Международное право
Покупка
Основная коллекция
Издательство:
Юридическое издательство Норма
Авторы:
Абашидзе Аслан Хусейнович, Верещетин В. С., Егоров Сергей Алексеевич, Марочкин Сергей Юрьевич
Ответственный редактор:
Тузмухамедов Бахтияр Раисович
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 576
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-91768-469-7
ISBN-онлайн: 978-5-16-100858-4
Артикул: 085130.08.01
Доступ онлайн
В корзину
В учебнике в соответствии с государственным образовательным стандартом освещаются все основные вопросы современного международного права. Авторы стремились совместить научный анализ основных институтов и понятий международного права с потребностями практической деятельности внешнеполитических и внешнеэкономических организаций и ведомств. При подготовке учебника широко использовались важнейшие международные и национальные нормативные материалы, документы внешней политики, решения международных организаций и судебных учреждений.
Учебник подготовлен коллективом в составе ведущих преподавателей и ученых ряда крупнейших академических центров страны, ответственных работников федеральных государственных учреждений, высокопоставленных сотрудников международных органов.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, а также для тех, кто работает в сфере международных отношений.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- 44.03.05: Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Настоящее издание продолжает учебник, впервые изданный под редакцией заслуженного деятеля науки Российской Федерации, профессора В. И. Кузнецова (1940—2002)
Российская ассоциация международного права Международное право Ответственный редактор — заслуженный юрист РФ, профессор Б. Р. Тузмухамедов 4е издание, переработанное НОРМА ИНФРАМ Москва, 2020
УДК 341(075.8) ББК 67.91я73 М43 Редакционная коллегия: А. Я. Капустин, доктор юридических наук, профессор, президент РАМП; А. Л. Колодкин, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, почетный президент РАМП; С. М. Пунжин, кандидат юридических наук; Б. Р. Тузмухамедов, кандидат юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, заместитель президента РАМП. Рецензенты: А. И. Иойрыш, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ; М. И. Лазарев, доктор юридических наук, профессор; кафедра международного и европейского права Казанского (Приволжского) федерального университета (заведующий кафедрой — А. И. Абдуллин). М43 Международное право : учебник / отв. ред. Б. Р. Тузмухамедов. — 4е изд., перераб. — Москва : Норма : ИНФРАМ, 2020. — 576 с. ISBN 9785917684697 (Норма) ISBN 9785160095974 (ИНФРАМ) В учебнике в соответствии с государственным образовательным стандартом освещаются все основные вопросы современного международного права. Авторы стремились совместить научный анализ основных институтов и понятий международного права с потребностями практической деятельности внешнеполитических и внешнеэкономических организаций и ведомств. При подготовке учебника широко использовались важнейшие международные и национальные нормативные материалы, документы внешней политики, решения международных организаций и судебных учреждений. Учебник подготовлен коллективом в составе ведущих преподавателей и ученых ряда крупнейших академических центров страны, ответственных работников федеральных государственных учреждений, высокопоставленных сотрудников международных органов. Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, а также для тех, кто работает в сфере международных отношений. УДК 341(075.8) ББК 67.91я73 © Лавров С. В., вступительная статья, 2007 ISBN 9785917684697 (Норма) © Коллектив авторов, 2010 ISBN 9785160095974 (ИНФРАМ) © Коллектив авторов, 2014, с изменениями
Коллектив авторов: Абашидзе А. Х. — гл. 8; Верещетин В. С. — гл. 12; Егоров С. А. — гл. 5, 11, § 1, 2 гл. 13; § 3 гл. 13 (совместно с Б. Р. Тузмухамедовым); гл. 23; Жуков Г. П. — гл. 19; Иваненко В. С. — гл. 6; Игнатенко Г. В. — гл. 2, § 1, 4 гл. 3; Капустин А. Я. — гл. 15 (совместно с В. Н. Федоровым); гл. 25; Карташкин В. А. — гл. 9; Колодкин А. Л. — гл. 17; Колодкин Р. А. — гл. 1 (с использованием идеи В. И. Кузнецова); § 3 гл. 10; Копылов М. Н. — гл. 16 (совместно с В. И. Кузнецовым); гл. 18, 21; Кузнецов В. И. — предисловие к первому изданию; гл. 1 (идея, развитая Р. А. Колодкиным); гл. 16 (совместно с М. Н. Копыловым); Лукашук И. И. — гл. 4, 14; Марочкин С. Ю. — § 2, 3 гл. 3, § 1 гл. 7; § 2, 3 гл. 7 (совместно с Б. Р. Тузмухамедовым); Пунжин С. М. — § 1, 2, 4, 5 гл. 10; Ромашев Ю. С. — гл. 22; Тузмухамедов Б. Р. — предисловие ко второму изданию, предисловие к третьему изданию, предисловие к четвертому изданию; § 2, 3 гл. 7 (совместно с С. Ю. Марочкиным); § 3 гл. 13 (совместно с С. А. Егоровым); § 4, 5 гл. 13; гл. 24; Федоров В. Н. — гл. 15 (совместно с А. Я. Капустиным); Шумилов В. М. — гл. 20.
Оглавление Б. Р. Тузмухамедов. Предисловие к четвертому изданию .................15 Б. Р. Тузмухамедов. Предисловие к третьему изданию .....................18 С. В. Лавров. К читателю второго (юбилейного) издания .................22 Б. Р. Тузмухамедов. Предисловие ко второму изданию ....................24 В. И. Кузнецов. Предисловие к первому изданию .............................26 Список сокращений ...........................................................................28 Глава 1. Краткий очерк становления и развития международного права. Россия и международное право ..............................................36 § 1. Становление и развитие международного права .......................36 § 2. Россия и международное право ..................................................44 Контрольные вопросы .......................................................................52 Рекомендуемая литература ................................................................52 Глава 2. Понятие, особенности, система международного права ........53 § 1. Понятие международного права .................................................53 § 2. Предмет регулирования международного права ........................58 § 3. Международное право как особый правовой комплекс ............63 § 4. Система международного права .................................................68 Контрольные вопросы .......................................................................70 Рекомендуемая литература ................................................................70 Глава 3. Субъекты международного права ..........................................72 § 1. Понятие и виды субъектов международного права ...................72 § 2. Государства как основные субъекты. Их международноправовое признание .....................................76 § 3. Правопреемство государств ........................................................82 § 4. Правовой статус специфических участников международных отношений .......................................................88 Контрольные вопросы .......................................................................93 Рекомендуемая литература ................................................................93
Глава 4. Источники международного права .........................................95 § 1. Основные понятия ......................................................................95 § 2. Обычные нормы международного права ...................................97 § 3. Договорные нормы международного права .............................101 § 4. Общие принципы права ............................................................103 § 5. Взаимодействие обычных и договорных норм .........................105 § 6. Резолюции международных организаций ................................109 Контрольные вопросы .....................................................................115 Рекомендуемая литература ...............................................................116 Глава 5. Право международных договоров ........................................117 § 1. Понятие, источники и субъекты права международных договоров ........................................................117 § 2. Понятие и юридическая природа международного договора ...118 § 3. Порядок и стадии заключения международных договоров .....120 § 4. Вступление договора в силу. Действие договора во времени и в пространстве ........................................................................127 § 5. Договоры и третьи государства .................................................128 § 6. Толкование международных договоров ...................................129 § 7. Недействительность, изменение, приостановление действия и прекращение международных договоров ..............130 § 8. Договоры с участием международных организаций ................134 Контрольные вопросы .....................................................................138 Рекомендуемая литература ..............................................................138 Глава 6. Принципы международного права ........................................140 § 1. Понятие и система принципов международного права ...........140 § 2. Основные принципы современного международного права 141 § 3. Принцип суверенного равенства государств ............................143 § 4. Принцип невмешательства во внутренние дела государств ....145 § 5. Принцип территориальной неприкосновенности и целостности государств ..........................................................147 § 6. Принцип неприкосновенности и нерушимости государственных границ .................................149 § 7. Принцип международного сотрудничества .............................150 § 8. Принцип равноправия и самоопределения народов ...............152 § 9. Принцип неприменения силы и угрозы силой ........................154 Оглавление 7
§ 10. Принцип мирного разрешения международных споров .......156 § 11. Принцип всеобщего признания, уважения и защиты прав человека ............................................................158 § 12. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств ....................................................160 Контрольные вопросы .....................................................................161 Рекомендуемая литература ..............................................................162 Глава 7. Международное право и национальное право: соотношение и взаимодействие ............................................163 § 1. Концепции соотношения международного права и национального права ..............................................................163 § 2. Международное право в пределах национальной юрисдикции ....................................166 § 3. Международное право в национальных судах .........................173 Контрольные вопросы .....................................................................183 Рекомендуемая литература ..............................................................184 Глава 8. Население и международное право ......................................185 § 1. Понятие населения ....................................................................185 § 2. Гражданство ...............................................................................186 § 3. Иностранный гражданин ..........................................................197 § 4. Право убежища ..........................................................................202 § 5. Беженцы .....................................................................................203 Контрольные вопросы .....................................................................205 Рекомендуемая литература ..............................................................205 Глава 9. Международная защита прав человека ................................207 § 1. Устав Организации Объединенных Наций и Международный билль о правах человека ............................207 § 2. Роль и компетенция Организации Объединенных Наций в сфере прав человека ................................................................216 § 3. Региональное сотрудничество государств в области прав человека ............................................................220 § 4. Международная защита прав человека и процессы глобализации в современном мире .......................223 Контрольные вопросы .....................................................................227 Рекомендуемая литература ..............................................................227 8 Оглавление
Глава 10. Международная ответственность ......................................228 § 1. Понятие международной ответственности ..............................228 § 2. Ответственность государств ......................................................228 § 3. Дипломатическая защита ..........................................................241 § 4. Ответственность международных организаций .......................243 § 5. Последствия вреда, нанесенного в результате правомерной деятельности ...................................246 Контрольные вопросы .....................................................................247 Рекомендуемая литература ..............................................................248 Глава 11. Мирное урегулирование международных споров ...............249 § 1. Понятие международного спора ...............................................249 § 2. Правовое содержание принципа мирного разрешения международных споров .............................................................251 § 3. Средства мирного разрешения международных споров ..........255 § 4. Роль международных организаций в деле мирного разрешения международных споров ...............262 Контрольные вопросы .....................................................................270 Рекомендуемая литература ..............................................................270 Глава 12. Международный Суд Организации Объединенных Наций .271 § 1. Главный судебный орган Организации Объединенных Наций ........................................271 § 2. История создания ......................................................................272 § 3. Состав Суда и организация его работы ....................................274 § 4. Судопроизводство по спорам между государствами ................277 § 5. Судопроизводство при вынесении консультативных заключений ..................................................282 § 6. Практика Международного Суда Организации Объединенных Наций ........................................283 Контрольные вопросы .....................................................................287 Рекомендуемая литература ..............................................................288 Глава 13. Международная безопасность и международное право .....289 § 1. Понятие международной безопасности ....................................289 § 2. Политикоправовые аспекты коллективной безопасности универсального характера .........................................................292 § 3. Политикоправовые особенности региональных систем коллективной безопасности ......................................................296 Оглавление 9
§ 4. Самооборона и иные формы правомерного применения силы ..............................................299 § 5. Операции по поддержанию мира .............................................302 Контрольные вопросы .....................................................................309 Рекомендуемая литература ..............................................................310 Глава 14. Право внешних сношений ..................................................311 § 1. Понятие права внешних сношений ..........................................311 § 2. Система органов внешних сношений .......................................311 § 3. Дипломатическое право ............................................................317 § 4. Дипломатическое право международных организаций ...........324 § 5. Международноправовая защита лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом ......................326 § 6. Консульское право ....................................................................327 Контрольные вопросы .....................................................................333 Рекомендуемая литература ..............................................................333 Глава 15. Право международных организаций ..................................334 § 1. Международное право и международные организации ..........334 § 2. Понятие и виды международных организаций ........................335 § 3. Правовая природа международных межправительственных организаций ...............................................................................338 § 4. Общая характеристика Организации Объединенных Наций и ее главных органов .................................................................341 § 5. Специализированные учреждения Организации Объединенных Наций ........................................348 § 6. Региональные организации и субрегиональные структуры и их взаимодействие с Организацией Объединенных Наций 352 Контрольные вопросы .....................................................................355 Рекомендуемая литература ..............................................................355 Глава 16. Территории и границы в международном праве ..................356 § 1. Виды территорий .......................................................................356 § 2. Государственная территория ....................................................357 § 3. Территориальные приобретения и изменения .........................359 § 4. Территориальные споры ...........................................................362 § 5. Государственные границы ........................................................364 10 Оглавление
§ 6. Международные реки ................................................................369 § 7. Международные каналы ...........................................................370 § 8. Правовой режим Арктики .........................................................374 § 9. Международноправовой режим Антарктики .........................376 Контрольные вопросы .....................................................................377 Рекомендуемая литература ..............................................................377 Глава 17. Международное морское право ..........................................378 § 1. Понятие и кодификация международного морского права ....378 § 2. Внутренние морские воды ........................................................378 § 3. Территориальное море ..............................................................379 § 4. Прилежащая зона ......................................................................380 § 5. Открытое море ...........................................................................381 § 6. Континентальный шельф .........................................................384 § 7. Исключительная экономическая зона .....................................385 § 8. Острова ......................................................................................386 § 9. Морское дно за пределами действия национальной юрисдикции. Район ..........................................387 § 10. Морские научные исследования .............................................388 § 11. Архипелажные воды ................................................................388 § 12. Международные проливы .......................................................390 § 13. Новые вызовы и угрозы безопасности деятельности государств в Мировом океане .................................................392 § 14. Международные морские организации ..................................394 § 15. Международный трибунал по морскому праву ......................396 Контрольные вопросы .....................................................................398 Рекомендуемая литература ..............................................................399 Глава 18. Международное воздушное право ......................................400 § 1. Понятие международного воздушного права ...........................400 § 2. Источники международного воздушного права ......................401 § 3. Специальные принципы международного воздушного права 402 § 4. Правовой статус воздушного пространства .............................405 § 5. Регламентация международных полетов воздушных судов .....406 § 6. Правовое регулирование международных воздушных сообщений ..................................409 Оглавление 11
§ 7. Коммерческие права в международных воздушных сообщениях ..............................410 § 8. Борьба с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации .......................................414 § 9. Ответственность в международном воздушном праве .............416 § 10. Международные авиационные организации .........................418 Контрольные вопросы .....................................................................420 Рекомендуемая литература ..............................................................421 Глава 19. Международное космическое право ...................................422 § 1. Понятие международного космического права .......................422 § 2. Формирование и прогрессивное развитие международного космического права ......................................423 § 3. Источники международного космического права ...................424 § 4. Субъекты международного космического права .....................426 § 5. Правовой режим космического пространства .........................427 § 6. Делимитация воздушного и космического пространств .........431 § 7. Правовой режим геостационарной орбиты ..............................431 § 8. Правовой режим небесных тел .................................................432 § 9. Правовой статус космонавтов ...................................................433 § 10. Правовой статус космических объектов и их регистрация ....434 § 11. Международная ответственность за ущерб, причиненный в результате космической деятельности .........435 § 12. Международноправовое регулирование прикладных видов космической деятельности ......................437 Контрольные вопросы .....................................................................441 Рекомендуемая литература ..............................................................441 Глава 20. Международное экономическое право ...............................443 § 1. Предмет и система международного экономического права 443 § 2. Отраслевые принципы международного экономического права ..................................446 § 3. Государство как субъект международного экономического права ..................................449 § 4. Право международной экономической интеграции ................452 § 5. Особенная часть международного экономического права ......455 Контрольные вопросы .....................................................................462 Рекомендуемая литература ..............................................................462 12 Оглавление
Глава 21. Международное экологическое право ................................464 § 1. Понятие международного экологического права ....................464 § 2. Возникновение и основные этапы формирования международного экологического права ...................................465 § 3. Источники международного экологического права ................467 § 4. Принципы международного экологического права ................469 § 5. Международные организации и конференции в сфере охраны окружающей среды ..........................................471 § 6. Международноправовая защита воздушного и космического пространств .....................................................473 § 7. Международное сотрудничество в области борьбы с глобальным изменением климата ..........................................475 § 8. Международное экологическое право о сохранении биологического разнообразия ..................................................476 § 9. Международноправовая защита экосистем Антарктики .......479 § 10. Международное экологическое правосудие ...........................481 § 11. Ответственность в международном экологическом праве ....483 Контрольные вопросы .....................................................................485 Рекомендуемая литература ..............................................................485 Глава 22. Международное правоохранительное право ......................486 § 1. Понятие и предмет международного правоохранительного права ..........................487 § 2. Структура международного правоохранительного права ........493 § 3. Международноправовые основы борьбы с преступлениями международного характера и иными правонарушениями, предусмотренными международным правом ...........................497 Контрольные вопросы .....................................................................506 Рекомендуемая литература ..............................................................506 Ãëàâà 23. Право вооруженных конфликтов — международное гуманитарное право .................................507 § 1. Понятие, источники и предмет регулирования .......................507 § 2. Правовые последствия начала войны .......................................510 § 3. Нейтралитет во время войны ....................................................511 § 4. Правовое положение участников вооруженных конфликтов ...512 § 5. Правовой режим военной оккупации ......................................513 Оглавление 13
§ 6. Запрещенные методы и средства ведения военных действий ...514 § 7. Методы и средства ведения морской войны ............................516 § 8. Методы и средства ведения воздушной войны ........................517 § 9. Защита прав личности во время вооруженного конфликта ....518 § 10. Международноправовая регламентация окончания военных действий и состояния войны ....................................519 § 11. Проблемы международноправового регулирования отношений, возникающих в период вооруженных конфликтов немеждународного характера ..................................................520 § 12. Право вооруженных конфликтов и российское законодательство ..............................................526 Контрольные вопросы .....................................................................528 Рекомендуемая литература ..............................................................528 Ãëàâà 24. Разоружение и сопутствующие меры в международном праве ....................................................529 § 1. Понятие разоружения ...............................................................529 § 2. Источники .................................................................................531 § 3. Нормотворческие органы .........................................................533 § 4. Предметы регулирования ..........................................................536 § 5. Демилитаризация и нейтрализация ..........................................543 § 6. Меры по укреплению доверия и безопасности ........................544 § 7. Проверка соблюдения обязательств .........................................546 Контрольные вопросы .....................................................................549 Рекомендуемая литература ..............................................................549 Глава 25. Европейское право .............................................................550 § 1. Политикоправовое измерение Европы ...................................550 § 2. Совет Европы ............................................................................552 § 3. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе .....557 § 4. Содружество Независимых Государств ....................................562 § 5. Таможенный союз и Единое экономическое пространство ....567 § 6. Европейский Союз ....................................................................568 Контрольные вопросы .....................................................................570 Рекомендуемая литература ..............................................................570 Об авторах .........................................................................................571 14 Оглавление
Предисловие к четвертому изданию Популярность предыдущих изданий данного труда среди широкой аудитории, включающей не только студентов, но и состоявшихся ученых и специалистов1, доброжелательное отношение рецензентов2, готовность авторского коллектива продолжить совместную работу, наконец, благосклонность издателя, а это весьма немаловажно в непростых условиях современного книжного рынка, обусловили выход в свет очередного издания, являющегося наследником и продолжателем учебника «Международное право», впервые опубликованного под редакцией профессора В. И. Кузнецова в 2001 г. Как это ни печально, но почти прав оказался один из рецензентов второго издания, назвавший его «плодом труда девятнадцати авторов, которых уже не собрать вместе»3. Почти прав, поскольку и на этот раз нам удалось последовать правилу, берущему начало во втором издании, когда редколлегия и некоторые члены авторского коллектива перерабатывали отдельные главы, написанные покинувшими нас коллегами и товарищами, не вторгаясь в первоначальные стиль и методологию, но встраивая в них более актуальные правовые аргументы, факты и документы. В связи с этим хотелось бы отметить значимый вклад, который внесли в столь деликатную часть подготовки нынешнего издания С. Ю. Марочкин, новый член редколлегии С. М. Пунжин, а также наша помощница — второй секретарь Посольства РФ в Нидерландах С. С. Саренкова. В предисловии к третьему изданию указывалось, что в обширной рецензии, опубликованной «Американским журналом международного права», была отмечена целесообразность перевода учебника на 1 Ссылки на учебник, признание одних его положений авторитетными, полемика с другими встречаются в различных трудах, в том числе см.: Батырь В. А. Международное гуманитарное право. 2е изд. М., 2011; Осминин Б. И. Заключение и имплементация международных договоров и внутригосударственное право. М., 2010. 2 См., например: Федоров И. В. Рецензия на книгу: Международное право: учебник / отв. ред. В. И. Кузнецов, Б. Р. Тузмухамедов // Российский юридический журнал. 2010. № 4. С. 198—200; Mälksoo L. International Law in Russian Textbooks: what’s in the Doctrinal Pluralism // Göttingen Journal of International Law. 2009. No. 2. P. 279—290. 3 Butler W. E. PostSoviet Russian Doctrinal Writings: an Overview // American Journal of International Law. Vol. 106. 2012. No. 1. P. 179.
английский язык1. Англоязычная версия учебника была опубликована в 2009 г. крупным западноевропейским издательством2, что существенно расширило читательскую аудиторию, включая студентов, которым отдельные преподаватели рекомендуют книгу в качестве дополнительной литературы3, и привлекло внимание новых рецензентов, в том числе таких маститых ученых, как Н. Ронзитти (Италия) и П. Б. Маггс (США)4. Последний, в частности, отметил, что работа «будет очень полезна любому, кому приходится иметь дело с Российской Федерацией на двусторонней или многосторонней основе, поскольку она дает ключ к пониманию подходов российской стороны»5. Примечательно, что на практическую, наряду с академической, ценность труда, формально именуемого учебником, обращают внимание многие отечественные и зарубежные рецензенты. Однако хочется надеяться, что к нему неприменима аллегория Р. С. Дж. Макдоналда и Д. М. Джонстона, которые писали об академических юристах, занимающихся отвлеченными теоретическими изысканиями в башне, возвышающейся над ареной реальности, отданной на откуп практикам6. Глобализация, как ее ни понимать и ни воспринимать, сопровождается уплотнением событий и высокой концентрацией информации, а потому не является благоприятной средой для появления ученыхтеоретиков и практиков, обладающих универсальными знаниями и навыками их применения. Как следствие — все более узкая специализация, ослабление межотраслевых связей, дробление доктрины. Примечательная особенность нашего авторского коллектива — гармоничное сочетание теории и практики, опыта, с одной стороны, научных исследований и преподавания в крупнейших отечественных и иностранных академических центрах, а с другой — работы в госу16 Предисловие к четвертому изданию 1 См.: Butler W. E. Book Review // American Journal of International Law. 2007. No. 4. Oct. P. 917—922. 2 См.: International Law — a Russian Introduction / eds. by V. I. Kuznetsov, B. R. Tuzmukhamedov. Utrecht, 2009. 3 См., например, список литературы, рекомендуемой по курсу «Международное право» в Школе права им. Томаса Джефферсона (СанДиего, США). 4 См.: Ronzitti N. Review of Books // Italian Yearbook of International Law. Vol. XIX. 2009. P. 537—540; Maggs P. B. Book Reviews // American Journal of International Law. Vol. 104. 2010. No. 2. P. 342, 343. См. также: Mamlyuk B. N. Book Review // Review of Central and East European Law. 2010. Vol. 35. P. 111—115. 5 Maggs P. B. Op. cit. P. 343. 6 См.: MacDonald R. S. J., Johnston D. M. International Legal Theory: New Frontiers of the Discipline // The Structure and Process of International Law. Dordrecht, 1983. P. 13.
дарственных учреждениях и международных организациях, причем в высших эшелонах. Каждый автор обладает широкими международноправовыми познаниями и в то же время является признанным авторитетом в той или иной специальной области. При этом все авторы привносят в общий труд не только свои знания и навыки, но и богатый опыт различных отечественных школ международного права, которые они представляют. Читатель обратит внимание на то, что нынешнее издание уступает по объему предыдущему, не говоря уже о втором издании. Что ж, таковы требования вышеупомянутого рынка. Компактность книги, возможно, удобная практику, потребует большего упора на привлечение дополнительной литературы и самостоятельные занятия от преподавателя и студента. Авторы приложили усилия к тому, чтобы некоторая сжатость изложения достигалась не в ущерб информативности, новым идеям и основной цели — добиться восприятия международного права не как абстрактной категории, но как действующего и постоянно эволюционирующего инструмента с расширяющейся сферой регулирования, пронизывающего международные отношения и оказывающего всевозрастающее влияние на внутригосударственные институты. Б. Р. Тузмухамедов Декабрь 2013 г. Предисловие к четвертому изданию 17
Предисловие к третьему изданию За относительно недолгий срок, прошедший после выхода в свет летом 2007 г. предыдущего издания данного учебника, произошло немало событий, которые испытывали международное право на прочность, иной раз даже вынуждая усомниться в его значимости как регулятора международных отношений. Глобальный финансовоэкономический кризис, обнаруживший существенные пробелы в международноправовом обеспечении мировых экономических отношений, и самопровозглашение, вопреки праву и решениям Совета Безопасности ООН, независимости Косово; недостаток эффективных правовых ограничений на борьбу за природные ресурсы, в том числе близкие к исчерпанию, и неспособность преодолеть препятствия на пути к заключению Всеобъемлющей конвенции о международном терроризме; эрозия режима Договора о нераспространении ядерного оружия и вызвавший протесты и откровенное противодействие ордер на арест действующего главы государства Судан, выданный Международным уголовным судом; кризис в сфере применения Договора об обычных вооруженных силах в Европе и, наконец, вопиющее в своей международной противоправности применение вооруженной силы Грузией против российских военнослужащих и мирных граждан в августе 2008 г. — вот далеко не полный перечень событий и процессов, из которого скептики могут извлекать доводы в пользу утверждений о несовершенстве и неэффективности международного права и его институтов. Однако даже самые последовательные из таких скептиков едва ли предложат более действенное средство упорядочения поведения государств и иных субъектов международного права. В этот же период мы видели примеры того, как международное право укреплялось или доказывало, что оно является непременным и необходимым инструментом решения самых острых противоречий. Лондонское совещание «Большой двадцатки» 2009 г. наметило ряд конкретных нормотворческих предложений, реализация которых сможет предотвратить возникновение новых глобальных финансовоэкономических потрясений. Ожесточенные политические споры о правомерности отделения Косово от Сербии, хотя и не утихли и не утратили своей остроты, приобрели отчетливое международно
правовое звучание: по запросу 63й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Международному Суду предстоит дать консультативное заключение о соответствии международному праву односторонней декларации независимости. Несмотря на тревожное ожидание обострения межгосударственных противоречий в связи с доступом к арктическим ресурсам, наиболее заинтересованные государства, включая Россию, нашли возможность выработать общие подходы на основе Конвенции ООН по морскому праву, зафиксировав их в Декларации Илулиссата 2008 г. Примером изобретательного тактического использования инструментария международного права можно признать приостановление Россией в 2007 г. действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе, которое не взорвало установленный им режим, но решительно привлекло внимание к озабоченности его несовершенством. Применив силу в ответ на вооруженное нападение грузинских войск в Южной Осетии, Россия осуществила право на самооборону, выполнив важную правовосстанавливающую функцию, одновременно соблюдая все процедурные предписания Устава ООН об уведомлении Совета Безопасности о предпринимаемых мерах. Последствия кризиса на Кавказе имели и иное международноправовое измерение: Россия впервые оказалась стороной спора, который в 2008 г. принял к рассмотрению Международный Суд ООН, пусть даже поводы и основания для обращения Грузии в главный судебный орган всемирной организации едва ли можно признать безупречными. Серьезность и основательность, с которой российская сторона отнеслась к своему участию в судебной процедуре, свидетельствуют о ее уважении к такому средству разрешения международных споров. Об этом же говорит и готовность России взаимодействовать с Международным уголовным судом, прокурор которого в августе 2008 г. приступил к изучению информации относительно подпадающих под юрисдикцию Суда преступлений, предположительно совершенных в ходе вооруженного конфликта с Грузией. Россия, не ратифицировавшая Римский статут, учредивший Международный уголовный суд, передала его прокурору необходимую информацию. Международное право не панацея, оно имеет свои объективные и субъективные ограничения. В отличие от внутригосударственного права оно не навязывается верховной властью, хотя бы и ограниченной волей избирателя, но является результатом сложного, зачастую длительного процесса гармонизации интересов и подкрепляющих их возможностей и потенциалов, а они суть величины переменные. Предисловие к третьему изданию 19
Доступ онлайн
В корзину