Договор розничной купли-продажи: Постатейный комментарий § 2 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации
Покупка
Тематика:
Комментарии
Издательство:
Статут
Авторы:
Гонгало Бронислав Мичиславович, Михеева Лидия Юрьевна, Рузакова Ольга Александровна, Челышев Михаил Юрьевич
Под ред.:
Крашенинников Павел Владимирович
Год издания: 2011
Кол-во страниц: 112
Дополнительно
Настоящее издание является очередной книгой в серии
постатейных комментариев к отдельным положениям Граж-
данского кодекса Российской Федерации.
В комментарии рассматриваются вопросы, связанные с роз-
ничной куплей-продажей (§ 2 главы 30 ГК РФ): общая харак-
теристика предмета, формы, порядок заключения договора,
а также специфика отдельных видов договоров розничной
купли-продажи. Особое внимание уделено вопросам защи-
ты прав потребителей.
В работе анализируются нормативные правовые акты и су-
дебная практика по состоянию на 1 ноября 2010 г.
Издание предназначено для студентов, аспирантов и пре-
подавателей юридических вузов, судей, адвокатов, а также для
потребителей и общественных организаций по защите их прав.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Ïîä ðåäàêöèåé Ï.Â. Êðàøåíèííèêîâà Постатейный комментарий § 2 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации ÌÎÑÊÂÀ 2011 ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÈ Ê ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÌÓ ÊÎÄÅÊÑÓ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ Ê 15-ëåòèþ âñòóïëåíèÿ â ñèëó ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Договор розничной куплипродажи
Серия основана в 2008 году УДК 347.7 ББК 67.404 Д 59 Д 59 Договор розничной купли-продажи: Постатейный комментарий 2 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2011. – 112 с. (Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации.) ISBN 978-5-8354-0719-4 (в обл.) Настоящее издание является очередной книгой в серии постатейных комментариев к отдельным положениям Гражданского кодекса Российской Федерации. В комментарии рассматриваются вопросы, связанные с розничной куплей-продажей (§ 2 главы 30 ГК РФ): общая характеристика предмета, формы, порядок заключения договора, а также специфика отдельных видов договоров розничной купли-продажи. Особое внимание уделено вопросам защиты прав потребителей. В работе анализируются нормативные правовые акты и судебная практика по состоянию на 1 ноября 2010 г. Издание предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, судей, адвокатов, а также для потребителей и общественных организаций по защите их прав. УДК 347.7 ББК 67.404 ISBN 978-5-8354-0719-4 © Коллектив авторов, 2010 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2010
Авторы комментАриев ГОНГАЛО Бронислав Мичиславович, заведующий кафедрой гражданского права Уральской государственной юридической академии, директор Уральского филиала Российской школы частного права, доктор юридических наук, профессор – ст. 494. КРАШЕНИННИКОВ Павел Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федераций по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации – вступ. слово, ст. 492. МИХЕЕВА Лидия Юрьевна, заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, доктор юридических наук, профессор – ст. 495. РУЗАКОВА Ольга Александровна, заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук – ст. 493, 496. ЧЕЛЫШЕВ Михаил Юрьевич, заведующий кафедрой гражданского и предпринимательского права Казанского федерального университета, доктор юридических наук – ст. 497–505.
вступительное слово Договор розничной купли-продажи является одним из старейших договоров, известных со времен Древнего Рима, в праве которого уже были заложены категории, на которых основывается и современная нормативная база законодательства о торговле. В Риме особенно большое значение имели сделки продажи, совершаемые на рынках, что способствовало формированию правового регулирования в этой сфере. По мнению российских ученых, «эти сделки находились под наблюдением особых должностных лиц, именовавшихся курульными эдилами. В частности, в компетенцию курульных эдилов входило рассмотрение споров, возникавших на почве рыночных сделок. В этой практике курульных эдилов по рассмотрению споров из сделок рыночной продажи выработались специальные правила, вошедшие в эдикты, издававшиеся курульными эдилами» 1. В римском праве сформировались нормы о праве покупателя на информацию, а также о последствиях нарушения данного права и продажи товара с недостатками. В российском дореволюционном законодательстве договору розничной купли-продажи уделялось меньше внимания, нежели договору продажи недвижимости или договору продажи имущества с торгов. В дореволюционной юридиче 1 Римское частное право: Учебник / Под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. М.: Юристъ, 2004.
Вступительное слово 5 ской науке понятие договора розничной купли-продажи отсутствовало, проблемы правового регулирования розничной купли-продажи практически не обсуждались. В советский период договоры розничной купли-продажи подвергались как частно-, так и публично-правовому регулированию, но в меньшей степени, чем другие гражданско-правовые договоры. Гражданский кодекс (далее – ГК) РСФСР 1922 г., как, впрочем, и ГК РСФСР 1964 г., не давал определение договору розничной купли-продажи, а в ст. 201 упоминал о договоре купли-продажи по образцам, не выделяя его как особый вид договора розничной купли-продажи. Как правило, нормативные правовые акты о розничной торговле были направлены на обеспечение государством прав граждан, в частности, постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 8 августа 1960 г. № 851 »О мерах по дальнейшему улучшению торговли» 1. Однако основной проблемой времени всеобщего дефицита оставалась не столько защита прав граждан в договорных отношениях, сколько роль государства в обеспечении потребностей граждан на необходимые им товары. В науке советского гражданского права уже в то время ставились вопросы, касающиеся отдельных элементов договора розничной купли-продажи, в частности особенностей оферты, момента заключения договора розничной купли-продажи, момента возникновения права собственности у покупателя по договору и др. 1 Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) (далее – СП) СССР. 1960. № 14. Ст. 114.
Постатейный комментарий § 2 гл. 30 ГК РФ 6 В начале 90-х гг. XX столетия, при переходе к рыночным отношениям, что в первую очередь затронуло розничную торговлю, формируется законодательство о защите прав потребителей. Первым на законодательном уровне был принят Закон СССР от 22 мая 1991 г. № 2184-I «О защите прав потребителей» 1, который утратил силу в связи с принятием Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» 2. В настоящее время законодательство о розничной куплепродаже включает в себя нормы как частного, так и публичного права, регулирующего отношения между государством и продавцом по договору. Для публичного права характерно использование термина «розничная торговля», частное право оперирует договорными конструкциями, регулируя отношения между продавцом и покупателем. Так, согласно ст. 346.27 Налогового кодекса (далее – НК) РФ розничная торговля – это предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт), на основе договоров розничной купли-продажи. К данному виду предпринимательской деятельности не относится реализация подакцизных товаров, указанных в подп. 6–10 п. 1 ст. 181 НК РФ, продуктов питания и напитков, в том числе алкогольных, как в упаковке и расфасовке изготовителя, так и без такой упаковки и расфасовки, в барах, ресторанах, кафе и других объектах организации общественного питания; газа, грузо 1 Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 24. Ст. 689. 2 Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 140.
Вступительное слово 7 вых и специальных автомобилей, прицепов, полуприцепов, прицепов-роспусков, автобусов любых типов; товаров по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети (в том числе в виде почтовых отправлений (посылочная торговля), а также через телемагазины, телефонную связь и компьютерные сети); передача лекарственных препаратов по льготным (бесплатным) рецептам, а также продукции собственного производства (изготовления). Реализация через торговые автоматы товаров и (или) продукции общественного питания, изготовленной в этих торговых автоматах, в целях НК РФ относится к розничной торговле. Вышеназванные ограничения в налоговом законодательстве не характерны для гражданского права. В письме Росздравнадзора от 21 декабря 2006 г. № 01И984/06 «О порядке применения Постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 683» под розничной торговлей понимается деятельность по перепродаже (продаже без изменения) новых и бывших в употреблении товаров широким слоям населения для личного потребления или для домашнего пользования, не связанного с предпринимательской деятельностью. На отсутствие четкого юридического определения реализации товаров в розницу или оптом указал в 2001 г. Конституционный Суд РФ в постановлении от 30 января 2001 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта «д» пункта 1 и пункта 3 статьи 20 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 31 июля 1998 г. «О внесении изменений и дополнений в статью 20 За
Постатейный комментарий § 2 гл. 30 ГК РФ 8 кона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», а также положений Закона Чувашской Республики «О налоге с продаж», Закона Кировской области «О налоге с продаж» и Закона Челябинской области «О налоге с продаж» в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами общества с ограниченной ответственностью «Русская тройка» и ряда граждан» 1, отметив, что Гражданский кодекс РФ «выделяет реализацию товаров путем розничной купли-продажи – когда покупателю товар передается для личного, семейного, домашнего и иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (статья 492), и путем поставки – когда продавец передает производимые или закупаемые им товары покупателю для использования их последним в своей предпринимательской деятельности (статья 506)». В разных нормативных правовых актах обращается внимание на отдельные виды признаков договора розничной купли-продажи. Для гражданского права важное значение имеют разграничение договора розничной купли-продажи с договорами иных классов, а также другими договорами купли-продажи, например, договорами поставки, продажи недвижимости, а также классификация договоров розничной купли-продажи по критериям субъектного состава (договоры с участием потребителя), моменту перехода права собственности на товар к покупателю и др. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – часть вторая ГК РФ), вступившая в силу с 1 мар 1 Собрание законодательства РФ. 2001. № 7. Ст. 701.
Вступительное слово 9 та 1996 г., впервые закрепила легальное определение договора розничной купли-продажи, посвятив данному договору § 2 гл. 30, нормы которого не претерпели серьезных изменений за почти 15-летний срок действия этой части Кодекса. Изменения коснулись лишь двух статей названного параграфа. Федеральный закон от 25 октября 2007 г. № 234- ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации» 1 предложил новую редакцию ст. 497, 503, установив особенности дистанционного способа продажи товара, а также особенности продажи технически сложных товаров. Правовое регулирование договора розничной купли-продажи не ограничивается Гражданским кодексом РФ. К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними. За рубежом также действуют специальные нормативные правовые акты, направленные на защиту прав потребителей, в частности Закон США 1975 г. «О гарантиях при продаже товаров широкого потребления», Французский кодекс потребителей 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН в качестве Резолюции от 9 апреля 1985 г. № 39/248 были одобрены «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей». В числе законодательных и подзаконных нормативных правовых актов Российской Федерации хотелось бы вы 1 Собрание законодательства РФ. 2007. № 44. Ст. 5282.