Вклад денежных переводов мигрантов и диаспоры в устойчивое развитие Кыргызстана

ВКЛАД ДЕНЕЖНЫХ ПЕРЕВОДОВ 
МИГРАНТОВ И ДИАСПОРЫ 
В УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ 
КЫРГЫЗСТАНА
С.В. РЯЗАНЦЕВ
Москва
ИНФРА-М
2025
МОНОГРАФИЯ

УДК 31+33(075.4)
ББК 60.7:65
 
Р99
Рязанцев С.В.
Р99 
 
Вклад денежных переводов мигрантов и диаспоры в устойчивое развитие Кыргызстана : монография / С.В. Рязанцев. — Москва : 
ИНФРА-М, 2025. — 240 с. — DOI 10.12737/2222651.
ISBN 978-5-16-114047-5 (online)
В монографии рассматриваются новые тенденции трудовой миграции из Кыргызской Республики, а также потенциал денежных переводов 
трудовых мигрантов и представителей кыргызской диаспоры на родину. 
На основе анализа статистических данных и результатов социологического опроса трудовых мигрантов дана оценка потенциального объема денежных переводов, которые могут быть привлечены в страну для местного 
развития с целью достижения Целей устойчивого развития 2030. Разработаны сценарии среднесрочного прогноза трудовой миграции и объемов 
денежных переводов для Кыргызстана. Предложен комплекс мер по привлечению денежных переводов мигрантов и представителей диаспоры 
в экономику Кыргызстана. 
Предназначена специалистам в области экономики и демографии, аспирантам и студентам вузов.
УДК 31+33(075.4)
ББК 60.7:65
Р е ц е н з е н т ы:
Воробьева О.Д., доктор экономических наук, профессор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова 
(Москва, Российская Федерация);
Кочарбаева А.А., доктор экономических наук, профессор Кыргызско-Российского Славянского университета имени Б.Н. Ельцина 
(Бишкек, Кыргызская Республика);
Письменная Е.Е., доктор социологических наук, профессор Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова (Москва, 
Российская Федерация)
ISBN 978-5-16-114047-5 (online)
© Рязанцев С.В., 2025
ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1
Подписано в печать 08.12.2025. 
Формат 6090/16. Бумага офсетная. Гарнитура Petersburg. 
Печать цифровая. Усл. печ. л. 15,0.
ТК 864925-2222651-081225

THE CONTRIBUTION OF MIGRANT 
AND DIASPORA REMITTANCES 
TO SUSTAINABLE DEVELOPMENT 
OF KYRGYZSTAN
S.V. RYAZANTSEV
Moscow
INFRA-M
2025
MONOGRAPH

Ryazantsev S.V.
 
 
The Contribution of Migrant and Diaspora Remittances to Sustainable 
Development of Kyrgyzstan : monograph / S.V. Ryazantsev — Moscow : 
INFRA-M, 2025. — 240 p.
ISBN 978-5-16-114047-5 (online)
The monograph examines new trends in labor migration from the Kyrgyz 
Republic, as well as the potential for remittances of labor migrants and 
representatives of the Kyrgyz diaspora to their homeland. Based on the analysis 
of statistical data and the results of a sociological survey of labor migrants, an 
assessment is made of the potential volume of remittances that can be attracted 
to the country for local development in order to achieve the Sustainable 
Development Goals 2030. Scenarios for a medium-term forecast of labor 
migration and the volume of remittances for Kyrgyzstan have been developed. 
A set of measures to attract remittances from migrants and representatives of 
the diaspora to the economy of Kyrgyzstan is proposed. 
The book is intended for specialists in the fi eld of economics and demography, 
postgraduate students and university students.
R e v i e w e r s:
Voroby’eva O.D., Doctor of Economics, Professor, Lomonosov Moscow 
State University (Moscow, Russian Federation);
Kocharbaeva A.A., Doctor of Economics, Professor, Kyrgyz-Russian 
Slavic University named after B.N. Yeltsin (Bishkek, Kyrgyz Republic);
Pis’mennaya E.E., Doctor of Sociological Sciences, Associate Professor, 
Plekhanov Russian University of Economics (Moscow, Russian 
Federation)
ISBN 978-5-16-114047-5 (online)
© Ryazantsev S.V., 2025

Рязанцев Сергей Васильевич
Член-корреспондент РАН, профессор, доктор экономических 
наук. Специалист в области миграции, миграционной и демографической политики Российской Федерации, стран Евразии, Латинской Америки и БРИКС.
Заведующий лабораторией международных демографических 
исследований Института социальной демографии ФНИСЦ РАН 
(ранее — Института демографических исследований ФНИСЦ 
РАН), профессор кафедры международных экономических отношений экономического факультета Российского университета 
дружбы народов имени Патриса Лумумбы, приглашенный профессор нескольких научных и образовательных центров стран СНГ 
и БРИКС (Кыргызско-Российского славянского университета 
имени Б.Н. Ельцина (Бишкек, Кыргызская Республика), Института 
народонаселения и социальных исследований Университета Махидол (Бангкок, Таиланд), Центра народонаселения Университета 
Кампинас (Кампинас, Сан-Паулу, Бразилия), Факультета социологии Университета Сан-Карлос (Сан-Карлос, Сан-Паулу, Бразилия), Университета штата Рио-де-Жанейро (Рио-де-Жанейро, 
Бразилия), Института русского языка Хэйлуцзянского универси

тета (Харбин, Китайская Народная Республика), почетный профессор Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики и Таджикского государственного университета 
коммерции (Худжанд, Таджикистан).
Основатель и первый директор Института демографических 
исследований ФНИСЦ РАН (2019–2023 годы). Председатель научного совета при отделении общественных наук РАН «Демографические и миграционные проблемы России», заместитель председателя научного совета при президиуме РАН «Демографическое 
развитие и демографическая политика Российской Федерации» 
(с 2025 года).
Руководитель ведущей научной школы по миграции, поддержанной Советом по грантам при Президенте РФ. Основатель 
и главный редактор журнала «ДЕМИС. Демографические исследования». Организатор и председатель оргкомитетов крупнейших 
международных научных форумов «Миграционные мосты в Евразии» и «Всероссийский демографический форум».

Введение
Актуальность исследования связана с необходимостью повышения вклада личных денежных переводов трудящихся-мигрантов 
и представителей диаспоры в развитие Кыргызстана в контексте 
реализации Целей устойчивого развития. По данным переписи 
населения 2022 года около 880 тыс. выходцев из Кыргызстана 
проживают и работают за границей, отправляя на родину порядка 3 млрд долл. США в год, что формирует около трети национального ВВП. Однако, значительная часть денежных переводов 
по-прежнему расходуется в личных целях, а правительство хотело 
бы повысить вклад денежных переводов в региональное и местное 
развитие, опираясь на социальную ответственность и готовность 
трудящихся-мигрантов и представителей диаспоры инвестировать 
в социально-экономическое развитие родины.
Целью исследования является определение потенциала личных 
денежных переводов трудящихся-мигрантов и представителей 
диаспоры в части создания устойчивых местных сообществ посредством увеличения инвестиций в национальное, региональное 
и местное развитие, также разработка рекомендаций по привлечению объемов личных денежных переводов и усилению инвестиционного потенциала личных денежных переводов в интересах 
социально-экономического развития Кыргызстана.
В исследовании использованы статистический, социологический, аналитический, прогностический методы.
По данным переписи населения 2022 года отсутсвовали по месту 
жительства в Кыргызстане 1095 тыс. человек, в том числе 877 тыс. 
человек находились за пределами страны. Несмотря на расширение возможностей выезда и развитие новых географических направлений трудовой миграции, именно российский рынок труда 
остается самым привлекательным для трудоспособного населения 
из Кыргызстана: в Российской Федерации работали 854 тыс. человек. В последние годы идет активный процесс диверсификации 
направлений трудовой миграции из Кыргызстана. Пандемия 
COVID-19, российско-украинский конфликт и экономические последствия этих событий меняют направления миграции в пользу 
новых стран назначения. Многие кыргызские мигранты теперь 
стремятся уехать в США, страны Европы, Восточной Азии и Ближнего Востока. Около 50 тыс. кыргызских мигрантов работают в Казахстане, 30 тыс. — в Турции, 20 тыс. — в США, 15 тыс. — в Республике Корея, 9 тыс. — в Германии. Также кыргызстанцы работают 
странах Персидского залива, Канаде, Италии и странах Восточной 
Европы.

В 2022 году в Кыргызстан из-за рубежа в качестве личных денежных переводов поступило 3051 млн долл. США, что составило 
31% ВВП и соответствовало пятому месту в мире. Максимальный 
вклад денежных переводов из-за рубежа в ВРП отмечается в Баткенской и Ошской областях. Это связано со значительной численностью трудящихся-мигрантов за границу из данных регионов в отношении к населению областей. Здесь доля денежных переводов 
составляла от 73 до 82% и от 54 до 65% ВРП в 2018–2021 годах 
соответственно.
Выделены барьеры эффективного использования денежных 
средств в интересах социально-экономического развития на региональном и местном уровне в Кыргызстане: административные 
барьеры, в том числе коррупция, непрозрачные условия ведения 
бизнеса, проверки бизнеса; отсутствие у бизнесменов уверенности 
в будущем, невозможность планирования развития инвестиций 
на перспективу; отсутствие финансово-организационной институциональной основы для поддержки бизнеса и предпринимательства 
на начальной стадии развития; отсутствие социальных условий инвестицирования в жилищное строительство.
Оценка потенциала возможного притока личных денежных 
переводов мигрантов и представителей диаспоры в Кыргызстан 
производилась на основе сценарного подхода, который включал 
разработку матрицы факторов управления трудовой миграцией. 
Были выделены и «взвешены» в процентном отношении восемь 
факторов, которые могут повлиять на рост размеров денежных переводов из-за рубежа в страну в среднесрочной перспективе.
На основе реалистичного сценария были построены прогнозы 
показателей миграции и объемов денежных переводов в Кыргызстан на период до 2030 года. Реалистичный сценарий заключается 
в позитивном действии только трех ключевых факторов.
Во-первых, постепенная диверсификация географических направлений трудовой миграции из Кыргызстана как объективная 
тенденция развития миграционных процессов под влиянием действия негативных факторов в Российской Федерации (риск мобилизации мигрантов, получивших российское гражданство; ужесточение миграционной политики; обесценивание рубля; сокращение 
сфер занятости мигрантов), а также активизация деятельности посредников по найму рабочей силы в Кыргызстане для работы в Великобритании, США, странах Европы, Республике Корея, Японии 
и странах Ближнего Востока. Как следствие, происходит постепенное увеличение объемов трудовой миграции в этих направлениях.
Во-вторых, развитие инфраструктуры банковских услуг в Кыргызстане: снижение издержек и комиссий на переводы, развитие 

быстрых переводов через онлайн банкинг, улучшение онлайн-сервисов в кооперации с российскими банками в вопросах денежных 
переводов и пр.
В-третьих, активное вовлечение мигрантов в управление 
местным развитием через создание ассоциаций, привлечение представителей диаспоры к планированию местных социальных проектов.
На основе результатов социологического опроса был рассчитан 
ежегодный объем потенциальных денежных переводов в Кыргызстан на региональное и местное развитие. В основу расчета взята 
численность населения, находившегося за пределами Кыргызстана 
во время национальной переписи населения в 2022 году (877 тыс. 
человек). А также полученные в ходе социологического опроса 
доли мигрантов и представителей кыргызской диаспоры, готовых 
перевести денежные средства на региональное и местное развитие, 
а также средние оценки потенциальных денежных переводов. В результате расчетов была получена сумма в 51 851 412 долл. США 
в год. Следует отметить, что сумма складывается из двух паритетных источников: 1) личных денежных переводов от «долгосрочных» трудящихся-мигрантов (от трех месяцев до одного года); 
2) личных денежных переводов представителей кыргызской диаспоры. Для повышения объемов денежных переводов в страну следует развивать организованную трудовую миграцию на регулярной 
основе по организованным каналам и активнее привлекать кыргызскую диаспору к развитию региональных и местных инициатив 
на долгосрочной и прозрачной основе.
С учетом результатов социологического опроса кыргызских 
мигрантов и данных прогнозных расчетов была дана оценка потенциально возможного объема денежных переводов в Кыргызстане 
на региональное и местное развитие на основе сценария «активных 
действий» до 2030 года. Сценарий позволит дополнительно привлекать в экономику страны в 2024 году — от 59,91 до 68,05 млн долл. 
США, в 2025 году — от 59,89 до 67,04 млн долл. США, в 2026 году — 
от 71,37 до 87,76 млн долл. США, в 2027 году — 81,23–104,33, 
в 2028 году — от 78,25 до 95,96 млн долл. США, в 2029 году — 
от 71,92 до 81,93 млн долл. США, в 2030 году — 56,03–69,56 млн 
долл. США.
Исследование показывает высокую степень инвестиционного 
потенциала мигрантов и представителей диаспоры на основе фактора социальной ответственности за развитие местного социума, 
который может быть реализован при условии «активных действий» 
со стороны государства в виде комплекса мер. Сценарий «активных 
действий» включает реализацию системных и глубоких мер государства по привлечению денежных средств для регионального 

и местного управления через описанные в докладе механизмы, 
включая организационные, налоговые, финансовые.
Стратегическими подходами к совершенствованию механизмов 
привлечения и использования денежных переводов в Кыргызскую 
Республику должны стать следующие направления действий.
Во-первых, расширение возможностей экспорта трудовых ресурсов из различных районов и трудоустройства безработных 
граждан Кыргызстана за рубежом на основе оценки реальных потребностей в трудовых ресурсах в основных странах — миграционных партнерах (Российская Федерация, Великобритания, Республика Корея, Япония, страны Скандинавии, Финляндия, страны 
Восточной Европы). В некоторых странах — настоящих или потенциальных миграционных партнерах Кыргызстана существуют значительные потребности в трудовых ресурсах.
Во-вторых, привлечение и аккумулирование денежных средств 
мигрантов и представителей диаспоры на основе трансформации 
подхода от «текущих расходов» к «долгосрочным инвестиционным 
проектам» (переход от модели «эффект коротких денег» к модели 
«эффект долгосрочных вложений»).
В-третьих, привлечение мигрантов и представителей диаспор 
в качестве активных участников принятия управленческих решений по вопросам местного развития, а также активное вовлечение человеческого, профессионального и социально-экономического потенциала вернувшихся мигрантов в Кыргызстане в управление местным развитием.
В-четвертых, развитие банковской инфраструктуры, которая 
будет способствовать упрощению и удешевлению денежных переводов в страну.
В-пятых, сокращение оттока, привлечение и удержание в Кыргызстане новых мигрантов и их капиталов иностранных граждан 
и лиц с двойным гражданством за счет развития инвестиционных 
фондов и инвестиционных проектов с высокой доходностью в сфере 
инновационных отраслей экономики (IT-технологии, банковская 
и финансовая сфера, биотехнологии, наукоемкие производства), 
строительстве, сфере услуг, общественного питания.
Исследование проведено при поддержке Программы развития 
ООН в Кыргызской Республике в рамках проекта «Комплексные 
национальные механизмы финансирования».