Правовые основы и методика применения цифровой звукозаписывающей аппаратуры в уголовно-исполнительной системе
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Уголовно-исполнительное право
Издательство:
Академия ФСИН России
Год издания: 2011
Кол-во страниц: 89
Дополнительно
В пособии раскрываются правовые и практические вопросы применения цифровой звукозаписывающей аппаратуры в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Изложена методика выполнения практических заданий, связанных с подготовкой к работе и эксплуатацией цифровых диктофонов. Пособие предназначено для практических работников уголовно-исполнительной системы, преподавателей, курсантов и слушателей образовательных учреждений ФСИН России.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ Академия права и управления С.С. Епифанов, А.Н. Журавлев ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И МЕТОДИКА ПРИМЕНЕНИЯ ЦИФРОВОЙ ЗВУКОЗАПИСЫВАЮЩЕЙ АППАРАТУРЫ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ Учебно-практическое пособие Рязань 2011
ББК 67.409.13 Е67 Рецензенты: С.Д. Гринько, кандидат юридических наук, доцент (Псковский юридический институт ФСИН России); В.В. Зайцев, кандидат юридических наук, доцент (Рязанский филиал Московского университета МВД России). Епифанов С.С., Журавлев А.Н. Правовые основы и методика применения цифровой звукозаписывающей аппаратуры в уголовно-исполнительной системе : учеб.-практ. пособие. – Рязань : Академия ФСИН России, 2011. – 89 с. ISBN 978-5-7743-0450-9 В пособии раскрываются правовые и практические вопросы применения цифровой звукозаписывающей аппаратуры в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Изложена методика выполнения практических заданий, связанных с подготовкой к работе и эксплуатацией цифровых диктофонов. Пособие предназначено для практических работников уголовноисполнительной системы, преподавателей, курсантов и слушателей образовательных учреждений ФСИН России. ББК 67.409.13 ISBN 978-5-7743-0450-9 © Епифанов С.С., Журавлев А.Н., 2011 © Академия ФСИН России, 2011 Е67
Оглавление Введение……………………………………………………….. 4 1. Правовые основы применения аппаратуры звукозаписи в уголовно-исполнительной системе в целях предупреждения и раскрытия правонарушений………………………………………. 6 2. Перечень практических заданий по отработке умений и навыков эксплуатации цифровых звукозаписывающих устройств (диктофонов)……………………………………………... 17 3. Методика выполнения заданий по эксплуатации цифровых диктофонов…………………………………………………….... 21 Приложения……………………………………………………. 69
Введение Применение аппаратуры звукозаписи (диктофонов) в значительной степени не только способствует, но и существенно расширяет возможности документирования фактов правонарушений, выявления лиц, виновных в совершении противоправных действий, сбора доказательств по правонарушениям, имеющим место в учреждениях, исполняющих наказания. Возрастающая роль оперативной информации, а также доказательственной базы, полученной посредством применения аппаратуры звукозаписи в деятельности подразделений уголовно-исполнительной системы (УИС), накопленный положительный опыт их эффективного использования в предупреждении, раскрытии и расследовании правонарушений, создают предпосылки для осмысления и совершенствования правовой основы применения указанных технических средств в учреждениях, исполняющих наказания. Очевидно, что аппаратура звукозаписи в деятельности по обеспечению правопорядка и безопасности в учреждениях, исполняющих наказания, может использоваться лишь тогда, когда имеется определенное правовое основание: наличие прямого указания закона или ведомственного нормативного акта на возможность применения данных технических средств для предупреждения и раскрытия преступлений. Следует отметить, что использование научно-технических достижений в профессиональной деятельности во многом обусловлено знанием сотрудниками УИС правовых основ применения аппаратуры звукозаписи с целью обеспечения правопорядка и безопасности в учреждениях, исполняющих наказания. Существенный фактор – наличие у сотрудников УИС умений и прочных навыков владения методикой эксплуатации звукозаписывающей аппаратуры, применяемой в правоохранительной деятельности, активное ее использование для предупреждения и раскрытия правонарушений. В связи с этим возрастает значимость подготовки высококвалифицированных кадров уголовно-исполнительной системы, имеющих достаточные знания в области практического использования технических средств, в том числе аппаратуры звукозаписи.
В предлагаемом учебно-практическом пособии изложены вопросы назначения и правового регулирования применения аппаратуры звукозаписи в деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы. Пособие направлено на получение правовых знаний, приобретение практических умений и навыков использования технических средств звукозаписи. Значительное место отведено методике выполнения практических заданий, связанных с подготовкой к работе и эксплуатацией цифровой звукозаписывающей аппаратуры (диктофонов).
1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ АППАРАТУРЫ ЗВУКОЗАПИСИ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ В ЦЕЛЯХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И РАСКРЫТИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ Технические средства аудиозаписи, в том числе диктофоны, позволяют осуществлять фиксацию речевой информации в различных условиях: на открытой местности, в салонах транспортных средств, помещениях. С помощью звукозаписывающей аппаратуры могут быть решены следующие задачи: – получение аудиоинформации о противоправной деятельности лиц, обоснованно подозреваемых в преступных действиях; – документирование преступных деяний путем объективной регистрации речевых сообщений, иных звуков для последующего использования в качестве доказательств; – фиксация в режиме реального времени и накопление речевых сообщений большого объема за длительный период для последующего анализа. Средства аудиозаписи, применяемые в правоохранительной деятельности, в зависимости от основных тактико-технических возможностей можно разделить на три группы: стационарные, переносные, малогабаритные. В первую группу входит звукозаписывающая аппаратура, установленная в дежурных частях для записи автоматически в режиме реального времени речевой информации, поступающей по радио- и телефонным каналам связи. В эту группу можно включить и многофункциональные системы регистрации речевой информации, например, на базе персонального компьютера. Ко второй группе относятся цифровые диктофоны, используемые для фиксации информации при проведении оперативных мероприятий и следственных действий. Третью группу составляют специализированные малогабаритные аппараты аудиозаписи, применяемые при проведении оперативно-розыскных мероприятий для негласного получения информации.
Средства звукозаписи также могут быть двух видов: общего назначения (бытовые) и специально разработанные (адаптированные) для деятельности правоохранительных органов. Таким образом, состав техники аудиозаписи, используемой в правоохранительных органах, в том числе в УИС, весьма разнообразен: от бытовых диктофонов до специально разработанных устройств с современной технологией аудиозаписи. Одно из условий, гарантирующих соблюдение законности применения звукозаписывающей аппаратуры для решения задач предупреждения и раскрытия правонарушений в учреждениях, исполняющих наказания, – это соответствие технических средств и приемов их использования требованиям закона и подзаконных актов, составляющих правовую базу. К основным принципам применения технических средств, в том числе аппаратуры звукозаписи, можно отнести: правомерность, целенаправленность, безопасность, этическую допустимость, надлежащее документальное оформление. Правомерность заключается в том, что деятельность, связанная с применением технических средств, а также ее результаты и используемая аппаратура должны соответствовать требованиям и дозволениям, содержащимся в нормах права. При этом нормативные акты могут иметь различную степень регламентации, то есть либо прямо предписывать применение технических средств и соответствующих тактико-технических приемов, либо устанавливать общую допустимость их использования, либо предполагать возможность их применения при условии соответствия требованиям закона. Целенаправленность подразумевает, что использование технических средств звукозаписи в обеспечении правопорядка в учреждениях УИС должно иметь целью обеспечение личной безопасности осужденных и персонала, выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся и совершаемых преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказаний, раскрытие преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение, а также розыск осужденных, совершивших побег, уклоняющихся от отбывания наказания. При этом специальная техника применяется определенными субъектами и только в установленных законом формах.
Предупреждение и раскрытие преступлений в учреждениях, исполняющих наказания, нередко требует негласного проведения различных мероприятий, о которых должен знать строго ограниченный круг лиц. Следовательно, необходимо обеспечивать как конспиративность применения специальной техники для негласной фиксации звуковой информации, так и неразглашение получаемых данных. Безопасность и этическая допустимость применения звукозаписывающей аппаратуры состоит в том, что технические средства должны быть безопасны для жизни и здоровья людей, применяться в соответствии с нормами нравственности, а не наносить вред окружающей среде. Правомерное использование технических средств звукозаписи в обеспечении правопорядка в учреждениях УИС обусловлено надлежащим документальным оформлением, регламентируемым нормативными правовыми актами. Документальное оформление использования аппаратуры звукозаписи, так же как и иных специальных технических средств, включает в себя фиксирование: – принятого решения о необходимости применения указанных технических средств, то есть составление соответствующих документов, например плана проведения режимного или оперативнорозыскного мероприятия; – факта применения звукозаписывающей аппаратуры. Например, использование технических средств в ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий оформляется справкой или рапортом оперативного сотрудника, следственных действий – протоколом следственного действия; – данных (материалов), полученных в результате применения аппаратуры звукозаписи. В зависимости от характера мероприятий составляются соответствующие оперативные или процессуальные документы с целью приобщения результатов использования технических средств к материалам дела. Выполнение этого требования, кроме того, дает возможность показать связь полученных данных с действием, в процессе которого применялись технические средства; – факта (результатов) использования данных, полученных в процессе применения звукозаписывающей аппаратуры. Такое использо
вание (предъявление) данных чаще всего осуществляется в процессе проведения расследования, а в отдельных случаях – в сфере оперативно-розыскной деятельности (ОРД). Основа правового регулирования общественных отношений, в том числе связанных с применением специальной техники в деятельности по обеспечению правопорядка в учреждениях, исполняющих наказания, – Конституция Российской Федерации. Она имеет высшую юридическую силу, а ее нормы – прямое действие. В Конституции РФ содержатся основные предписания по вопросам безопасности, обеспечения прав и свобод граждан, охраны собственности и общественного порядка. Осужденные, содержащиеся в исправительных учреждениях, ограничены в отдельных конституционных правах, что предопределяет возможность использования в отношении их специальной техники, в том числе аппаратуры звукозаписи, в соответствии с действующим законодательством. Очевидно, что процесс применения специальной техники должен сопровождаться соблюдением таких конституционных принципов, как законность, уважение прав и свобод человека и гражданина. Сотрудники оперативных подразделений УИС в целях обеспечения правопорядка и безопасности в строгом соответствии с законодательством могут проводить оперативно-розыскные мероприятия, используя технические средства фиксации звуковой информации в отношении не только осужденных, но и персонала исправительных учреждений, иных лиц. Это обстоятельство обязывает неукоснительно выполнять требования норм Конституции РФ о необходимости получения в установленном законом порядке судебного решения на проведение мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан. В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, что означает недопустимость вхождения в него против воли проживающих там лиц, в том числе с целью негласной установки прослушивающей и записывающей аппаратуры. Вместе с тем Конституция РФ, провозглашая неприкосновенность жилища, допускает возможность ограничения права граждан на неприкосновенность жилища в случаях, установленных федеральным законом, или на осно