Право на селекционное достижение

Право
на селекционное
достижение

Ïîä ðåäàêöèåé Ï.Â. Êðàøåíèííèêîâà

Постатейный комментарий 
главы 73 Гражданского кодекса 
Российской Федерации

ÌÎÑÊÂÀ 2010

ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÈ Ê ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÌÓ ÊÎÄÅÊÑÓ 

ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

Ê 15-ëåòèþ âñòóïëåíèÿ â ñèëó ÷àñòè ïåðâîé 
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Серия основана в 2008 году

УДК 347.77 
ББК 67.404.3
         П 63

П 63
Право на селекционное достижение: Постатейный комментарий 
главы 73 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. 
П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2010. – 300 с. (Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации.)

ISBN 978-5-8354-0679-1 (в обл.)

В настоящей работе рассматриваются особенности правового режима селекционных достижений в виде комментариев к главе 73 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Авторами анализируются подзаконные акты, судебная практика в области селекционных достижений (по состоянию на 
15 апреля 2010 г.)
Книга рассчитана на специалистов в области  селекционного законодательства, адвокатов, судей, преподавателей, 
студентов и аспирантов юридических вузов и всех интересующихся вопросами интеллектуальной собственности.

УДК 347.77
ББК 67.404.3
ISBN 978-5-8354-0679-1

© Коллектив авторов, 2010
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2010

Авторы комментАриев

ВсеВоложский кирилл Владимирович, вице-президент Евразийского союза семеноводов – ст. 1408–1425, 
1427–1445.

крашенинникоВ Павел Владимирович, председатель 
Комитета Государственной Думы Федерального Собрания 
Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор 
юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации – вступительное слово,  ст. 1446.

Мурзин Дмитрий Витальевич, доцент кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук – ст. 1426.

рузакоВа ольга александровна, главный советник аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, 
доктор юридических наук – ст. 1447.

вступительное слово

Охрана селекционных достижений имеет не столь продолжительную историю развития в России по сравнению с объектами авторского права и патентных прав. Так, выдача авторских свидетельств на новые сорта семян селекционерам 
и селекционным станциям была предусмотрена постановлениями СНК СССР от 29 июня 1937 г. «О мерах по улучшению семян зерновых культур»
1, от 5 марта 1941 г. № 448 
«Об утверждении Положения об изобретениях и технических 
усовершенствованиях и о порядке финансирования затрат по 
изобретательству, техническим усовершенствованиям и рационализаторским предложениям»
2, а также от 14 декабря 
1945 г. № 3091 «О выдаче селекционерам и селекционным 
учреждениям авторских свидетельств на выведенные новые 
и улучшенные сорта технических культур и трав».
Постановлением Совмина СССР от 24 апреля 1959 г. 
№ 435 «Об утверждении Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях и Инструкции о вознаграждении за открытия, изобретения и рационализаторские предложения»
3 на полученные селекционным 
путем новые и улучшенные породы сельскохозяйственных 

1 СЗ СССР. 1937. № 40. Ст. 168.
2 СП СССР. 1941. № 9. Ст. 150.
3 СП СССР. 1959. № 9. Ст. 59.

Вступительное слово

5

животных и птиц, породы тутового и дубового шелкопряда, 
сорта сельскохозяйственных культур селекционерам, селекционным станциям и станциям по племенной работе была предусмотрена выдача авторских свидетельств и свидетельств об улучшении пород (сортов).
Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденным Постановлением 
Совмина СССР от 21 августа 1973 г. № 584
1 на новые сорта и гибриды сельскохозяйственных культур и других культивируемых растений, породы сельскохозяйственных животных и птиц, их высокопродуктивные заводские и внутрипородные типы и заводские линии, новые типы пушных 
зверей и новые породы тутового шелкопряда предусматривалась выдача авторских свидетельств. При этом указанные селекционные достижения приравнивались по правовой охране к изобретениям. На улучшенные сорта сельскохозяйственных культур и других культивируемых растений, 
породы сельскохозяйственных животных и птиц, типы пушных зверей и породы тутового шелкопряда выдавались свидетельства.
Выдачу авторских свидетельств и свидетельств авторам 
(селекционерам), а также предприятиям, организациям и учреждениям, в которых получены указанные селекционные 
достижения, производило Министерство сельского хозяйства СССР, причем выдачу авторских свидетельств – только после регистрации их Государственным комитетом СССР 
по делам изобретений и открытий.

1 СЗ СССР. 1990. Т. 2. С. 78.

Право на селекционное достижение

6

В нормативных правовых актах, начиная с 40-х гг. прошлого столетия, неоднократно обращалось внимание на необходимость проведения научно-исследовательских работ 
в области селекции. Об улучшении селекционно-семеноводческой работы, обеспечении выведения и быстрейшего размножения новых и улучшенных, более урожайных сортов, 
дающих высокие и устойчивые урожаи, а также о разработке способов получения гибридных семян кукурузы, озимой 
и яровой пшеницы и гречихи для посева в колхозах и совхозах упоминалось в Постановлении Совмина СССР, ЦК 
ВКП(б) от 20 октября 1948 г. № 3960 «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах европейской части СССР»
1.
Обязанность Министерства сельского хозяйства РСФСР, 
Советов Министров автономных республик обеспечить 
улучшение селекционно-семеноводческой работы в сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждениях 
и сельскохозяйственных вузах, обратив особое внимание 
на выведение более урожайных и более ценных по технологическим качествам сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, была предусмотрена постановлением Бюро 
ЦК КПСС по РСФСР, Совмина РСФСР от 18 июня 1960 г. 
№ 922 «Об улучшении семеноводства зерновых, масличных 
культур и трав»
2.

1 СП СССР. 1948. № 6. Ст. 80.
2 СЗ РСФСР. 1988. Т. 6. С. 308.

Вступительное слово

7

Аналогичные задачи ставились постановлениями Совмина 
РСФСР от 2 февраля 1977 г. № 75 «О мерах по дальнейшему 
улучшению селекции и семеноводства зерновых, масличных 
культур и трав»
1, от 31 января 1978 г. № 61 «О мерах по улучшению селекции и семеноводства картофеля»
2, от 5 сентября 
1978 г. № 437 «О мерах по дальнейшему совершенствованию 
племенного дела в животноводстве»
3 и др.
В Основах гражданского законодательства Союза ССР 
и республик 1991 г.
4 специальная статья (ст. 152) была посвящена охране селекционных достижений и содержала указание на исключительное право на селекционные достижения 
(новые сорта растений и новые породы животных) и ссылку на законодательные акты Союза ССР.
Закон РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-I «О селекционных 
достижениях»
5 (далее также Закон 1993 г.) унифицировал специальные нормы о селекционных достижениях, окончательно отказавшись от охраны с помощью норм об изобретениях. С 1 января 2008 г. вступила в силу часть четвертая ГК РФ, 
в связи с чем Закон РФ «О селекционных достижениях» утратил силу.
Основные положения данного Закона перешли в часть 
четвертую ГК РФ, в том числе основные понятия, признаки 
охраноспособности селекционных достижений, порядок подачи заявки, проведение экспертизы и т.д. Таким образом, 

1 СЗ РСФСР. 1988. Т. 6. С. 313.
2 Там же. С. 319.
3 Там же. С. 351.
4 Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733.
5 Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 36. Ст. 1436.

Право на селекционное достижение

8

впервые на уровне кодифицированного акта урегулированы 
отношения по поводу селекционных достижений как особого объекта интеллектуальных прав.
Глава 73 части четвертой ГК РФ, посвященная правовому 
режиму селекционных достижений, включает в себя шесть 
параграфов, в том числе:
§ 1. Основные положения.
§ 2. Интеллектуальные права на селекционные достижения.
§ 3. Распоряжение исключительным правом на селекционное достижение.
§ 4. Селекционное достижение, созданное, выведенное 
или выявленное в порядке выполнения служебного задания 
или при выполнении работ по договору.
§ 5. Получение патента на селекционное достижение. 
Прекращение действия патента на селекционное достижение.
§ 6. Защита прав авторов селекционных достижений и иных 
патентообладателей.
Правовой режим селекционных достижений урегулирован не только внутренними, но и международными актами. 
Особенности правового режима селекционных достижений 
определены в Международной конвенции по охране новых 
сортов растений от 2 декабря 1961 г. (далее также Конвенция UPOV), участниками которой являются более 60 государств, в том числе Российская Федерация
1. Селекционные 
достижения не названы в качестве самостоятельного объек
1 Постановление Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1577 // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 5819.

Вступительное слово

9

та правовой охраны в Конвенции, учреждающей Всемирную 
организацию интеллектуальной собственности (Стокгольм, 
1967)
1, Конвенции об охране промышленной собственности 
(Париж, 1883)
2, Договоре о патентной кооперации (РСТ) 
(Вашингтон, 1970 г.)
3, Евразийской патентной конвенции
4.
Статья 27 (3) (b) Соглашения ТРИПС предоставляет государствам выбор охраны сортов растений либо путем выдачи патентов, либо путем применения эффективной системы sui generis (т.е. в рамках специального законодательства), 
либо любым их сочетанием. Такое положение дел позволило США вместе с особой системой охраны, как в большинстве стран, обеспечивать охрану селекционных достижений 
с помощью патентной формы, действующей в отношении 
изобретений.
Российским законодательством селекционное достижение рассматривается как объект особой правовой охраны, отличающийся от патентной охраны изобретений. Несмотря 
на то что на селекционные достижения выдается патент и немало общего между селекционными достижениями и объектами патентного права, целый ряд особенностей, обусловленных связью селекционного достижения как нематериального 
объекта с материальным носителем, выражающимся в объ
1 Конвенция ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 19 сентября 1968 г. № 3104-VII (Ведомости ВС СССР. 1968. № 40. Ст. 363).
2 Ратифицирована СССР 19 сентября 1968 года (Закон. 1999. № 7).
3 Ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 23 декабря 1977 г. 
№ 6758-IX (Ведомости ВС СССР. 1978. № 1. Ст. 2).
4 Ратифицирована Федеральным законом от 1 июня 1995 г. № 85-ФЗ 
(СЗ РФ. 1995. № 23. Ст. 2170).