Региональная энергетическая статистика: предпосылки мониторинга инвестиционного развития

 

Н.А.Казакова. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТАТИСТИКА: ПРЕДПОСЫЛКИ 
МОНИТОРИНГА ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ.// Вопросы статистики. М.: 2008, 
№11. С. 53-60. 
 
 
Реформирование российской государственной статистики направлено на создание практически новой статистики, базирующейся на системе социально-экономического мониторинга, адекватно отражающего перемены, происходящие в реформируемом обществе, что соответствует 
принципам официальной статистики, одобренным Статистической комиссией ООН. Происходящее сегодня изменение роли регионов в российской и мировой экономике и политике, а также 
состояние региональной экономики, характеризующееся высокой неустойчивостью основных 
социально-экономических индикаторов и наличием существенных диспропорций в отраслевой и 
институциональной структуре, требуют повышенного внимания к инвестиционному развитию 
проблемно ориентированных сфер экономики, одной из которых, безусловно, является электроэнергетика. Это выдвигает задачу формирования нового направления региональной статистики 
инвестиций в форме статистического мониторинга как современного метода информационноаналитического исследования и обоснования инвестиционного развития регионов1 на принципиально новой методологической и организационно-технологической основе. Система статистического мониторинга должна обеспечивать комплексную оценку ресурсов, источников, механизмов и результатов инвестиционного развития на микро и макроуровнях. На основе статистического мониторинга должен разрабатываться и применяться в управлении механизм воздействия 
на факторы инвестиционного развития.  
 
Анализ состояния, факторов и тенденций инвестиционного развития электроэнергетического комплекса Московской области 
 
Электроэнергетика является социально ответственной сферой экономики. За время реорганизации единой системы она распалась в области генерации на 6 оптовых ОГК и 14 региональных ТГК. В частный сектор перешли 23 компании АО-генерация (ТЭС). Государство сохраняет 
контроль только над ГЭС и АЭС и линиями электропередач и диспетчерской службой. Актуальность проблемы аналитического обоснования инвестиционного развития электроэнергетики в 
последнее время вызвана тем, что негативные тенденции в инвестиционной сфере стали представлять явную угрозу экономической и энергетической безопасности России. За годы реформ 
сокращение инвестиций на модернизацию и развитие основных производственных фондов электроэнергетики, привело к их катастрофическому «старению», с превышением допустимых нормативных сроков эксплуатации.  
По результатам проведенного исследования с использованием базы фактографических данных по предприятиям топливно-электроэнергетического комплекса (ТЭК) Московской области 
за период «новой истории» статистического наблюдения на принципиально новой методологической основе (по унифицированным формам) можно сделать следующие выводы о состоянии, 
структуре и тенденциях его развития [4]. В сфере ТЭК Московской области происходят постоянные институциональные преобразования: сегодня негосударственный сектор преобладает и 
составляет около 70%, частные формы собственности постепенно вытесняют смешанную с долей субъекта Российской Федерации. В составе ТЭК около 100 предприятий. Ведущей сферой 
деятельности является электроэнергетика, ее доля в структуре производства ТЭК составляет 
82%. Несмотря на развитый электроэнергетический комплекс, Московская область является 
                                                 
1 Термин «инвестиционное развитие» в последнее время встречается довольно часто в СМИ и употребляется в основном в аспекте работы государственных федеральных и территориальных органов управления, разработок программ, планов развития. В государственных органах встречается в названиях различных структурных подразделений, например, департамент инвестиционного развития и т.п. В то же время четкое определение в нормативноправовой базе отсутствует. В данной статье под инвестиционным развитием региона понимается процесс, отражающий тенденции изменения основных количественных и качественных показателей-индикаторов, характеризующих состояние, источники, перспективы, а также структурные и институциональные сдвиги в инвестиционных 
процессах в региональном аспекте. 

 

энергодефицитным регионом, и зависимость от импорта электроэнергии с каждым годом возрастает. За последние пять лет при постоянном росте энергопотребления существенных изменений 
в производстве электроэнергии не произошло (рис.1). Сегодня собственная электроэнергетика 
Московской области обеспечивает только 58% потребляемой регионом электроэнергии, в то 
время как в 2002 г. ее доля составляла 69%. «Потеря потенциала электроэнергетики Московской 
области не может гарантировать бесперебойное снабжение потребителей и, в конечном итоге, 
может стать причиной необратимых последствий в экономике, промышленности и социальной 
сфере» 1.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Основные причины дефицитности электроэнергии обусловлены отставанием ввода генерирующих мощностей от роста энергопотребления, ухудшением состояния оборудования: износ 
основных фондов составляет 54 %, а износ электросетевого хозяйства в муниципальных образованиях 
достигает 
80% 
(рис.2). 
Это 
приводит 
к 
дестабилизации 
электроснабжения промышленных предприятий, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной 
инфраструктуры. 

 
Рис.2. Качественное состояние основных средств электроэнергетики Московской области 
 
 
 

                                                 
1 Из доклада Председателя топливно-энергетического комитета Московской области Ц.Цагадаева. август 2007. 

Рис.1. Сравнительная динамика производства и потребления электроэнергии в Московской области (в Мгвтч) (развитие энергетической зависимости Московской области от внешних поставщиков при росте потребительского 
спроса на электроэнергию) 

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Производство электроэнергии
Потребление электроэнергии