Международный коммерческий арбитраж: Опыт отечественного регулирования/саморегулирования. 80 лет МКАС при ТПП РФ: 1932-2012
Сборник избранных научных, нормативных, архивных, аналитических и иных материалов
Покупка
Многотомное издание:
Том 2 (2014)
Издательство:
Статут
Сост. и науч. ред.:
Муранов Александр Игоревич
Год издания: 2014
Кол-во страниц: 879
Дополнительно
Данное комплексное издание (том II, том I вышел в 2012 г.) представ-
ляет собой собрание различных материалов, связанных с деятельностью
Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за все
80 лет его существования. Такое собрание издается в России впервые
и является самой полной на сегодня документально-научной коллек-
цией материалов об этом суде. Оно является своего рода летописью,
позволяющей проследить историю МКАС в ее динамике, со всеми его
достоинствами и недостатками.
В книге представлены международные и внутринациональные акты
о МКАС, многочисленные архивные документы, информация о пред-
седателях, арбитрах и докладчиках МКАС, избранные решения МКАС,
аналитические, научные и библиографические материалы.
Издание предназначено для юристов, занимающихся на практике
вопросами международного коммерческого арбитража и права между-
народной торговли, арбитров, государственных судей, ученых, препо-
давателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов.
Тематика:
ББК:
УДК:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ÌÎÑÊÂÀ 2014 МКАС при ТПП РФ Торгово-промышленная палата РФ МГИМО (У) МИД России Кафедра международного частного и гражданского права МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ АРБИТРАЖ: ОПЫТ ОТЕЧЕСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ/ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ К 80-летнему юбилею МКАС при ТПП РФ: 1932–2013 Сборник избранных научных, нормативных, архивных, аналитических и иных материалов ТОМ II Составитель и научный редактор А.И. Муранов
УДК 341.6 ББК 67.412.2 М 43 М 43 Международный коммерческий арбитраж: Опыт отечественного регулирования/саморегулирования. К 80-летнему юбилею МКАС при ТПП РФ: 1932—2013: Сборник избранных научных, нормативных, архивных, аналитических и иных материалов. Т. II / Сост. и науч. ред. А.И. Муранов. – М.: Статут, 2014. – 879 с. ISBN 978-5-8354-0895-5 ISBN 978-5-8354-1033-0 (Т. II) (в пер.) Данное комплексное издание (том II, том I вышел в 2012 г.) представляет собой собрание различных материалов, связанных с деятельностью Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за все 80 лет его существования. Такое собрание издается в России впервые и является самой полной на сегодня документально-научной коллекцией материалов об этом суде. Оно является своего рода летописью, позволяющей проследить историю МКАС в ее динамике, со всеми его достоинствами и недостатками. В книге представлены международные и внутринациональные акты о МКАС, многочисленные архивные документы, информация о председателях, арбитрах и докладчиках МКАС, избранные решения МКАС, аналитические, научные и библиографические материалы. Издание предназначено для юристов, занимающихся на практике вопросами международного коммерческого арбитража и права международной торговли, арбитров, государственных судей, ученых, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов. УДК 341.6 ББК 67.412.2 ISBN 978-5-8354-0895-5 ISBN 978-5-8354-1033-0 (Т. II) © Муранов А.И., сост. и науч. ред., 2014 © Муранов А.И., Никитина А.О., сост. библ., 2014 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2014
СОДЕРЖАНИЕ Предисловие ..........................................................................................5 Методологические и технические пояснения и оговорки. Благодарности .....................................................................................11 Некоторые встречающиеся в тексте аббревиатуры и их расшифровка ...............................................................................21 IX. Некоторые иные архивные материалы в связи с МКАС ...................................................................................25 X. Список председателей МКАС. Списки членов (арбитров) МКАС за разные годы. Стенограмма и протоколы некоторых собраний арбитров. Члены президиума МКАС. Материалы о докладчиках МКАС.......141 XI. Confer! Список избранных решений ВТАК, опубликованных в сокращенном виде. Первые три решения ВТАК. Два решения ВТАК времен Великой Отечественной войны. Три из известных решений ВТАК 50–80 гг. XX в. Два современных акта МКАС ......................388 XII. Некоторые публикации о юбилеях и достижениях МКАС .......................................................................590 XIII. Различные прочие правовые акты, упоминающие МКАС .......................................................................673 XIV. Библиография МКАС ...............................................................774
Прошлое не мертво. Оно даже не прошлое. Уильям Фолкнер, американский писатель Прошлое – чужая страна, там все по-другому. Лесли Хартли, английский писатель Только тот, кто строит будущее, имеет право быть судьей прошлого. Фридрих Ницше.
ПРЕДИСЛОВИЕ Кто не помнит своего прошлого, обречен пережить его снова. Джордж Сантаяна Настоящая книга является вторым томом издания, публикуемого в связи с 80-летием Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ (ранее, как известно, именовавшегося Внешнеторговой арбитражной комиссией при Всесоюзной торговой палате / ТПП СССР, Арбитражным судом при ТПП СССР, Арбитражным судом при ТПП РФ 1). Ввиду большого объема материалов сборник было решено разбить на два тома вместо изначально планировавшегося одного. В первый, опубликованный в ноябре 2012 г., вошли части с I по VIII и приложения (фото и некоторые сканированные материалы), а во второй, настоящий – части с IX по XIV (с названиями частей I тома можно ознакомиться в содержании и настояшего тома). Идея, лежащая в основе данного издания, проста: по случаю 80-летия МКАС представить в консолидированном виде серьезный объем значимых и даже знаковых материалов, касающихся этого уникального отечественного институционного международного коммерческого арбитража. Данная работа призвана в том числе помочь еще лучше понять генезис и историю международного коммерческого арбитража в нашей стране, а также тенденции его развития. Еще одно важное соображение, которым руководствовался составитель – воздать по мере сил должное в сфере арбитража всем тем (да хотя бы и просто упомянуть о них), кто стоял прежде всего у истоков МКАС (большинство из них в 30-е гг. XX в. были репрессированы (расстреляны и т.д.)), кто продолжал развивать его как перед Великой Отечественной войной, так и после нее, а также тем, кто внес свой вклад в продвижение МКАС в 50–80-е гг. XX в., равно как и в последние двадцать с лишним лет. О многих из них, уже ушедших, мало 1 В настоящем сборнике названия «МКАС», «ВТАК», «Арбитражный суд при ТПП СССР» и «Арбитражный суд при ТПП РФ» употребляются в качестве взаимозаменяемых. Далее для удобства будет преимущественно использоваться наименование «МКАС».
Международный коммерческий арбитраж: 80 лет МКАС при ТПП РФ кто сегодня помнит и знает, что, впрочем, является лишь еще одним поводом напомнить об одних и запечатлеть память о других так, как у составителя получилось. Feci quod potui, faciant meliora potentes. Данный комплексный труд, являющийся самым полным на сегодня собранием различных материалов, связанных с МКАС за все 80 лет его существования, издается в России впервые (не публиковалось ничего аналогичного ни в СССР, ни в современной России, ни, понятно, за рубежом). Это своего рода летопись (анналы, хроника), позволяющая проследить историю МКАС в ее динамике, со всеми его плюсами и минусами. При этом в данное собрание включены даже не единицы и не десятки документов, а, как сейчас оказывается (в том числе к удивлению составителя), именно сотни: произведение, как это зачастую и бывает, начинало жить своей жизнью и стало требовать все больше материалов. К сожалению, это еще больше усложняет структуру данной книги и ее понимание. При этом настоящий двухтомный сборник, состоящий из 14 самостоятельных частей, основан прежде всего на отечественных и русскоязычных материалах 1. Анализ очень интересных иностранных источников, касающихся в той или иной степени МКАС (как документальных, так и научных 2), еще ждет своего исследователя и систематизатора (в некоторых приводимых в настоящем сборнике документах и научных работах (особенно в I томе) также встречаются указания на такие иностранные источники). Существенную часть данной работы составляют различные отечественные правовые (в основном нормативные) акты, посвященные статусу и деятельности МКАС, а также так или иначе относящиеся к нему: от документов высших органов власти СССР, РСФСР и России, различных кодексов и законов (а также проектов таковых), ведомственных актов международного характера, до писем федеральных органов власти современной России и актов ТПП РФ (см. ниже часть XIII «Различные прочие правовые акты, упоминающие МКАС»). 1 Ограниченность объема настоящего сборника и сроков его подготовки не позволили составителю привести все имеющиеся у него иностранные материалы, касающиеся МКАС. Однако частично они упомянуты в разделах 14.19, 14.21 и 14.22 части XIV «Библиография МКАС». 2 См., в частности: Pisar, Samuel The Communist System of Foreign-Trade Adjudication // Harvard Law Review. June 1959. Vol. 72. Issue 8. P. 1409–1481; Larkin, Edwin M. The Effect of Communism on International Trade Arbitration in the Soviet Union // The George Washington Law Review. 1965. Vol. 33. P. 728–739. См. также раздел 14.22 «Некоторые зарубежные публикации иностранных авторов» части XIV «Библиография МКАС» настоящего сборника.
Предисловие Отдельный интерес в настоящем собрании могут вызывать избранные решения МКАС прежде всего советского периода (см. ниже часть XI«Confer! Список избранных решений ВТАК, опубликованных в сокращенном виде. Первые три решения ВТАК. Два решения ВТАК времен Великой Отечественной войны. Три из известных решений ВТАК 50–80 гг. XX в. Два современных акта МКАС»). Особой характеристикой настоящего сборника является то, что в нем впервые публикуются различные представляющие интерес документы, касающиеся МКАС из Российского государственного архива экономики (ранее – Центральный государственный архив народного хозяйства СССР) (см. ниже часть IX «Некоторые иные архивные материалы в связи с МКАС»). Впрочем, таких документов за отдельные периоды не сохранилось вообще либо сохранилось не очень много (так, большинство документов начала 30-х гг. XX в. было уничтожено в ходе различных «врагоборческих» кампаний), что отчасти объясняет «неровность» в их хронологическом представлении в настоящем сборнике. Важно также и то, что представленные в сборнике материалы дают общую основу для анализа международного коммерческого арбитража в России в свете экономики (хотя в целом и социалистической), позволяя тем самым продвигать исследования этого института в контексте экономической теории права. Еще одна отличительная черта данного собрания состоит в том, что в нем впервые в отечественной литературе по международному коммерческому арбитражу приводятся официальные стенограммы высших отечественных органов законодательной власти, в которых упоминается МКАС (см. в I томе раздел 3.32 «Выдержки из стенограмм заседаний Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ (1996–2012 гг.) с упоминаниями о МКАС» или раздел 6.3.4.1 «Выдержки из стенографического отчета о заседании Верховного Совета СССР от 26 мая 1988 г., на котором был утвержден Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря 1987 г. № 8135–XI»). Особенностью данного издания является также и то, что в нем впервые в отечественной науке в консолидированном виде: 1) публикуются некоторые малоизвестные материалы о тех условиях, в которых создавался МКАС, и о последующих событиях в его истории (см. в I томе часть III «Некоторые раритеты в связи с МКАС»); 2) приводятся различные аналитические статистические данные о деятельности и решениях МКАС (см. в I томе часть II «Некоторые
Международный коммерческий арбитраж: 80 лет МКАС при ТПП РФ статистические данные о деятельности и решениях МКАС: 1933– 2011 гг.»). При этом особенную ценность этой части придают сведения, предоставленные А.Н. Жильцовым; 3) публикуются решения «предтечи» МКАС, Арбитражной Комиссии при Северо-Западной областной торговой палате и Ленинградской товарной бирже (см. в I томе раздел 3.1 «„Предтеча“ ВТАК? Три решения Арбитражной Комиссии при Северо-Западной областной торговой палате и Ленинградской товарной бирже»); 4) освещаются некоторые аспекты международной деятельности МКАС (см. в I томе часть IV «Из истории международного сотрудничества МКАC»); 5) дается компиляция различных иностранных отзывов о МКАС за разные периоды его деятельности (см. в I томе часть V «Некоторые иностранные отзывы о МКАС и отечественные комментарии к ним»). 4) вводятся в научный оборот некоторые иные материалы, в том числе, как уже говорилось, из архивов (включая документы ТПП РФ разных периодов), прежде не публиковавшиеся (см. ниже, среди прочего, часть IX «Некоторые иные архивные материалы в связи с МКАС»); 5) приводятся списки председателей МКАС, арбитров (членов), членов Президиума, ответственных секретарей, докладчиков МКАС за разные периоды, а также краткая биографическая информация о лицах из первого списка арбитров (членов) МКАС и о председателях МКАС. Кроме того, приводится перечень части репрессированных арбитров (членов) МКАС (см. ниже часть X «Список председателей МКАС. Списки членов (арбитров) МКАС за разные годы. Стенограмма и протоколы некоторых собраний арбитров. Члены Президиума МКАС. Материалы о докладчиках МКАС»); 6) воспроизводятся отдельные публикации, которые давно уже стали библиографическими и научными раритетами, в том числе содержание трех последних юбилейных сборников в честь 70-летия, 75-летия и 80-летия МКАС (см. ниже часть XII «Некоторые публикации о юбилеях и достижениях МКАС»); 7) приводится самая полная на сегодня библиография МКАС (см. ниже часть XIV «Библиография МКАС»). 8) в качестве приложения к I тому даются фотографии и сканированные материалы, связанные с МКАС. Само собой разумеется, в cборнике приводятся все без исключения законодательно утвержденные Положения о МКАС, Правила рассмотрения дел в нем (Регламенты), равно как и типовая арбитражная оговорка в отношении МКАС и некоторые иные правила и докумен
Предисловие ты, связанные с МКАС (см. в I томе части VI «Положения о МКАС: от первого до последнего. Некоторые связанные с ними акты», VII «Правила рассмотрения дел в МКАС (Регламенты), приложения и изменения к ним: от первых (1932 г.) до последних (2010 г.). Арбитражная оговорка о МКАС в прошлом и в настоящем» и VIII «Согласительный регламент МКАС, иные современные правила и документы ТПП РФ в связи с МКАС. Современные документы самого МКАС»). Соответственно, в настоящий сборник вошли, в частности: почти 100 % правовых актов, принятых с 1932 г. по настоящее время и упоминающих о МКАС или относящихся к нему (включая акты нормативные или международного характера, однако исключая некоторые внутренне-локальные акты Всесоюзной торговой палаты, ТПП СССР и ТПП РФ); около 50 % наиболее интересных сохранившихся архивных материалов, касающихся МКАС; более 90 % из вообще возможного библиографического перечня публикаций о МКАС. Все эти данные, собранные воедино, позволяют увидеть, в том числе в новом свете, разные этапы развития МКАС как уникального отечественного правоприменительного органа, дают возможность объемного взгляда (если угодно, 3-D) и на историю МКАС, и на его нынешнее положение в системе российского права, а также позволяют в чем-то предугадать его будущее. Представленные здесь документы могут способствовать дальнейшей серьезной аналитической и практической работе в России в сфере международного коммерческого арбитража. Не исключено, что они помогут улучшить и работу МКАС в свете тех вызовов, которые появились перед ним в последние годы (далее взразброс, а не в порядке убывания или увеличения значимости), в частности: смена поколений; резко активизировавшаяся критика МКАС как внутри России, так и за рубежом; необходимость обновления состава Президиума; необходимость изменения состава арбитров за счет привлечения в него большого числа практикующих юристов (устранение крена в научную сферу); объявление «Российской» арбитражной ассоциацией себя конкурентом МКАС;
Международный коммерческий арбитраж: 80 лет МКАС при ТПП РФ необходимость гораздо более активного внедрения новых цифровых и информационных технологий в работу арбитров и Секретариата МКАС; значительная корректировка подходов многих арбитров и Секретариата к процедурным аспектам разбирательств и взаимодействию со сторонами споров; необходимость существенного обновления Регламента; давно назревшая необходимость изменения соотношения между работой арбитров и докладчиков; еще более острый вопрос – назревшее повышение гонорарного сбора; инициированная Министерством юстиции РФ реформа третейской сферы, что может серьезно повлиять на статус и деятельность МКАС; и т.д. и т.п. Все перечисленное имеет особое значение на современном этапе развития МКАС, когда ему приходится во многом решать те же проблемы, что и 82 года назад, прежде всего доказывать свою конкурентоспособность, однако уже в совершенно ином обществе, в иной экономике, в новых условиях усилившейся активности других российских и иностранных арбитражных центров, особенно в условиях членства России в ВТО и активного расширения Таможенного союза. В общем, понять до конца, что такое МКАС в современной России, и уже тем более задаться в отношении его вопросом «Quo vadis?», не зная деталей его истории, невозможно (что не исключает, впрочем, попыток абстрактного познания этого суда, которые приводят либо к иллюзиям, либо к восхвалениям, либо к неадекватной критике). Сказанное во многом верно и в отношении международного коммерческого арбитража в России вообще. Те, кто утверждает обратное, несколько заблуждается и/или вводит в заблуждение других. К сожалению, даже и среди российских лиц знание деталей отечественной истории международного коммерческого арбитража не особо распространено, не говоря уже об иностранных (что для них, впрочем, извинительно). Настоящий сборник призван такой пробел отчасти ликвидировать. А.И. Муранов (www.muranov.ru), арбитр МКАС и МАК, доцент кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (У) МИД РФ, профессор кафедры международного частного права Российской школы частного права, управляющий партнер коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» (www.rospravo.ru)