стерты. 
Согласно решению Конституционного суда от 2 марта текущего года 
базы личных коммуникационных 
данных граждан страны, хранящиеся в течение полугода в различных 
электронных архивах, противоречат 
ее Основному закону. Решению суда в 
Карлсруэ предшествовало рассмотрение около 35 тысяч индивидуальных 
и коллективных исков. Это – исторический рекорд. 34 900 истцов представлял берлинский адвокат Майнхард Старостик, более 40 депутатов 
партии «зеленых» – управляющий 
делами фракции в парламенте страны 
Фолькер Бек, и себя лично – эксперт 
либеральной партии СвДП по правовым вопросам Буркхард Хирш.

Хотели как лучше, но…

Все они считали, что федеральный 
закон о хранении впрок в течение полугода коммуникационных данных 
граждан подрывает закрепленное в 
конституции право на тайну переписки, телефонных разговоров и прочих, 
более современных методов общения.  Такого же мнения придерживаются и судьи в Карлсруэ, которые 
признали этот закон в его действующем виде противоправным и распо
рядились немедленно, не дожидаясь 
его отмены или изменения, стереть 
все «электронные следы» граждан с 
жестких дисков телекоммуникационных фирм. Следует отметить, что 
упомянутый закон, вступивший в 
силу 1 января 2008 года, был принят 
не совсем по собственной инициативе федерального правительства – еще 
прежнего, состоявшего из представителей ХДС/ХСС и СДПГ. Это было 
исполнением одной из директив Евросоюза, озабоченного угрозой терроризма. Правительство страны хотело как лучше, но, судя по всему, 
изрядно перестаралось. Срок хранения электронных данных оно, правда, 
установило на низшем предписанном 
Евросоюзом уровне. Могли записать 
в закон и 2 года. Но вот охват данных 
и доступ к ним в федеральном законе 
были прописаны крайне широко.

Изъяны ныне действующего 
закона

Телекоммуникационным фирмам и 
интернет-провайдерам предписывалось этим законом сохранять в электронных базах данных сведения обо 
всех телефонных разговорах, в том 
числе и через Интернет, их времени и 
продолжительности, месте нахождения звонившего по мобильной трубке, 
SMS, электронной переписке, посещениях интернет-страниц. Содержание 
такого рода «контактов» не должно 
было фиксироваться, но как отделить 
содержание послания от его адреса, 
например, в электронном письме, ав
В а ж Н О Е  С О Б ы Т И Е

Руки прочь от личной жизни!

Конституционный суд ФРГ защитил граждан 
от чрезмерного любопытства властей.

Новости государственного 
контроля 

Скандал в Кельне

Прокуратура г. Кельна, расследуя инцидент обрушения здания 
Городского архива, которое находилось рядом со строящимся метро, установила, что строительство 
новых подземных станций кельнского метро велось с грубейшими нарушениями. Было обнаружено, что на строящейся станции 
Heumarkt недостает более 80% предусмотренных конструкцией металлических балок, которые должны укреплять подземный тоннель 
и препятствовать его разрушению 
в случае подвижек почвы при повышении уровня грунтовых вод. В 
ходе проверки обнаружены фальшивые протоколы приемки 28 участков стен тоннеля на строящихся станциях Heumarkt, Waidmarkt 
и Rathaus, которые располагаются 
в центральной исторической части Кельна. В связи с этим прокуратура возбудила уголовные дела 
против двух сотрудников фирмыподрядчика Bilfinger Berger, подозреваемых в подделке технической 
документации, и десяти рабочих, 
которые, возможно, виновны в воровстве стройматериалов. К случаям нарушений, допущенным этой 
фирмой при строительстве метро в Кельне и скоростной железнодорожной магистрали Нюрнберг – 
Ингольштадт, может добавиться и 
метро в Дюссельдорфе. Стоимость 
проекта строительства метро оценивается в 400 млн евро. Хотя большая часть стройки завершена, будет 
ли она закончена, пока не ясно.
Профсоюзы выразили глубокую 
озабоченность в связи с ростом 
преступности на стройобъектах 
страны. По мнению Клауса Визенхюгеля, лидера профсоюза IG 
Bauen-Agrar-Umwelt, ответственность за возникающие проблемы 
на стройках несут те государственные ведомства, которые не выполняют в полном объеме предписаний о контроле и надзоре. 

№ 64,   Mai  2010

     
 
|

    Zeitschrift «EXRUS.eu»

ХРОНИКА. СОБЫТИЯ. ФАКТЫ

тор которого порой ограничивается 
парой слов в строке «Тема»? В законе 
поначалу не оговаривалось, и зачем, 
собственно, хранить полгода такую 
уйму электронной информации, причем обо всех жителях страны, подавляющее большинство которых вовсе 
не преступники, а вполне добропорядочные граждане. Фактически же все 
без исключения оказывались как бы 
под подозрением. Как указывал Буркхард Хирш, «государство обращалось 
со всеми гражданами, как с потенциальными преступниками». Доступ в 
электронные базы данных телекоммуникационных фирм и интернетпровайдеров, согласно закону, име- 
ли – с санкции судьи – полиция и 
прокуратура, а также спецслужбы. 

Ужесточить критерии 
хранения информации 

Уже весной 2008 года Конституционный суд своим первоначальным 
экстренным решением, не рассматривая закон в целом, ограничил возможности правоохранительных органов. Им было разрешено получать 
сохраненную информацию только в 
тех случаях, когда речь идет о расследовании или предупреждении особо 
тяжких преступлений, таких как терроризм, убийство, разбой, отмывание 
денег, уклонение от уплаты налогов, 
детская порнография, коррупция, мошенничество. Нелегальное скачивание из Интернета музыки или фильмов к такого рода преступлениям 
отнесено не было.
Теперь Конституционный суд пошел еще дальше, оценив весь закон в 
его действующем виде как противоречащий конституции, в частности, 
статье 10, гарантирующей тайну переписки и телефонных разговоров. 
В обосновании своего решения судьи указали, что закон «создает у людей угрожающее ощущение постоянного надзора, что может ограничить 
их возможность непринужденно использовать свои права во многих сферах». В принципе Конституционный 
суд не возражает против хранения 
телекоммуникационных сведений во 
имя обеспечения безопасности, предотвращения или раскрытия тяжких 
преступлений. Но критерии должны 

быть куда более жесткими, содержание закона – более прозрачным и понятным, гарантии соблюдения прав 
и свобод человека – более действенными, а надежность сохранности и 
зашифрованность электронных данных – более высокой, чтобы доступ к 
ним не могли получить посторонние 
лица и аферисты. Тем самым суд однозначно отклонил и попытки кино- 
и музыкальных фирм выслеживать с 
помощью этого закона тех, кто пользуется в Интернете файлообменниками, пусть даже нелегальными. Возможности спецслужб, считают судьи, 
также должны быть строго ограничены. Доступ к электронным данным 
они должны получать только в том 
случае, если существует конкретная 
угроза жизни и здоровью людей, существованию государства или форсмажор вообще. В качестве образцовых суд назвал критерии, которые 
после его вмешательства были введены для тайных онлайн-обысков. 

На страже прав человека
Конституционный суд уже не первый раз встает на защиту прав и свобод жителей страны. Эпохальным 
считается решение, принятое им в 
1983 году и признавшее противоречащим конституции закон о проведении 
переписи населения. Суд счел нарушенным право людей на информационное самоопределение, поскольку 
закон предусматривал передачу собранных в ходе переписи населения 
личных данных в паспортные столы, 
федеральным и земельным ведомствам, коммунальным органам власти. В 2004 году Конституционный 
суд признал противоправными многие статьи закона о прослушивании 
частных помещений и распорядился 
внести в него значительные коррективы. С тех пор установка «жучков» 
допускается только в исключительных случаях и только с санкции судьи. 
Аналогично жесткие критерии суд в 
Карлсруэ предписал ввести и в 2008 
году, завернув первоначальный вариант закона о тайных онлайн-обысках.

Никита Жолквер, 
Андрей Кобяков

Новости государственного 
контроля 

Ценовой сговор в отрасли 
строительных материалов

Федеральное 
ведомство 
надзора за деятельностью картелей 
в марте текущего года вновь наложило высокие денежные штрафы. Казна пополнится на 13,4 млн 
евро. На сей раз отличились торговые фирмы Hagebau и Eurobaustoff, 
а также два торговых объединения строительных материалов Norddeutscher Baustoffhändler  и BaustoffFachhandel Landsberg. 
С 2006 года эти компании продавали по завышенным ценам сухой 
цементный раствор (мертель), что 
нанесло значительный финансовый 
ущерб фирмам каменщиков и штукатуров. Полученную дополнительную прибыль торговые фирмы и 
объединения делили с предприятиями-производителями. 
Ранее за эту противоправную 
практику уже дважды накладывались денежные штрафы: в июле  
2009 г. – в размере 40 млн евро, и в 
декабре 2008 г. – в размере 330 млн 
евро, 
– 
на 
HeidelbergCement, 
Schwenk-Gruppe, Dy­ckerhoff, LaFarge 
24 и Holcim.   

Работа «по-черному»

14 месяцев лишения свободы и 
уплата денежного штрафа в размере 
10 800 евро – итог работы 34-летнего строительного предпринимателя 
из г. Ортенау в Рейнланд-Пфальце. 
Этот предприниматель нанимал рабочих «по-черному» для выполнения арматурных работ на различных стройках в Германии и даже в 
соседней Франции, не уплачивая 
при этом за них подоходный налог 
и взносы на социальное страхование. Для этого он использовал фиктивные счета с несуществующими 
фирмами. Тем самым  он маскировал платежи своим нанятым для работы сотрудникам.
Общий ущерб, нанесенный государству, составил 340 тысяч евро.     

Zeitschrift «EXRUS.eu»    
|

     
 
№ 64,  Mai 2010

ХРОНИКА. СОБЫТИЯ. ФАКТЫ

Ф И Н А Н С И Р О В А Н И Е  П Р Е Д П Р И Н И М А Т Е Л Ь С Т В А

 Финансирование экономического развития 
предприятия в фазе его роста 

Чтобы обеспечить кредитами экономику страны и, прежде всего, обеспечить ими 
мелкие и средние предприятия, Государственный банк реконструкции и развития 
предпринимательства – KfW Mittelstandsbank – по поручению федерального правительства 
предлагает различные программы по финансированию этих предприятий. 

Назначение программы 
финансирования

Данная программа финансовой помощи из средств специального фонда 
страны – ERP-Sondervermögen является одной из программ кредитования ERP-Programme Государственного банка реконструкции и развития 
KfW и предназначена для экономического развития предприятия основателей собственного  дела на первой фазе его роста, то есть в период 
от двух до пяти лет самостоятельной 
деятельности. Полное название этой 
кредитной программы «ERP-Kapital 
für Wachstum». 
Данная 
кредитная 
программа 
предлагается лицам, которые с помощью промысловой или свободной 
профессиональной деятельности в 
качестве основной работы обеспечивают существование себе и своей семье и хотели бы продолжить развитие 
собственного предприятия. Поэтому 
процентная ставка при предоставлении кредита в первые 10 лет является 
льготной и потому чрезвычайно выгодной для предпринимателей. 
(Примечание 1. ERP-средства представляют собой финансовые средства 
из так называемой «Экономической 
программы спасения Западной Европы» – European Recovery Programme, 
ERP, которая была  учреждена в 1948 
году для восстановления немецкой 
экономики согласно плану помощи 
Маршалла. 
Впоследствии из этой программы возник специальный фонд ФРГ –
ERP-Sondervermögen. Государст вен ный банк развития и реконструкции –
KfW Mittelstandsbank – из средств 
этого фонда финансирует различные 

программы под общим названием – 
ERP-Programme. При этом данная 
программа финансирования предоставляет помощь в виде кредита 
только при соблюдении заявителями общеевропейских положений 
о мелких и средних предприятиях – «KMU-Freis tellungsverordnung» 
и положения  «“De-minimis”-Ve r ordnung».)

Кто может
подать заявление? 

Физические лица, которые учредили в стране предприятие или выполняют свободную профессиональную 
деятельность и осуществляют для 
этого меры по их укреплению и развитию, а также предприятия промысловой экономики, которые находятся 
в частном владении и соответствуют 
критериям малых и средних предприятий, установленных Европейской комиссией. 
(Примечание 2. С 1 января 2005 
года в Европейском Союзе согласно 
положению используется следующее 
понятие «малое и среднее предприятие» (KMU-Defi nition):

• среднее предприятие (mittlerer 
Unternehmen) является таковым, если 
на нем работает от 50 до 249 человек, 
а его хозяйственный оборот составляет не более 50 млн евро или его 
балансовый итог – не более 43 млн 
евро;

• мелкое предприятие (kleiner 
Unternehmen) является таковым, если 
на нем работает от 10 до 49 человек, а 
его хозяйственный оборот составляет 
не более 10 млн евро или его балансовый итог – не более 10 млн евро;

• мельчайшее предприятие (klein
ster Unternehmen) является таковым, 
если на нем работает не более 9 человек, а его хозяйственный оборот или 
балансовый итог составляет не более 
2 млн евро.
Для всех этих предприятий действительным является также то обстоятельство, что они совместно с одним 
или несколькими другими предприятиями владеют не более их 25% капитала или доли голосов.)
При этом необходимо выполнять 
следующие условия:

• заявитель является кредитоспособным лицом и может, по крайней мере, доказать достаточную платежеспособность и положительные 
перспективы деятельности своего 
предприятия на будущее;

• речь не идет о случае оздоровления или пребывания предприятия 
в тяжелой экономической ситуации в 
смысле директивы Европейского Сообщества о государственной помощи для спасения и реструктуризации 
предприятия; 

• заявитель может подтвердить 
свою достаточно высокую профессиональную и коммерческую квалификацию;

• заявитель уполномочен руководить бизнесом и представлять 
предприятие, зарегистрирован соответственно в торговом реестре и 
принимает активное участие в руководстве деятельностью предприятия;

• заявитель пользуется, прежде 
всего, на основании его доли в капитале общества, которая составляет 
принципиально не менее 10%, достаточным предпринимательским влиянием.  

10
     
 
|

    Zeitschrift «EXRUS.eu»
№ 64,   Mai  2010

Что подлежит 
финансированию?

Кредит предоставляется для финансирования следующих инвестиций, предназначенных для указанных 
в заявлении проектов, и потому необходимы предприятию:

• приобретение земельных участков, зданий и побочных строительных объектов;

• приобретение 
оборудования, 
приспособлений и предметов оснащения;

• осуществление деловых сделок;
• приобретение предприятия или 
его части;

• приобретение и создание запасов материалов, товаров и запасных 
частей, необходимых для долгосрочного развития предприятия;

• оплата внешних консультационных услуг, которые обеспечивают необходимую для вхождения в новые 
рынки или освоения новых методов 
производства информацию;

• участие в выставках и ярмарках.
Не подлежат финансированию 
реструктуризации задолженности, 
восстановление платежеспособности, а также приобретение заявителем предприятия, его части или отдельных элементов производственных 
фондов из собственности у партнера 
по браку или совместному проживанию согласно Закону   Lebenspartners
chaftsgesetz (LPartG).

Объем финансирования  
и условия его предоставления 

Предоставляемый кредит может 
покрывать до 40% потребных для осуществления проекта расходов. При 
этом максимальный размер кредита 
не превышает 500 тысяч евро на один 
проект и может предоставляться на 
срок до 15 лет со стопроцентным его 
погашением. Допускается комбинация финансирования из программы 
«ERP-Kapital für Wachstum» и других 
программ содействия. Однако при 
этом исключается обеспечение обязательств по участию в финансировании домашнего банка с освобождением от ответственности (за возврат 
кредита) или с поручительством от 
соответствующего банка. Никаких 
гарантий принципиально не устанав
ливается. У физических лиц в качестве заявителя существует – наряду с 
личной его ответственностью – также ответственность его партнера по 
браку или по совместной жизни согласно Закону Lebenspartnerschaftsg
esetz (LPartG), если имеется в пользу заявителя распоряжение имуществом, которое не является обычным 
предметом дарения.  Для случая наличия прав в отношении совместно 
нажитого супругами имущества такой партнер обязуется учесть соразмерным образом интересы стимулируемых проектов.     
Процентная ставка кредита для  
программы «ERP-Kapital für Wachstum» ориентируется на рынок капитала и платежеспособность конечного получателя кредита. Для этого 
домашний банк согласно актуальным 
экономическим отношениям и перспективам на будущее устанавливает  
5 
категорий 
платежеспособности (очень хорошая, хорошая, весьма  
удовлетворительная, 
удовлетворительная и достаточная). Государственный банк KfW оставляет за собой право проверить установленную 
домашним банком платежеспособность конечного получателя кредита. О действующих с первого до десятого года номинальных и актуальных 
процентных ставках можно узнать из 
обзора условий для кредитных инвестиционных программ на веб-сайте: 
www.kfw-mittelstandsbank.de С конца этого года о процентной ставке заново договариваются на оставшийся 
срок с учетом фактических экономических отношений получателя кредита 
(согласно актуальной оценке его платежеспособности домашним банком) 
и с учетом существующего рыночного 
курса этих ставок. Возврат кредита – 
через 7 лет ежеквартальными долями. 
В период освобождения от погашения кредита на его сумму начисляются проценты. При этом исключается 
возможность преждевременного или 
частичного, вне запланированного порядка, погашения кредита.

Порядок и условия подачи 
заявления на кредит

Государственный банк KfW не предоставляет кредит непосредственно 

заявителю, а делает это исключительно через любой кредитный институт по выбору заявителя. Заявление 
должно быть подано в него до начала осуществления проекта. Формуляр 
заявления можно получить в этом 
кредитном институте. К заявлению 
следует приложить:

• деловую концепцию проекта 
или бизнес-план и расчеты рентабельности на ближайшие два года. 
С подробными содержательными 
требованиями можно ознакомиться на веб-сайте в Интернете:  www.
kfw-mittelstandsbank.de в рубрике 
«Gründerzentrum/Planungsphase»;

• приложение о хозяйственных 
рисках «Risikoanlage B» (если уже 
имеется в наличии годовой отчет или 
расчет превышения доходов над расходами за полный деловой год);

• годовой отчет или расчет превышения доходов над расходами за 
предшествующий год;

• актуальную производственноэкономическую оценку за предшествующие три месяца, если не имеется в наличии годовой отчет или 
расчет превышения доходов над расходами;

• заявление о соблюдении заявителем соответствия его предприятия 
условиям малых и средних предприятий (KMU-Eigenschaft);

• статистическое 
приложение 
об инвестициях «Investitionen allgemein». 
При подаче заявления физическим 
лицом или в качестве единоличного 
предпринимателя нужно дополнительно предоставить справку о хозяйственных рисках согласно формуляру «Risikoanlage A».  
При получении договора на франшизу  следует дополнительно предоставить разъяснение об этой франшизе. 
При финансировании приобретения материалов, товаров и запасных частей нужно приложить заявление об уже полученной помощи 
вида «De-minimis-Beihilfen».
При необходимости Государственный банк  KfW может затребовать и 
другие документы в ходе рассмотрения им заявления на получение кредита.

ЭКОНОМИКА. ФИНАНСЫ. ПРАВО. АНАЛИТИКА

Zeitschrift «EXRUS.eu»    
|

     
 11
№ 64,  Mai 2010