Кодификация российского частного права 2015

Исследовательский центр частного права им. С. С. Алексеева
при Президенте Российской Федерации

КОДИФИКАЦИЯ
РОССИЙСКОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
2015

Под редакцией П.В. Крашенинникова

УДК 340
ББК 67.022.14
          К 57

К 75
Кодификация российского частного права 2015 / Под ред. 
П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2015. – 447 с.

ISBN 978-5-8354-1113-9 (в пер.)
Книга посвящена актуальным проблемам частного права, связанным с новейшей кодификацией российского законодательства в этой 
области. В ней раскрывается значение кодификации законодательства, образующего систему частного права, в том числе масштабных 
изменений, внесенных в Гражданский кодекс Российской Федерации, 
принятых с 2012 по 2014 г.; затрагиваются проблемы совершенствования кодифицированных актов и принятых на их основе нормативных документов, проблемы разграничения частноправового и публично-правового элементов в регулировании социальных отношений, 
некоторые вопросы типологии судопроизводства, имеющие прямое 
отношение к кодификации процессуального законодательства, и др.
Авторы статей – известные ученые и специалисты, принимавшие 
непосредственное участие в кодификационной работе.
Издание предназначено судьям, правоведам и юристам-практикам, участникам законотворческого процесса, преподавателям, студентам юридических вузов и факультетов, а также всем, кто интересуется проблемами современной теории права и правоприменения.

УДК 340
ББК 67.022.14

ISBN 978-5-8354-1113-9

© Коллектив авторов, 2015
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2015

Впредлагаемойвниманиючитателейкнигеподводятсяитогимноголетнейкодификационнойработы,анализируютсяперспективысистемногоразвитиясферычастногоправа,актуальныепроблемыего
теориииприменения.Ееизданиеявляетсяпродолжениемсовместныхпроектовиздательства«Статут»икомпании«КонсультантПлюс»
попубликацииисследованийправовыхфеноменов,имеющихрешающеезначениедляпостроениявРоссииправовогогосударства.ИменнотакуюрольдляРоссиииграеткодификациязаконодательства,составляющегосистемучастногоправа.
Коллективавторов,издательство«Статут»икомпания«КонсультантПлюс»надеются,чтокнигабудетвостребованаправоведами,законодателями,участникамигражданскогооборота,атакжечитателямисамыхразныхгуманитарныхинтересов.

ПредседательКомитетаГосударственнойДумы
ФедеральногоСобранияРоссийскойФедерации
погражданскому,уголовному,арбитражному
ипроцессуальномузаконодательству
П.В.Крашенинников

Директор
ООО«Издательство«Статут»»
А.Г.Долгов

Генеральныйдиректоркомпании«КонсультантПлюс»
Д.Б.Новиков

Содержание

Сведенияобавторах..............................................................................6
Новыйэтапкодификациичастногоправа(вместопредисловия)......8
Яковлев В.Ф. МодернизацияГражданскогокодекса
РоссийскойФедерации–развитиеосновныхположений
гражданскогоправа.............................................................................10
Крашенинников П.В. Кодификацияотечественного
гражданскогоправа.............................................................................22
Суханов Е.А. Проблемыкодификациизаконодательства
оюридическихлицах..........................................................................56
Витрянский В.В. Общиеположенияодоговоревусловиях
реформированияроссийскогогражданскогозаконодательства.......71
Гонгало Б.М. Развитиекодификациизаконодательстваозалоге:
трансформацияпонятий...................................................................100
Ем В.С. Оновомзаконодательномвзгляденаничтожность
иоспоримостьсделок.......................................................................135
Михеева Л.Ю. Модернизацияинститутанематериальныхблаг:
достиженияиперспективы..............................................................160
Маковский А.Л. Кодификациягражданскогоправа
иразвитиеотечественногомеждународного
частногоправа...................................................................................172
Павлова Е.А. Кодификациязаконодательства
обинтеллектуальнойсобственности................................................203
Рузакова О.А. Вопросыкодификациизаконодательства
обавторскомправевРоссийскойФедерации
иЕвропейскомСоюзе.......................................................................219

Витрянский В.В. Проектируемые новые общие 
положения об обязательствах в условиях реформирования 
гражданского законодательства .......................................................232
Гонгало Б.М., Крашенинников П.В. Развитие кодификации 
жилищного права..............................................................................261
Михеева Л.Ю. Развитие российского семейного законодательства 
требует концептуальной основы ......................................................311
Чубаров В.В. Развитие кодификации российского земельного 
законодательства (взгляд с позиций частного права)......................323
Головина С.Ю. Кодификация российского трудового 
законодательства: ретроспектива и взгляд в будущее......................365
Миронов И.Б. Развитие законодательства о государственной 
регистрации прав на недвижимое имущество .................................409
Решетникова И.В. Гражданский процесс через призму 
150-летнего развития
1........................................................................429

1 Без защиты, в том числе судебной, прав участников гражданского оборота невозможно себе представить современное общество. Поэтому, понимая, что гражданский 
процесс – это публичное право, полагаем необходимым освещение предлагаемой темы.

Сведения об авторах

Витрянский Василий Владимирович–докторюридическихнаук,
профессор,заслуженныйюристРоссийскойФедерации.

Головина Светлана Юрьевна–заведующаякафедройтрудовогоправаУральскогогосударственногоюридическогоуниверситета,доктор
юридическихнаук,профессор,почетныйработниквысшегопрофессиональногообразованияРоссийскойФедерации.

Гонгало Бронислав Мичиславович–заведующийкафедройгражданскогоправаУральскогогосударственногоюридическогоуниверситета,директорУральскогофилиалаРоссийскойшколычастногоправа,
докторюридическихнаук,профессор.

Ем Владимир Саурсеевич – доценткафедрыгражданскогоправа
юридическогофакультетаМГУим.М.В.Ломоносова,лауреатЛомоносовскойпремии,кандидатюридическихнаук.

Крашенинников Павел Владимирович–председательКомитетаГосударственнойДумыФедеральногоСобранияРоссийскойФедерации
погражданскому,уголовному,арбитражномуипроцессуальномузаконодательству,докторюридическихнаук,профессор,заслуженный
юристРоссийскойФедерации.

Маковский Александр Львович–первыйзаместительпредседателя
СоветаИсследовательскогоцентрачастногоправаим.С.С.АлексееваприПрезидентеРоссийскойФедерации,докторюридическихнаук,профессор,заслуженныйдеятельнаукиРоссийскойФедерации.

Миронов Илья Борисович–руководительаппаратаКомитетаГосударственнойДумыФедеральногоСобранияРоссийскойФедерации

Сведенияобавторах

погражданскому,уголовному,арбитражномуипроцессуальномузаконодательству,кандидатюридическихнаук.

Михеева Лидия Юрьевна–заместительпредседателяСоветаИсследовательскогоцентрачастногоправаим.С.С.АлексееваприПрезидентеРоссийскойФедерации,членОбщественнойпалатыРоссийскойФедерации,докторюридическихнаук,профессор.

Павлова Елена Александровна–начальникотделазаконодательстваобинтеллектуальныхправахИсследовательскогоцентрачастногоправаим.С.С.АлексееваприПрезидентеРоссийскойФедерации,
кандидатюридическихнаук.

Решетникова Ирина Валентиновна–председательФедеральногоарбитражногосудаУральскогоокруга,докторюридическихнаук,профессор,заслуженныйюристРоссийскойФедерации.

Рузакова Ольга Александровна–заместительруководителяаппаратаКомитетаГосударственнойДумыФедеральногоСобранияРоссийскойФедерациипогражданскому,уголовному,арбитражномуипроцессуальномузаконодательству,докторюридическихнаук.

Суханов Евгений Алексеевич–заведующийкафедройгражданскогоправаюридическогофакультетаМГУим.М.В.Ломоносова,докторюридическихнаук,профессор,заслуженныйдеятельнаукиРоссийскойФедерации.

Чубаров Вадим Витальевич–вице-президентТоргово-промышленнойпалатыРоссийскойФедерации,членОбщественнойпалатыРоссийскойФедерации,докторюридическихнаук.

Яковлев Вениамин Федорович–советникПрезидентаРоссийской
Федерации,председательСоветаИсследовательскогоцентрачастногоправаим.С.С.АлексееваприПрезидентеРоссийскойФедерации,
член-корреспондентРоссийскойакадемиинаук,докторюридических
наук,профессор,заслуженныйюристРСФСР.

новый этап кодификации чаСтного права 

(вмеСто предиСловия)

Времялетитбыстро.Казалосьбы,совсемнедавномывыпустили
книгу
1,посвященнуюзавершениюпринятияновогоГражданского
кодексаРоссийскойФедерации,асегодняхотимпредложитьвниманиюуважаемыхчитателейколлективныйтруд,вкоторомописываютсявтомчислепоследниеизмененияэтогофундаментальногозаконодательногоактаидругихзаконодательныхактовчастногоправа.
ЭтотфактотнюдьнеговоритонизкомкачествеГражданскогокодекса.Скореенаоборот:онсвидетельствуетонебывалойдинамике
развитиягражданскогооборотаинеобходимостиукрепленияправ
егоучастников.Именновследствиеэтогоразвитияправовоерегулированиерыночныхотношенийскаждымгодомстановитсявсеболее
сложным,насыщенным,широкоразвернутымидетальнопроработанным.Этоипослужилопричинойпринятиясемифедеральныхзаконов,внесшихзначительныеизменениявтекст«экономическойконституции»нашейстраны.
Кодификацияиграетчрезвычайнуюрольвразвитииправавцеломипредставляетсобойнаиболеерадикальныйспособсистематизациизаконодательства,особыйвидправотворчества.Толькокодификацияобеспечиваетединоеупорядоченноенормативноерегулированиеопределенноговидаотношений.Толькотакможнообеспечить
системноеразвитиезаконодательствавсоответствующейсфере.Это
вполноймереотноситсяикГражданскомукодексуРФ.
Документ,внесенныйнарассмотрениеГосударственнойДумы
в2008г.,касаетсяпрактическивсехглавиразделовКодекса.Егообъемнастольковелик,чтобылоприняторешениерассматриватьегоот
1 Кодификацияроссийскогочастногоправа/Подред.Д.А.Медведева.М.:Статут,2008.

Новыйэтапкодификациичастногоправа

дельнымиблоками,количествокоторыхоказалосьравнымдесяти.
Осталосьпринятьещетриблока,которыекасаютсятакихфундаментальныхправоотношений,какобязательственноеправо,вещноеправо,финансовыесделки.
Однакоиужепринятыепоправкивносятсущественныеизменениявгражданско-правовыеотношениявнашейстране.Оникасаются
большинствагражданипотомутребуютдетальногоанализаиподробныхразъясненийдляюристовпрактическивсехспециализаций.Несвоевременноеилинеравномерноевнедрениеэтихизмененийвэкономическуюпрактику,вдеятельностьправоприменительныхоргановипрактикующихюристовможетпривестиксущественнымсбоям
вдеятельностисубъектовгражданскогооборота.
Именнопоэтомумыирешили,недожидаясьокончательногопринятиявсехвнесенныхпоправок,уделитьвниманиеужепринятымизменениямГражданскогокодекса.Крометого,вкнигеанализируется
кодификацияжилищного,семейного,земельного,трудовогоигражданскогопроцессуальногоправа.

П.В. Крашенинников

Яковлев В.Ф.

модернизация гражданСкого кодекСа 

роССийСкой федерации – развитие оСновных 

положений гражданСкого права

Переходнашейстраныотсоциалистическогостроякдемократическомуобществусрыночнойэкономикойпроизошелвнезапноибыстро.Одинизосновныхфакторовэтого–распадСоветскогоСоюза
на15государств.НоваяРоссия,ееэкономическаяосноваигосударственностьформировалисьспонтанно,находу,безтщательнойпредварительнойподготовки.Поэтомунапервомэтапедемонтажпрежней
системыпреобладалнадсозиданиемновойсистемы,чтонеизбежно
повлеклозасобойпотери,особенновэкономикестраны.
Вместестемнапереходномэтапебылиикрупныедостижения.
Вправовойсферекихчислуследуетотнестиразработкуипринятие
такихосновополагающихактов,какКонституцияРоссийскойФедерации1993г.,новыйГражданскийкодексРоссийскойФедерации(далее–ГК,ГКРФ)(1994–2006гг.),атакжеформированиеновойсудебнойсистемыРоссиив1992г.ЭтитрисобытиясоздалиосновуправовойсистемыРоссии.
Весьмапримечательно,чтовсетриназванныхдостиженияимели
подсобойвкачествеосновывысокопрофессиональныеконцептуальныеразработки,созданныегруппамиведущихученыхипрактиковюристов.Посуществуэтопроизошлопоинициативепредставителей
гражданскогообщества,поддержаннойформирующимсягосударствомновойРоссии.
ПринятаянавсенародномреферендумеКонституцияРоссиисталасвоегороданациональнойидеей.Она,соднойстороны,впреамбу

МодернизацияГражданскогокодексаРоссийскойФедерации

11

леотразилачаяниянарода,егомноговековыеусилияповоплощению
социальнойсправедливостивустройствеобщества,асдругой–закрепилавсвоемсодержаниисовременныймировойопытпоспособамисредствамдостиженияэтойцели.
Этотмонументальныйдокументбылсозданзакороткийсрокблагодаряэнтузиазмуитворческомутрудупредставителейроссийской
элиты,втомчислемногихвыдающихсяюристов.
КонституцияРоссии1993г.сталаосновойкрупнейшихпреобразованийвсехсторонжизниобщества–экономики,политики,права,
государственногоисоциальногоустройства.
Наиболеефундаментальныеизмененияпроизошливсфереэкономики.Былипреобразованыотношениясобственности.Узаконена
частнаясобственностьвсферепроизводства.Границыэкономической
свободырасширены.Разрешеночастноепредпринимательстволюбогомасштабаивразличныхправовыхформах.Произведенакрупномасштабная,незнающаяисторическиханалоговприватизацияпубличнойсобственности.
Всеэтопотребовалонетолькодемонтажапрежнейэкономическойсистемы,ноиогромнойивсестороннейработыпоформированиюновойэкономики,перестройкеобщественныхотношений,созданиюновойгосударственнойиправовойсистемы.
Согласноконцепциисудебнойреформы,подготовленнойгруппой
юристовиутвержденнойв1991г.ВерховнымСоветомРоссийской
Федерации,былисозданыКонституционныйСудРоссийскойФедерации,арбитражныесудыпоразрешениюспороввсфереосуществленияпредпринимательскойдеятельности,мировыесуды,относящиесяксудамобщейюрисдикции.Такимобразом,действующаясудебнаясистемавключилавсебятриподсистемы:конституционные
судыРоссийскойФедерациииеесубъектов,судыобщейюрисдикции
иарбитражныесуды.
ПроектГражданскогокодексаразрабатывалсявИсследовательском
центречастногоправаприПрезидентеРоссииипринималсяГосударственнойДумойРоссийскойФедерациипочастямс1994по2006г.
ВрезультатедействующийГКРФсталсамойкрупнойиполнойкодификациейгражданскогозаконодательствависторииРоссии.
РазработкесовременногоГКРФпредшествовалаподготовленная
группойученыхподруководствомС.С.АлексееваГосударственнаяпрограммавозрождениячастногоправа.Реставрациячастнойсобственно

ЯковлевВ.Ф.

12

стииоснованногонанейсвободногопредпринимательстваобусловила
необходимостьвосстановлениявроссийскойправовойсистемечастногоправа.НовыйГКРФ,основанныйнапринципахчастногоправа,позволилрешитьэтузадачу.ЕгопоявлениеозначаловозрождениевРоссиичастногоправа.Действующеегражданскоеправоявляетсячастным
ипопредметурегулирования(отношениясобственностиитоварно-денежногооборота),ипопринципам,ипометодуимеханизмурегулированияотношений,ипофункциям,выполняемымгражданскимправом.
В2008г.опять-такипоинициативеученыхИсследовательскогоцентрачастногоправа,поддержаннойУказомПрезидентаРФ
от18июля2008г.,началасьработапомодернизацииГКРФ.
ПричиноймодернизацииэтогоКодексаотнюдьнеявляютсяегонедостатки,которыенадоустранить.Напротив,Кодексвыдержалиспытаниевременемегоприменения,получилвысокуюоценкупоэффективностиегодействиякаксредиотечественных,такисредизарубежныхспециалистов.Оннебылподверженстольчастымизменениям,
какбольшинстводругихкодексов(Налоговый,Уголовный,КодексРФ
обадминистративныхправонарушенияхит.п.).
ТемнеменееобъективныеоснованиядлямодернизацииГКРФ
существуют.Онижепредопределяютиосновныенаправленияработыпоегомодернизации.
Первоеизнихсостоитвтом,чтововремяразработкипроектаКодексавначале90-хгг.прошлогостолетияразвитогочастногопредпринимательствавРоссииещенебыло.Предпринимательствонаоснове
частнойсобственностиещетолькозарождалось,чтоидиктовалонеобходимостьразработкиновогоГражданскогокодексаисудебнойсистемыдляразрешенияпредпринимательскихспоров.
В настоящее время накоплен обширный опыт применения
нормГКРФ,особенноарбитражнымисудами.Впервуюочередьэто
относитсякчастипервойГК,содержащейосновополагающиенормы
гражданскогозаконодательства,котораявступилавдействиев1995г.
ПоэтомувУказеПрезидентаРФот18июля2008г.поставленазадача
приведенияосновныхпринциповгражданскогозаконодательствавсоответствиесновымуровнемразвитиярыночныхотношенийиотражениявгражданскомзаконодательствеопытаегопримененияитолкованиясудами.
Вусловияхглобализацииэкономическихсвязейизакономерностей
экономическогоразвитиясущественноезначениеприобретаетсинхро