Конституционное право Российской Федерации
Краткий обзор конституционного права Российской Федерации: шпаргалка для студентов
Данная "Шпаргалка" представляет собой краткое изложение основных положений конституционного права Российской Федерации, охватывающее ключевые аспекты предмета.
Основные понятия и принципы
Конституционное право РФ является основополагающей отраслью права, регулирующей фундаментальные общественные отношения, такие как конституционный строй, формы осуществления государственной власти, правовое положение личности, государственное устройство и организация органов власти. Предметом регулирования выступают общественные отношения во всех сферах жизни общества, включая политическую, экономическую, социальную и духовную. В конституционном праве применяются методы дозволения, обязывания и запрета. Конституционно-правовые отношения включают субъектов (индивидуальных и коллективных), объект, содержание и юридический факт. Источниками конституционного права являются Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные конституционные и федеральные законы, решения Конституционного Суда РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы) и законы субъектов РФ, решения конституционных (уставных) судов субъектов РФ, уставы муниципальных образований и нормативные акты органов местного самоуправления.
Конституционный строй и его элементы
Конституционный строй – это тип национальной системы права, основанный на верховенстве Конституции. Его признаками являются формально-правовое равенство граждан, разделение властей, приоритет прав и свобод человека и гражданина, а также единое гражданство. Конституция определяет сущность государства, ограничивая его вмешательство в дела общества и личности. Она включает институт прав и свобод человека и гражданина, государственного устройства, систему государственных органов, государственную символику и механизм защиты Конституции. Основные функции Конституции – социальная, политическая, юридическая и учредительная. Конституционно-правовая ответственность наступает за нарушение норм конституционного права, ее субъектами являются органы и лица, наделенные властными полномочиями.
Исторический контекст и современное состояние
В книге рассматривается эволюция конституционного права в России, начиная с Конституции РСФСР 1918 года и Конституции СССР 1924 года, включая Конституцию СССР 1936 года, Конституцию СССР 1977 года и период перестройки. Особое внимание уделяется принятию Конституции РФ 1993 года, которая заложила основы современного конституционного строя. Основы конституционного строя включают правовые основы взаимоотношений личности и государства, принципы взаимодействия государства и общества, принципы отношения государства и права, а также конституционные принципы внутренней организации и осуществления государственной власти. РФ является социальным и правовым государством, где государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ.
Права и свободы человека и гражданина
В книге подробно рассматриваются личные, политические, социально-экономические и культурные права граждан РФ, а также конституционные обязанности личности. Особое внимание уделяется принципам верховенства и прямого действия Конституции РФ, а также механизмам обеспечения прав и свобод человека и гражданина, включая судебную защиту и институт Уполномоченного по правам человека. Рассматриваются вопросы гражданства РФ, правового статуса беженцев, вынужденных переселенцев и иностранных граждан.
Государственная власть и ее организация
В книге анализируется организация государственной власти в РФ, включая полномочия Президента РФ, структуру и компетенцию Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, судебной системы, а также федеральных органов со специальным статусом (Прокуратура РФ, Центральный банк РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Центральная избирательная комиссия РФ, Счетная палата РФ). Рассматриваются особенности организации и деятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Подробно описывается избирательный процесс, включая избирательные комиссии, порядок выдвижения кандидатов, предвыборную агитацию, финансирование выборов, выборы депутатов Государственной Думы РФ и референдумы. Рассматриваются порядок принятия и изменения Конституции РФ, государственные символы и правовой статус столицы РФ.
- Среднее профессиональное образование
- 40.02.02: Правоохранительная деятельность
- 40.02.04: Юриспруденция
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.04: Государственное и муниципальное управление
- 40.03.01: Юриспруденция
- 44.03.05: Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
конституционное право российской федерации Шпаргалка Второе издание Москва РИОР
удк 342(075.8) ББк 67.400я73 к65 конституционное право российской федерации: Шпаргалка. — 2-е изд. — М.: РИОР, 2010. — 150 с. ISBN 978-5-369-00574-3 В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Конституционное право Российской Федерации». Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен. Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Конституционное право Российской Федерации» в высших и средних учебных заведениях. удк 342(075.8) ББк 67.400я73 К65 ISBN 978-5-369-00574-3 © РИОР
1. Понятие, Предмет и метод конституционного Права рФ. его место в системе российского Права конституционное право рФ — основополагающая отрасль права, регулирующая фундаментальные общественные отношения: • конституционный строй, формы и способы осуществления государственной власти; • правовое положение личности; • государственное (национально-территориальное) устройство; • организацию и деятельность органов государственной власти и местного самоуправления. Конституционное право РФ регулирует основополагающие положения во всех сферах жизнедеятельности российского общества и государства. Содержание этого регулирования отражает качественную харак теристику государства через определение формы государства в соответствии с теоретико-правовыми разработками. Форма государства — это устройство государственной власти, включая приемы и методы осуществления государственной власти (форма политического режима), порядок образования и организации высших органов государственной власти и управления (форма правления), а также порядок взаимоотношений между центральными и региональными органами власти (форма государственного устройства). объектом конституционного права, т.е. сферой общественных отношений, регулируемых нормами конституционного права (предметом этой отрасли права) является особый срез общественных отноше
ний, имеющихся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной и духовной. Это фактические отношения по поводу устройства государства и организации государственной власти, включая отношения между человеком и государством. Конституционное право не имеет своего специального метода правового регулирования. В конституционно-правовом регулировании общественных отношений, как и в большинстве других отраслей права, часто встречаются метод обязывания и метод запрещения, которые вместе образуют так называемый императивный метод. Например, ст. 58 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, а ч. 5 ст. 13 Конституции РФ запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильствен ное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Также часто применяется метод дозволения (диспозитивный метод). Например, субъекты права законодательной инициативы, поименованные в ч. 1 ст. 104 Конституции РФ, могут как реализовывать, так и не реализовывать указанное право.
2. конституционно-Правовые отношения: сущность и элементы конституционно-правовые отношения — это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, типа государство — гражданин, федерация — субъект федерации, президент — парламент, депутат — избиратель. элементами конституционно-правовых отношений являются субъекты, объект, содержание, юридический факт. субъекты конституционно-правовых отношений разделяются на индивидуальные (физические лица) и коллективные. К индивидуальным субъектам относятся: а) граждане РФ; б) иностранные граждане; в) лица без гражданства; г) лица с двойным гражданством. Иностранные граждане ограничены в некоторых правах (прежде всего, политического характера), но им на конституционном уровне гарантированы все личные права. Также иностранные граждане исполняют соответствующие обязанности (в част ности, по уплате законно установленных в РФ налогов и сборов). Правовой статус иностранцев различается в зависимости от вида проживания на территории России: у постоянно проживающих и временно проживающих права различны. Особым статусом обладают аккредитованные в России иностранные дипломаты. Более широкую классификацию имеют коллективные субъекты конституционно-правовых отношений. Они делятся на следующие виды: 1. Государство. 2. Субъекты РФ. 3. Государственные органы и учреждения. 4. Органы местного самоуправления. 5. Общественные объединения (в частности, политические партии). 6. Некоторые другие субъекты (например
избирательные комиссии, не являющиеся государственными органами). универсальным конституционно-правовым субъектом является многонациональный народ РФ, принявший на всероссийском референдуме Конституцию РФ. Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий. Юридические факты разнообразны. По волевому признаку юридические факты делятся на события и действия. События — это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей. Действия — это факты, которые зависят от воли людей. Действия подразделяются на правомерные и неправомерные. К правомерным юридическим фактам относятся, в частности, многочисленные акты — документы различных государственных органов (органов местного самоуправления) и должностных лиц, как нормативного (содержащие правовые нормы, рассчитанные на неопределенный круг лиц), так и индивидуального характера. По виду наступающих последствий различают следующие категории юридических фактов: а) правообразующие; б) правоизменяющие; в) правопрекращающие. Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один юридический факт, а их совокупность, которую называют юридическим составом.
3. источники конституционного Права рФ 1. Конституция РФ. 2. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ. 3. Федеральные конституционные законы, принимаемые по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. 4. Федеральные законы, принимаемые по конституционно-правовым вопросам (напр., принятый в 1999 г. Федеральный закон «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ»). 5. Решения Конституционного Суда РФ (в частности, о толковании Конституции РФ). 6. Постановления палат Федерального Собрания РФ (в частности, регламенты палат Федерального Собрания РФ). 7. Указы Президента РФ, принимаемые по конституционно-правовым вопросам (напр., принятый в 1997 г. указ Президента РФ, которым утверждается Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища). 8. Постановления Правительства РФ, принимаемые по конституционно-правовым вопросам, издаваемые в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента РФ (напр., принятое в 2002 г. Постановление Правительства РФ, которым утверждается Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание).
9. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, принимаемые в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента РФ и Постановлениями Правительства РФ (напр., в 1999 г. Министерством юстиции РФ, в соответствии с Постановлением Правительства РФ, были изданы Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации). Источниками конституционного права следует также считать некоторые постановления Центральной избирательной комиссии РФ нормативного характера. 10. Конституции (уставы) субъектов РФ. 11. Законы субъектов РФ конституционно-правового содержания (напр., законы субъектов РФ о конституционных (уставных) судах субъектов РФ). 12. Решения конституционного (уставного) суда субъекта РФ (в частности, о толковании конституции (устава) субъекта РФ). 13. Некоторые нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ (напр., решение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ о структуре исполнительных органов государственной власти субъекта РФ). 14. Уставы муниципальных образований. 15. Некоторые нормативные акты органов местного самоуправления (напр., регламент заседаний представительного органа местного самоуправления, утвержденный его постановлением).
4. нормы, институты и Подотрасли конституционного Права рФ. наука конституционного Права рФ норма конституционного права в традиционном ее понимании представляет собой правило поведения субъектов правовых отношений, выраженное в виде их прав и обязанностей. Существуют нормыпринципы, нормы-дефиниции, нормы-задачи, а также регулятивные (обязывающие, управомочивающие и запретительные) и правоохранительные нормы конституционного права. Выделяют обычно следующие подотрасли конституционного права (и важнейшие правовые институты в рамках указанных подотраслей): 1. Парламентское право (институты права законодательной инициативы, чтений законопроекта, принятия закона, одобрения закона, наложения «вето» главой государства, статуса депутата, депутатского запроса и др.). 2. Судебное право (институты назначения судей, органов судейского сообщества, статуса судей, удаления судьи в отставку и др.). 3. Избирательное право (институты избирательных комиссий, регистрации кандидата, предвыборной агитации, финансирования выборов, повторного голосования и др.). 4. Муниципальное право (институты форм прямого волеизъявления граждан, ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления, финансово-экономической основы местного самоуправления и др.). 5. Выделяют также ряд правовых институтов конституционного права, которые обычно не включают в ту
или иную подотрасль конституционного права (например, институты пересмотра Конституции РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ и др.). наука конституционного права рФ изучает конституционное законодательство, как отечественное, так и зарубежное, а также пути и возможности его оптимизации. Разработки конституционалистов находят свое выражение на практике, в частности, в деятельности Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Большинство судей этих судов обладают учеными степенями докторов и кандидатов юридических наук, являются профессорами и доцентами ведущих юридических вузов (факультетов).