Предпринимательское право

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ
ПРАВО

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Москва
РИОР
ИНФРА-М

Под редакцией д-ра юрид. наук,
профессора В.А. Хохлова

УДК 347.7(075.8)
ББК 67.404я73
 
П71

Р е ц е н з е н т ы :
Богданов Е.В. — д-р юрид. наук, проф.; 
Лукьянцев А.А. — д-р юрид. наук, проф.

Предпринимательское право: Учеб. пособие / Под ред. 
В.А. Хохлова — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2012. — 150 с. — (ВПО: 
Бакалавриат).

ISBN 978-5-369-00977-2 (РИОР)
ISBN 978-5-16-005132-1 (ИНФРА-М)

В учебном пособии в краткой и доступной форме рассмотрены 
все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине 
«Предпринимательское право».
Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, а также качественно подготовиться к зачету и экзамену. 
Рекомендуется студентам, преподавателям, аспирантам.

УДК 347.7(075.8)
ББК 67.404я73

© Коллектив авторов, 2012
ISBN 978-5-369-00977-2 (РИОР)
ISBN 978-5-16-005132-1 (ИНФРА-М)

П71

КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ

Бевзенко Р.С., канд. юрид. наук, доц. — вопросы 31–33;
Волкова Т.А., канд. юрид. наук — вопросы 25–28, 45–46;
Гогин А.А., канд. юрид. наук — вопрос 42–43;
Гогина Г.Н., канд. экон. наук, проф. — вопрос 41 (в соавт. 
с Сахчинской Н.С.);
Данилочкина Ю.В., канд. юрид. наук, доц. — вопросы 20–24;
Дельцова Н.В., канд. юрид. наук, доц. — вопрос 37;
Долгаев С.Е., канд. юрид. наук — вопросы 34–36;
Замотаева Т.Б., канд. юрид. наук, доц. — вопросы 18–19 
(в соавт. с Хохловым В.А.);
Кроз М.К., канд. юрид. наук, доц. — вопрос 44;
Родомакина Е.А. — вопрос 47;
Сахчинская Н.С., канд. экон. наук, доц. — вопрос 41 (в соавт. С Гогиной Г.Н.);
Серова О.А., канд. юрид. наук, доц. — вопросы 8–17;
Хохлов В.А., д-р юрид. наук, проф. — вопросы 1–7, 18–19 
(в соавт. с Замотаевой Т.Б.), 29–30, 39–40;
Челышев М.Ю., канд. юрид. наук, доц. — вопрос 38.

СОКРАЩЕНИЯ

Конституция — Конституция РФ, принята на всенародном 
голосовании 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. 25 дек.
ГК — Гражданский кодекс РФ; часть первая от 30 ноября 
1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; часть вторая 
от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410; 
часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. 
№ 49. Ст. 4552; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. 
№ 230-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 52 (ч. I). Ст. 5496.
КоАП — Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
НК — Налоговый кодекс РФ; часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; часть вторая 
от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
ТК — Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // 
СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 3.
УК — Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ //
СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Закон о бухгалтерском учете — ФЗ от 21 ноября 1996 г. №  129-ФЗ 
«О бухгалтерском учете» // СЗ РФ. 1996. № 48. Ст. 5369.
Закон о валютном регулировании — ФЗ от 10 декабря 2003 г. 
№ 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // 
СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.
Закон о государственной регистрации юридических лиц — 
ФЗ от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. I). Ст. 3431.
Закон о рынке ценных бумаг — ФЗ от 22 апреля 1996 г. №  39-ФЗ 
«О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918.
Закон о естественных монополиях — ФЗ от 17 августа 1995 г. 
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» // СЗ РФ. 1995. № 34. 
Ст. 3426.
Закон о защите конкуренции — ФЗ от 26 июля 2006 г. 
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. I). 
Ст. 3434.
Закон о защите прав потребителей — Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» // РГ. 1992. 
7 апр.

Закон о защите прав предпринимателей — ФЗ от 26 декабря 
2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // 
СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. I). Ст. 6249.
Закон о несостоятельности — ФЗ от 26 октября 2002 г. 
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 
2002. № 43. Ст. 4190.
Закон о поставках для государственных нужд — ФЗ от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных 
государственных нужд» // СЗ РФ. 1994. № 34. Ст. 3540.
Закон о приватизации 2001 г. — ФЗ от 21 декабря 2001 г. 
№ 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // РГ. 2002. 26 янв.
Закон о рекламе — ФЗ от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» // СЗ РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.
Закон о техническом регулировании — ФЗ от 27 декабря 2002 г. 
№ 184-ФЗ «О техническом регулировании» // СЗ РФ. 2002. 
№ 52 (ч. I). Ст. 5140.
Закон об адвокатуре — ФЗ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об 
адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федрации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
Закон об АО — ФЗ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об 
акционерных обществах» // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
Закон об аудиторской деятельности — ФЗ от 30 декабря 2008 г. 
№ 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2009. № 1. 
Ст. 15.
Закон об инвестиционной деятельности — ФЗ от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных 
вложений» // СЗ РФ. 1999. № 9. Ст. 1096.
Закон об НКО — ФЗ от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
Закон об ООО — ФЗ от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об 
обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ. 1998. 
№ 7. Ст. 785.
Закон об унитарных предприятиях — ФЗ от 14 ноября 2002 г. 
№ 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных 
предприятиях» // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.

Концепция развития гражданского законодательства — Концепция развития гражданского законодательства, одобренная 
Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 октября 2009 г. // 
Вестник ВАС РФ. 2009. № 11.

Тема 1
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
И ЕГО МЕСТО В РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ 
СИСТЕМЕ

1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

Предпринимательство есть тип экономической активности, направленной на получение личной прибыли на 
условиях, сформированных обществом. В результате использования индивидуализированных средств и приемов 
развития, надежно обеспеченное материальными и иными 
стимулами, предпринимательство характеризуется склонностью к инновациям (внедрению новшеств), устойчиво 
к внешним факторам воздействия при общей неопределенности итога работы, способно результатами своей деятельности нейтрализовать основные противоречия социальноэкономического развития общества в целом. 
Закон определяет предпринимательскую деятельность 
как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение 
прибыли от использования имущества, продажи товаров, 
выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК).
Из данного определения следует выделить следующие 
признаки предпринимательской деятельности: 
 
• самостоятельность;
 
• связь с риском;
 
• направленность на получение прибыли;
 
• систематичность (стабильность);
 
• легитимность.
Самостоятельность предпринимательской деятельности означает, что предприниматель принимает решения 
и действует сам (от собственного имени), под личную 

ответственность и за счет собственных ресурсов, а в организационном и имущественном плане отделен как от 
государства, так и от других лиц, в том числе иных предпринимателей. Государство лишь устанавливает общие 
правила работы и не имеет права вмешиваться в деятельность предпринимателя.
Риск предпринимательской деятельности заключается 
в постоянной угрозе недостижения ожидаемого положительного результата (неполучении прибыли). Устаревшее 
наименование риска — «страх» («работает за свой страх»).
Применительно к характеру и источнику угрозы можно 
говорить также о видах риска (риск неисполнения обязательства, риск расторжения договора, риск банкротства и 
т.п.), так и возможных масштабах последствий наступления 
случая, с которым связан риск. Предприниматели, создавшие хозяйственное общество, лично не отвечают по обязательствам данного юридического лица, однако они несут 
риск убытков, связанных с деятельностью общества, в 
пределах стоимости внесенных ими вкладов (п. 1 ст. 87 ГК). 
Общей для всякой предпринимательской деятельности является лишь угроза неполучения прибыли в ожидаемом 
объеме.
Получение прибыли как цель предпринимательской деятельности. Основным стимулом деятельности предпринимателя является его личное обогащение, как бы одиозно 
это ни звучало. Хрематистика (жажда наживы как таковая) 
всегда была осуждаема, но в случае с предпринимательством дело обстоит совершенно иначе — экономическая 
среда предпринимателя организована таким образом, чтобы его усилия были направлены на решение не только личных задач, но общего (социального) блага.
Под прибылью в экономической науке понимается 
разница между полученным доходом и расходами, необходимыми для получения данного дохода; в настоящее 
время это определение получило и законодательное закрепление (ст. 247 НК).
Систематичность предпринимательской деятельности 
проявляется в публичном объявлении предпринимателя 

(при регистрации) действовать по определенным правилам 
и готовности им подчиниться. Следовательно, с понятием 
«систематичность» следует связывать не столько непрерывность совершения действий, сколько стабильность намерений предпринимателя. Закон вовсе не требует от предпринимателя безостановочно выпускать продукцию, совершать сделки, оказывать услуги. Не регламентируется ни 
сама возможность перерывов, ни их количество и длительность, если только подобные задержки технологического 
цикла на ряде производств не приводят к угрозе жизни и 
безопасности людей.
Легитимность предпринимательской деятельности 
имеет два взаимосвязанных аспекта.
Во-первых, такая деятельность всегда правомерна (законна) и поддерживается государством.
Во-вторых, она должна осуществляться на заранее согласованных (определенных) условиях и в определенной 
(легитимной) форме.
Непосредственно с предпринимательской деятельностью связаны такие виды деятельности, как экономическая, хозяйственная, коммерческая. До настоящего времени соотношение этих понятий является спорным. В одних 
случаях связь между ними усматривается в последовательном сужении объема действий, относимых к каждому из 
указанных видов деятельности. В таком понимании экономическая деятельность предстает как максимально широкая по объему, включающая в себя все действия, имеющие экономическое значение, хозяйственная деятельность — у´же по составу действий, но включает в себя 
всякую предпринимательскую деятельность. А коммерческая деятельность оказывается лишь разновидностью предпринимательской.

2. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ 
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА 

Предпринимательские отношения включают в себя отношения по созданию соответствующей организации, ее 

регистрации (регистрации предпринимателя без образования юридического лица), обеспечению работы соответствующего производства, обязательства из совершенных 
сделок, взаимоотношения с государственными и местными органами власти и управления, отношения по получению лицензий, разрешений и т.д. Поэтому предмет предпринимательского права как отрасли права образуют отношения различного типа, что и позволяет говорить о его 
комплексности, объединяемой фигурой предпринимателя 
и направленностью деятельности.
Отношения предпринимателя разнохарактерны, их 
природа неоднородна. Те из них, которые являются эквивалентно-возмездными, основанными на действии закона 
стоимости, равенства, автономии воли и самостоятельности их участников (п. 1 ст. 2 ГК), являются гражданскоправовыми и регулируются преимущественно нормами 
гражданского права. Здесь также важно традиционное 
деление таких отношений на вещные и обязательственные 
(абсолютные и относительные). Отношения же, основанные на властно-волевых решениях, построенные на началах субординации, имеют адми ни стративно-правовую 
природу и обычно включаются в состав административного права (по выдаче разрешений, лицензированию, 
осуществлению государственного контроля за производством и т.п.).
Особо надо сказать об отношениях организационного 
характера. В число таких организационных отношений 
было предложено включать отношения из договоров по 
организации будущей работы (например, договоры на организацию перевозок), отношения по определению органов управления хозяйственным обществом (например, при 
выборе членов совета директоров и генерального директора, ревизионной комиссии), отношения по уведомлению 
о каких-либо фактах (например, о непригодности предоставленных заказчиком материалов для производства работ). Значение этих правоотношений применительно к 
основным правовым связям неодинаково, в одних случаях 
они лишь выступают их предпосылкой, в других — состав